--- title: "Приказ Росгидромета от 16.03.2021 N 54" number: "54" issuer: "Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" issued_on: 2021-03-16 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-54-2021-rosgidromet-federalnaya" --- ## Приказ Росгидромета от 16.03.2021 N 54 # Приказ Росгидромета от 16.03.2021 N 54 "Об утверждении Методики расчета показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" для мониторинга целевых показателей федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экология" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-251-2021-rosgidromet-federalnaya#p100008) Росгидромета от 30.07.2021 N 251, утвердившего новую [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-251-2021-rosgidromet-federalnaya#p100012). **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ** **ПРИКАЗ** от 16 марта 2021 г. N 54 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО** **ГОРОДОВ С ВЫСОКИМ И ОЧЕНЬ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ** **АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА"** **ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА** **"ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"** Во исполнение пункта 2 поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 04.02.2021 N АБ-П6-1191 приказываю: 1. Утвердить [Методику](#p100012) расчета показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" для мониторинга целевых показателей федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экология" согласно приложению к настоящему приказу. 2. Назначить Управление мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды (Ю.В. Пешков) ответственным за размещение официальной статистической информации по показателю "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" в Единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии со сроками, установленными в [разделе 10](#p100035) Приложения к настоящему приказу. 3. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2019-rosgidromet-federalnaya) Росгидромета от 19.02.2019 N 75 "Об утверждении Методики расчета закрепленного за Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" для мониторинга целевых показателей национального проекта "Экология". 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя руководителя Росгидромета В.В. Соколова. Врио руководителя Росгидромета **Н.В.РАДЬКОВА** Приложение к приказу Росгидромета от 16 марта 2021 г. N 54 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ГОРОДОВ С ВЫСОКИМ** **И ОЧЕНЬ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА** **В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА" ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ** **ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"** **НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"** 1. Наименование показателя, единица измерения. "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта", единица. 2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя - Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет). 3. Уровень агрегирования официальной статистической информации (разрезность): по городам - участникам проекта в целом. 4. Определение показателя, подробно раскрывающее его социально-экономическое содержание. Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" отражает динамику ежегодных изменений качества атмосферного воздуха городов - участников Федерального проекта "Чистый воздух". Категория качества атмосферного воздуха, учитывающая степень как максимального кратковременного, так и хронического воздействия загрязненного воздуха, позволяет из общего числа городов - участников проекта, выделять наиболее неблагополучные города с точки зрения негативного воздействия загрязненного воздуха на окружающую среду и здоровье населения. Устойчивое уменьшение количества городов - участников проекта с категорией "высокий" и "очень высокий" уровень загрязнения атмосферного воздуха свидетельствует об эффективности мероприятий по снижению антропогенной нагрузки и улучшению качества жизни населения. 5. Понятия, используемые в методике расчета показателя. В данной методике используются следующие понятия: - комплексный индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА), отношение среднегодовых концентраций пяти приоритетных для каждого города - участника проекта загрязняющих веществ к их среднесуточным предельно допустимым концентрациям (ПДКс.с.) (среднегодовым предельно допустимым концентрациям (ПДКгод) при наличии), приведенным к степени вредности диоксида серы; - стандартный индекс (СИ) - наибольшая измеренная в городе - участнике проекта максимальная разовая концентрация (ПДКм.р.) любого загрязняющего вещества, деленная на нормативное значение ПДКм.р.; - наибольшая повторяемость (НП, %) - наибольшая повторяемость превышений ПДКм.р. любым загрязняющим веществом в воздухе города - участника проекта; - категория качества воздуха, характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха каждого города - участника проекта. Устанавливается ежегодно по совокупности значений показателей (ИЗА, СИ, НП), в соответствии с заданными критериями для четырех категорий: низкий, повышенный, высокий и очень высокий уровень загрязнения; - ПДК - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе. Данные понятия закреплены действующими нормативными документами Росгидромета и Минздрава России (РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы, СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" Раздел I "Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", РД 52.04.667-2005 "Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию", ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов и др.). 6. Алгоритм формирования показателя. Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" определяется по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха за годовой период путем оценки категории качества воздуха в каждом городе - участнике федерального проекта "Чистый воздух" и выбора из их состава городов с категорией "высокий" и "очень высокий" уровень загрязнения воздуха за отчетный период. Суммарное количество таких городов принимается за показатель проекта. Категория качества атмосферного воздуха города оценивается в зависимости от градации значений ИЗА, СИ и НП: при ИЗА менее 5 - "низкий" уровень загрязнения; при ИЗА от 5 до 6, СИ менее 5 и НП менее 20% - "повышенный" уровень загрязнения; при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10 и НП от 20% до 50% - "высокий" уровень загрязнения; при ИЗА >= 14 - "очень высокий" уровень загрязнения. 7. Базовые показатели: "Категория качества воздуха" в каждом городе - участнике проекта за каждый год периода реализации федерального проекта "Чистый воздух". 8. Периодичность: ежегодно. Срок предоставления официальной статистической информации: 10 июля года, следующего за отчетным. 9. Источник информации: данные государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях (административные данные). 10. Респонденты: федеральные государственные бюджетные учреждения управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ УГМС) Росгидромета представляют в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Главная геофизическая обсерватория имени А.И. Воейкова" (ФГБУ "ГГО") данные о загрязнении атмосферного воздуха по городам - участникам Федерального проекта к 15 марта года, следующего за отчетным. В рамках подготовки ежегодного "Обзора состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации" Росгидромета ФГБУ "ГГО" представляет в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля" (ФГБУ "ИГКЭ") выполненные по результатам обобщения и анализа данных ФГБУ УГМС оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках Федерального проекта к 15 апреля года, следующего за отчетным. "Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации" размещается на официальном сайте Росгидромета 30 июня года, следующего за отчетным. После официального опубликования "Обзор состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации" Росгидромет размещает официальную статистическую информацию по Показателю в Единой межведомственной информационно-статистической системе до 10 июля года, следующего за отчетным. ---