--- title: "Приказ Роспечати от 15.03.2011 N 54" number: "54" issued_on: 2011-03-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-54-2011-3" --- ## Приказ Роспечати от 15.03.2011 N 54 # Приказ Роспечати от 15.03.2011 N 54 "О реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год" **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ** ## ПРИКАЗ от 15 марта 2011 г. N 54 **О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ** **"КУЛЬТУРА РОССИИ (2006 - 2011 ГОДЫ)" НА 2011 ГОД** В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы), пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Положением о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 292, приказываю: 1. Создать Экспертную комиссию при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" в части поддержки книгоиздания на 2011 год (далее - Экспертная комиссия) под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьева. 2. Утвердить Положение об Экспертной комиссии и Состав Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" в части поддержки книгоиздания на 2011 год (далее - Состав Экспертной комиссии) (Приложение N 1 и приложение N 2 (не приводится)). 3. Утвердить Порядок распределения и целевого использования бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета на издание и поставку социально значимой литературы в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год (Приложение N 3). 4. Организационно-техническое обеспечение работы Экспертной комиссии возложить на Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля). 5. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) сформировать перечень изданий на 2011 год по итогам заседаний Экспертной комиссии для включения в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)". 6. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) после утверждения перечня изданий направлять в Федеральную антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции на осуществление выпуска социально значимой литературы. 7. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) на основании решений Федеральной антимонопольной службы о даче согласия на предоставление государственной преференции на осуществление выпуска социально значимой литературы готовить приказы об оказании государственной поддержки издательствам на выпуск социально значимой литературы. 8. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) на основании приказов о выделении в 2011 году средств федерального бюджета на издание социально значимой литературы оформлять государственные контракты с издающими организациями на предоставление бюджетных средств на выпуск социально значимой литературы в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)". 9. Управлению финансирования и бухгалтерского учета (С.А. Кушелев) осуществлять перечисление бюджетных средств в соответствии с заключенными государственными контрактами. 10. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) и Управлению финансирования и бухгалтерского учета (С.А. Кушелев) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых издающим организациям в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)". 11. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьева. Руководитель **М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ** Приложение N 1 к Приказу Роспечати от 15 марта 2011 г. N 54 **ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПЕЧАТИ** **И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ** **ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006 - 2011 ГОДЫ)" В ЧАСТИ** **ПОДДЕРЖКИ КНИГОИЗДАНИЯ НА 2011 ГОД** ### 1. Общие положения 1.1. Экспертная комиссия при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" в части поддержки книгоиздания на 2011 год (далее - Экспертная комиссия) является общественным совещательным органом, обеспечивающим конкурсный отбор издательских проектов. 1.2. В Экспертную комиссию входят представители российской культуры, науки, образования, специалисты заинтересованных ведомств, представители крупных библиотек, способные всесторонне оценить издательские проекты, представленные для конкурсного отбора. 1.3. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуется Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)", статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящим Положением. ### 2. Задачи Экспертной комиссии 2.1. Предварительный анализ поступивших на конкурс издательских заявок, включающий рассмотрение и ознакомление с рецензиями и отзывами сторонних специалистов, если таковые имеются. 2.2. Непосредственное проведение конкурсного отбора издательских проектов для последующего включения их в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год. ### 3. Права и обязанности членов Экспертной комиссии 3.1. Запрашивать у издающих организаций, в случае необходимости, оригинал-макеты изданий и другие материалы, организовывать дополнительное рецензирование изданий для более детального изучения вопроса о его финансовой поддержке. 3.2. Осуществлять всесторонний, полный, объективный анализ представленных материалов. 3.3. Высказывать мнения по каждому представленному изданию, в том числе вносить предложения по уменьшению тиража издания с учетом конъюнктуры книжного рынка по данному тематическому направлению. 3.4. Обеспечивать при необходимости конфиденциальность сведений, связанных с рассмотрением издательских проектов. ### 4. Организация деятельности Экспертной комиссии 4.1. Работу Экспертной комиссии возглавляет председатель, назначаемый приказом руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. 4.2. Экспертная комиссия в своей работе взаимодействует с Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии, которое выполняет роль организатора конкурса. 