Приказ Росжелдора от 20.02.2015 № 54

(с изм. от 15.11.2019)

«О создании комиссий по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности»

Во исполнение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 432 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей», приказываю:

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу.

2.2. Составы комиссий согласно приложениям № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Приказу (не приводятся).

3. Установить, что комиссии рассматривают обращения федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, образующих социальную инфраструктуру для детей, в области присутствия территориального управления Росжелдора.

И.о. руководителя

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (далее — комиссия), и порядок подготовки комиссией заключений.

2. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты осуществляют свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 432 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей»;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности.

4. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности на основании следующего перечня документов:

а) обращения организации;

б) перечня (покомнатного состава) недвижимого имущества, предполагаемого к сдаче в аренду/реконструкции;

в) копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о правах на объект со сроком давности не более одного месяца;

г) копии свидетельства о государственной регистрации, права организации на объект;

д) проекта договора аренды;

е) поэтажного плана объекта или помещений, если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения, со сроком давности не более пяти лет (копия, заверенная организацией);

ж) копии кадастрового паспорта;

з) заверенной организацией копией охранного обязательства, если предметом сделки является объект культурного наследия;

и) копии правоподтверждающих документов на земельный участок под объектом недвижимости, предлагаемым к передаче в аренду/реконструкции (с приложением копии кадастрового плана (паспорта) земельного участка).

5. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, помимо указанных в пункте 4 настоящего Положения документов комиссия вправе затребовать у организации следующую информацию:

а) сведения о сроках проведения работ по реконструкции объекта недвижимости;

б) сведения о финансировании работ по реконструкции объекта недвижимости (собственными или привлеченными средствами, в случае привлечения инвестиционных средств — сведения об условиях финансирования работ);

в) сведения о стоимости предложенных к проведению работ по реконструкции объекта недвижимого имущества;

г) заключение о необходимости реконструкции объекта недвижимого имущества;

д) проект задания на проектирование реконструкции объекта недвижимого имущества либо утвержденное задание на разработку проектно-сметной документации реконструкции объекта недвижимого имущества (в случае финансирования работ за счет средств федерального бюджета).

6. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

7. Последствия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются комиссией по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.

8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых направляется территориальным управлением Росжелдора в организацию, другой — в центральный аппарат Росжелдора для последующего размещения на официальном сайте Росжелдора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:

а) наименование федеральной государственной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся федеральной государственной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

в) предложение Росжелдора, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;

д) решение комиссии.

10. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключения федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктом 7 настоящего Положения.

11. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключения федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты оба значения критериев, установленные в пункте 7 настоящего Положения.

---