Приказ Минюста РФ от 29.04.2005 № 54

«Об утверждении Положения о Департаменте конституционного законодательства и законодательства о безопасности»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2005 г. № 54

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108), и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 октября 2004 г. № 1397-к «О реорганизации центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте конституционного законодательства и законодательства о безопасности.

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 24 октября 2001 г. № 295 «Об утверждении Положения об Управлении конституционного законодательства» и от 29 мая 2002 г. № 143 «Об утверждении Положения о Департаменте законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности».

Утверждено Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. № 54

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящее Положение определяет назначение, задачи, функции, права и организацию деятельности Департамента конституционного законодательства и законодательства о безопасности (далее — Департамент).

I. Общие положения

1. Департамент является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, настоящим Положением.

3. Деятельность Департамента осуществляется на основе: плана основных организационных мероприятий Министерства; планов работы коллегии Министерства, ее решений; приказов и распоряжений Министерства; плана основных организационных мероприятий Департамента; поручений руководства Министерства.

4. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Департаменте организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства.

5. В соответствии с Положением о Министерстве основными задачами Департамента являются:

1. участие в выработке и реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод человека, организации деятельности и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственного устройства, государственной безопасности, правоохранительной и судебной деятельности, информационной безопасности;

2. разработка и совершенствование законодательства в вышеуказанных сферах;

3. участие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства.

II. Полномочия

6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1. разрабатывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам государственного устройства, конституционных прав граждан, государственных и муниципальных органов, государственной безопасности, обороны, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности, вносимых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, или участвует в их разработке;

2. готовит по поручению руководства Министерства предложения по совершенствованию законодательства, отнесенного к сфере его деятельности, приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, вновь принимаемыми федеральными законами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

3. участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам конституционного законодательства, уголовного, уголовно-процессуального, гражданского процессуального, арбитражного процессуального, административного и административно-процессуального законодательства и законодательства об информационной безопасности;

4. проводит по поручению руководства Министерства юридическую экспертизу: проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации, проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов по вопросам конституционного законодательства, законодательства о государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

5. готовит в установленном порядке проекты официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;

6. осуществляет организационное обеспечение деятельности рабочих групп по подготовке заседаний Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по конституционной безопасности, Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности;

7. рассматривает предложения органов государственной власти, общественных объединений, организаций и граждан по вопросам совершенствования конституционного законодательства, законодательства о государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

8. проводит сравнительно-правовой анализ нормативных правовых актов по проблемам, связанным с разработкой новых правовых актов о конституционных правах граждан, государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

9. анализирует и при необходимости использует при подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов, проектов заключений, поправок и официальных отзывов международные договоры и рекомендации, а также зарубежное законодательство по вопросам защиты прав и свобод человека, организации деятельности и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственного устройства, государственной безопасности, правоохранительной и судебной деятельности, информационной безопасности;

10. рассматривает по поручению руководства Министерства обращения граждан, общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

11. готовит материалы, необходимые для участия руководства Министерства в заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий при рассмотрении законопроектов, вносимых Правительством Российской Федерации;

12. выполняет в установленном порядке поручения Министра и его заместителя;

13. по поручению руководства Министерства участвует в обсуждении и доработке законопроектов и иных нормативных правовых актов в рабочих группах, создаваемых Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации и органами государственной власти;

14. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

15. взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, предоставляя им и запрашивая у них необходимые аналитические и справочные материалы;

16. привлекает в установленном порядке для консультаций и осуществления законопроектных работ, а также при производстве юридической экспертизы органы прокуратуры, внутренних дел, научно-исследовательские институты и учебные юридические заведения;

17. принимает участие в работе комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах по вопросам совершенствования законодательства о конституционных правах граждан, государственном устройстве, организации и деятельности государственных и муниципальных органов, государственной безопасности, судебной и правоохранительной деятельности, информационной безопасности;

18. ведет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

III. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет директор, который подчиняется Министру юстиции Российской Федерации и непосредственно заместителю Министра, курирующему Департамент в соответствии с распределением обязанностей.

8. Директор Департамента, его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

9. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром юстиции Российской Федерации.

10. В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям его деятельности. Структурные подразделения Департамента осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах.

---