4.3. Работа Экспертной комиссии по подведению итогов осуществляется в первом квартале 2011 года. 4.4. Экспертная комиссия может собраться на внеочередное заседание в случае возникновения вновь открывшихся обстоятельств по тем или иным издательским проектам. 4.5. Деятельность Экспертной комиссии осуществляется на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию. 4.6. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным при наличии не менее 50% ее состава. В случае невозможности личного участия члена Экспертной комиссии в отборе в заседаниях может принимать участие делегированный им представитель, наделенный соответствующими полномочиями. 4.7. Экспертная оценка изданий осуществляется по следующим критериям: социальная и общественная значимость книги, способность того или иного издания внести вклад в формирование единого культурного и интеллектуального пространства страны, тематическая направленность в русле общенациональных задач, высокое качество подготовки рукописи, новизна издания, отсутствие аналогичных изданий на книжном рынке страны, а также соответствие приоритетным направлениям, заявленным в условиях конкурса. 4.8. Решения Экспертной комиссии о включении того или иного издания в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год принимаются на заседаниях в ходе открытого обсуждения. В случае если мнения членов комиссии разделились, решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании. 4.9. Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертной комиссии. 4.10. По результатам рассмотрения книжных изданий Экспертной комиссией издающая организация-заявитель письменно извещается об отрицательном решении, принятом относительно ее заявки, с указанием причин отклонения. 4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии обеспечивает Отдел федеральных программ и конкурсов Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии. Приложение N 3 к Приказу Роспечати от 15 марта 2011 г. N 54 **ПОРЯДОК** **РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,** **ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА** **НА ПОСТАВКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В РАМКАХ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ** **(2006 - 2011 ГОДЫ)" НА 2011 ГОД** Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в целях защиты государственных приоритетов в книгоиздании, а также усиления контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых издающим организациям всех форм собственности, в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год устанавливает следующий Порядок распределения и целевого использования бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета на поддержку выпуска социально значимой литературы (далее - Порядок). ### 1. Общие положения Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) является государственным заказчиком по выпуску социально значимой литературы. 1.1. Роспечать как государственный заказчик обеспечивает издающие организации финансовыми средствами, необходимыми для поддержки издания и поставки социально значимой литературы, в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)". #### 1.2 Бюджетные средства выделяются на: частичную оплату стоимости материалов, в том числе бумаги; частичную оплату полиграфических услуг только на отечественной полиграфической базе; финансирование допечатных процессов, осуществляемых центрами, не входящими в состав изготовителей тиража. 1.3. Объем финансирования определяется исходя из представленных издательством расчетов затрат на выпуск каждого финансируемого издания по статьям затрат, а также сведений о ценах, в которых проведен расчет затрат. При расчете учитываются также предложения Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" в части поддержки книгоиздания на 2011 год по уменьшению тиража финансируемого издания (далее - Экспертная комиссия). 1.4. Для определения объема затрат, составляющих себестоимость издательской продукции, все издательства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности руководствуются Методическими рекомендациями по вопросам планирования и учета затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) на предприятиях издательской деятельности, подготовленными ГП НИЦ "Экономика" в соответствии с письмом Минфина России от 31 января 2002 г. N 16-00-16/28 (согласовано с МПТР России 25 ноября 2002 г.). ### 2. Формирование плана реализации федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год 2.1. Роспечать объявляет конкурс среди издательств и издающих организаций на включение изданий в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год. Его условия публикуются в отраслевой еженедельной газете "Книжное обозрение" и размещаются на сайте Роспечати. 2.2. Издательства, принимающие участие в конкурсе, представляют на каждое издание заполненные формы N 1 и N 2 в соответствии с Приказом Роспечати от 3 ноября 2010 г. N 429 "О конкурсном отборе на включение изданий в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год". 2.3. Представленные на конкурс заявки рассматривает Экспертная комиссия. 2.4. По итогам конкурса Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати формирует перечень социально значимых изданий, предложенных для включения в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" на 2011 год. 2.5. Перечень социально значимых изданий, предложенных для включения в федеральную целевую программу "Культура России (2006 - 2011 годы)" в 2011 году, утверждается приказом Роспечати. ### 3. Порядок контроля 3.1. Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии и Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляют контроль за целевым использованием выделенных издательствам и издающим организациям финансовых средств. 3.2. Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии контролирует выполнение других условий контракта. ---