---
title: "Приказ Рослесхоза от 26.12.2016 N 536"
number: "536"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2016-12-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2016-rosleshoz-federalnoe"
---
## Приказ Рослесхоза от 26.12.2016 N 536
# Приказ Рослесхоза от 26.12.2016 N 536
"Об утверждении порядка обобщения правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**
## ПРИКАЗ
от 26 декабря 2016 г. N 536
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБОБЩЕНИЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ**
**ПРАКТИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ) В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ**
**НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ**
В целях исполнения пункта 43 плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 N 559-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2016, N 15, ст. 2118), приказываю:
1. Утвердить [порядок](#p100011) обобщения правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности (далее - Порядок).
2. Начальникам департаментов лесного хозяйства по федеральным округам обеспечить работу по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, в соответствии с [Порядком](#p100011).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Комар Е.С.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
**И.В.ВАЛЕНТИК**
Утвержден
приказом Рослесхоза
от 26 декабря 2016 г. N 536
## ПОРЯДОК ОБОБЩЕНИЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ) В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
### I. Общие положения
1. Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности проводится каждым департаментом лесного хозяйства по федеральным округам (далее - Департаменты).
2. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Департаментов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3. Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:
обеспечение единства практики применения Департаментами федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных документов в области лесных отношений, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);
обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Департаментов путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;
совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций.
4. Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются:
выявление проблемных вопросов применения Департаментами обязательных требований;
выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики и их реализация;
выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению.
5. Обобщение и анализ правоприменительной практики проводятся Департаментами на системной основе, их результаты (далее - Обзор практики) размещаются в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства.
6. Размещение результатов обобщения и анализа правоприменительной практики в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в сроки не реже одного раза в год.
### II. Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности
7. Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Департаментов формируется по двум основным направлениям:
правоприменительная практика организации и проведения государственного контроля (надзора) в части осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.
8. В рамках работы с правоприменительной практикой организации и проведения федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, обобщаются вопросы применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора).
В рамках указанного направления излагаются вопросы организации и проведения проверок и (или) иных мероприятий по контролю и связанные с ними вопросы, в частности:
составление ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его направление в органы прокуратуры и доработка по итогам рассмотрения в органах прокуратуры;
использование оснований для проведения внеплановых проверок, согласование проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях;
разработка и издание приказов о проведении проверок, их содержание;
выбор документальной или выездной проверки;
исчисление и соблюдение сроков проведения проверки;
соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации и проведении проверки;
оформление результатов проверки и принятие мер по ее результатам;
организация и проведение иных мероприятий по контролю (патрулирование лесов, плановые (рейдовые) осмотры лесных участков), в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
работа с заявлениями и обращениями граждан, содержащими сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;
привлечение юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
9. В рамках работы с правоприменительной практикой соблюдения обязательных требований излагаются вопросы соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, нарушения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В рамках указанного направления излагаются вопросы соблюдения обязательных требований, в частности типичные нарушения обязательных требований и меры, принимаемые Департаментами, вопросы применения обязательных требований в системной взаимосвязи положений различных нормативных правовых актов, иных нормативных документов, в том числе вопросы недостаточной ясности и взаимной согласованности обязательных требований.
10. В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности используются:
результаты проверок и иных мероприятий по контролю (патрулирование лесов, плановые (рейдовые) осмотры лесных участков), в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
результаты обжалований действий и решений должностных лиц Департаментов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности в административном порядке;
результаты обжалований действий и решений должностных лиц Департаментов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, в судебном порядке и иные материалы судебной практики;
результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности Департаментов;
результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;
результаты ведения административного делопроизводства Департаментами (составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении и т.д.);
разъяснения, направленные Рослесхозом, Департаментами, органами прокуратуры по вопросам применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), соблюдения обязательных требований;
разъяснения, полученные Департаментами от органов прокуратуры, Рослесхоза и иных государственных органов по вопросам, связанным с осуществлением контрольно-надзорной деятельности.
### III. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности
11. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности обеспечивается подразделением Департаментов (далее - уполномоченное подразделение).
12. Уполномоченное подразделение ежегодно до 1 ноября подготавливает проект Обзора практики с перечислением приоритетных вопросов правоприменительной практики организации и проведения федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и правоприменительной практики соблюдения обязательных требований.
13. Проекты Обзора практики Департаменты направляют в Рослесхоз до 1 ноября текущего года.
14. Уполномоченные структурные подразделения Рослесхоза рассматривают проекты Обзоров практики и до 31 ноября текущего года направляют в Департаменты свои вопросы, предложения и замечания по проектам Обзоров практики.
15. Поступившие замечания и предложения рассматриваются уполномоченными подразделениями Департаментов, ответственными за подготовку проектов Обзоров практики для принятия решения об их учете в Обзоре практики.
16. Утвержденный Обзор практики, Департаменты направляют в Рослесхоз до 15 декабря текущего года.
17. Уполномоченное структурное подразделение Рослесхоза размещает до 31 декабря текущего года на официальном сайте Рослесхоза в сети "Интернет" Обзор практики.
---