Приказ Росстата от 08.09.2026 № 538
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росстата от 08.09.2026 N 538. 538. 08.09.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-538-2026-rosstat-federalnaya-sluzhba
«Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателя „Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн. руб.) (9.4.1)“»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2026 г. № 538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ (ТОНН CO2-ЭКВ.) НА ЕДИНИЦУ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА (В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ, МЛН. РУБ.) (9.4.1)»
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и в целях выполнения работы, предусмотренной позицией 2.8.59 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:
утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию расчета показателя «Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн. руб.) (9.4.1)».
Заместитель руководителя С. Н. Егоренко
Утверждена приказом Росстата от 8 сентября 2026 г. № 538
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ (ТОНН CO2-ЭКВ.) НА ЕДИНИЦУ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА (В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ, МЛН. РУБ.) (9.4.1)»
I. Общие положения
1.1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации по показателю «Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн. руб.) (9.4.1)» (далее — Методология) разработана в соответствии с частью 1 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Настоящая Методология разработана в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 6 июля 2017 г. A/RES/71/313 <1>, на основании метаданных <2> Международного энергетического агентства (МЭА) и Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации в части цели 9 «Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям», утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <3>.
<1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/71/313.
<2> Метаданные показателя ЦУР 9.4.1/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2024. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-09-04-01.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/sdg/data/goal9.
<3> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 г./Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.org/ru/A/RES/70/1.
1.2. Показатель «Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн руб.) (9.4.1)» (далее — показатель) разрабатывается в целях мониторинга задачи «9.4. К 2030 году модернизировать инфраструктуру и переоборудовать промышленные предприятия, сделав их устойчивыми за счет повышения эффективности использования ресурсов и более широкого применения чистых и экологически безопасных технологий и промышленных процессов, с участием всех стран в соответствии с их индивидуальными возможностями» в составе национальных показателей целей устойчивого развития (ЦУР).».
1.3. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с позицией 2.8.59 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — ФПСР).
1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России).
II. Условные обозначения, сокращения
2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения:
млн. т CO2-экв. — миллион тонн CO2-эквивалента;
III. Основные понятия и определения
3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации об объеме выбросов парниковых газов.
3.2 Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:
парниковые газы — газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов»);
выбросы парниковых газов — выбросы в атмосферный воздух парниковых газов, образуемых в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности за определенный интервал времени (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов»);
валовой внутренний продукт (ВВП) — конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования;
землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство (ЗИЗЛХ) — совокупность процессов абсорбции (поглощения) парниковых газов лесами, сельскохозяйственными землями и иными угодьями, учитываемая при расчете чистого баланса парниковых газов в соответствии с национальным кадастром антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов.
IV. Основные показатели
4.1. В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю «Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн. руб.) (9.4.1)», тонн CO2-экв. на млн. руб., на основе других показателей:
произведенный валовой внутренний продукт Российской Федерации в текущих ценах за год, предшествующий предыдущему, млрд. руб. (код ОКЕИ — 386);
совокупный годовой объем выбросов парниковых газов за год, предшествующий предыдущему (13.2.2), млн. т CO2-экв. <*>.
<*> С учетом ЗИЗЛХ или без учета ЗИЗЛХ.
4.2. Расчет показателей осуществляется по Российской Федерации ежегодно.
V. Источники набора данных, информации
5.1 Источниками информации, используемыми в настоящей Методологии, для расчета показателя являются:
официальная статистическая информация, формируемая Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в соответствии с позицией 1.2.2 ФПСР (сведения о ВВП);
официальная статистическая информация, формируемая Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в соответствии с позицией 2.8.130 ФПСР (сведения о совокупном годовом объеме выбросов парниковых газов).
VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета
6.1 При формировании статистических показателей используется:
Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94 предназначен для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования.
6.2. Расчет показателя «Объем выбросов парниковых газов (тонн CO2-экв.) на единицу валового внутреннего продукта (в текущих ценах, млн. руб.) (9.4.1)» (Дx), тонн CO2-экв. на млн. руб., осуществляется по формуле:
\text{Д}_{x} = \frac{\text{О}_{x} \times 1000}{\text{ВВП}_{x}} , (1)
Оx — совокупный объем выбросов парниковых газов за год, предшествующий предыдущему, млн. т CO2-экв.;
ВВПx — валовый внутренний продукт за отчетный период, в текущих ценах, млрд. руб.;
x — календарный год, по итогам которого осуществляется расчет значений показателя.
6.3 В целях обеспечения сопоставимости данных за разные годы:
а) осуществляется пересчет значений показателя за все предыдущие годы ретроспективного ряда относительно базового 1990 года;
б) к показателю указывается, рассчитан ли он с учетом ЗИЗЛХ (нетто-выбросы, с абсорбцией) или без учета ЗИЗЛХ (брутто-выбросы, только антропогенные источники).
VII. Порядок предоставления (распространения) официальной статистической информации
7.1. Официальная статистическая информация по показателю размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).
7.2 Предоставление (распространение) информации по показателю осуществляется в сроки согласно позиции 2.8.59 ФПСР.