--- title: "Приказ ГТК РФ от 17.12.1993 N 535" number: "535" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1993-12-17 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-535-1993" --- ## Приказ ГТК РФ от 17.12.1993 N 535 # Приказ ГТК РФ от 17.12.1993 N 535 "О мерах по переходу на промышленную эксплуатацию автоматизированной подсистемы ведения таможенной статистики" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-333-2002-gtk-rossii-gosudarstvennyy#p100010) ГТК РФ от 05.04.2002 N 333 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-333-2002-gtk-rossii-gosudarstvennyy#p100010) ГТК РФ от 05.04.2002 N 333. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 17 декабря 1993 г. N 535 **О МЕРАХ ПО ПЕРЕХОДУ НА ПРОМЫШЛЕННУЮ** **ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ПОДСИСТЕМЫ** **ВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ** В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Раздел VIII, гл. 32, ст. 212) на Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России) возложены функции формирования, ведения и публикации данных таможенной статистики внешней торговли, начиная с 01.01.94. За время опытной эксплуатации автоматизированной подсистемы ведения таможенной статистики (АП ВТС) внешней торговли в течение 1993 года разработана методология, необходимая для формирования и ведения таможенной статистики, проведена интенсивная компьютеризация таможенных органов всех уровней, созданы и укомплектованы кадрами девять региональных отделов ГНИВЦ при таможенных управлениях и статистические подразделения в управлениях и таможнях, подготовлены программные средства и единая база нормативно-справочной информации, организована и функционирует система сбора и передачи данных, создана и ведется центральная база данных на основе грузовых таможенных деклараций (ГТД) 1993 года. В регламентном режиме ведется выдача ежемесячных и квартальных статистических отчетов по результатам внешней торговли на основе данных форм 2-3ТМ и ГТД, а также представление материалов по многочисленным нерегламентированным запросам органов государственного управления. Однако за период опытной эксплуатации выявлены существенные недостатки в работе таможенных органов по полнообъемному и своевременному представлению качественной исходной информации для формирования таможенной статистики внешней торговли. В целях реализации Таможенного кодекса Российской Федерации в части ведения таможенной статистики внешней торговли, приказываю: 1. Осуществить переход в режим промышленного функционирования автоматизированной подсистемы ведения таможенной статистики внешней торговли с 01.01.94. 2. Утвердить план оргтехмероприятий по переходу на промышленную эксплуатацию автоматизированной подсистемы ведения таможенной статистики (Приложение 1). 3. Утвердить схему сбора и передачи информации по таможенной статистике внешней торговли (Приложение 2). 4. Утвердить перечень таможенных органов, в которых функционируют и создаются региональные пункты сбора информации (РПСИ) для обеспечения сбора контроля и передачи исходной информации для формирования таможенной статистики (Приложение 3). 5. Начальникам региональных таможенных управлений совместно с руководителями соответствующих РПСИ обеспечить: 5.1. Сбор, ввод, контроль и своевременную передачу качественной исходной статистической таможенной информации по закрепленному региону в ГНИВЦ в соответствии с регламентом и требованиями Руководящего документа РД 001-92, утвержденного Приказом ГТК России от 16.12.92 N 617 (приложение 2 к упомянутому Приказу). 5.2. Создание и ведение региональных баз данных ГТД и другой таможенной документации по закрепленной зоне деятельности. 5.3. Доставку в 1994 году местными подразделениями фельдъегерской или специальной связи отчетной таможенной документации в вышестоящие таможенные органы по подчиненности, а также передачу информации в ГНИВЦ по арендуемым каналам связи. Срок исполнения - по установленному регламенту. 5.4. Выделение и оснащение производственных помещений РПСИ необходимыми средствами вычислительной техники и передачи данных, вспомогательным оборудованием и оргтехникой, средствами связи и т.п. 6. Начальникам таможен под личную ответственность обеспечить: 6.1. Переход с 01.01.94 к комплексному внедрению информационной технологии АП ВТС в промышленную эксплуатацию (приложение 2 к Приказу ГТК России от 16.12.92 N 617). 6.2. Повышение требовательности к декларантам по качеству заполнения ГТД. 6.3. Своевременный сбор, контроль и передачу достоверной таможенной информации в полном объеме в вышестоящие таможенные органы в соответствии с технологической схемой (Приложения 2 и 3 к настоящему Приказу), а также с регламентом и требованиями Руководящего документа РД 001-92, утвержденного Приказом ГТК России от 16.12.92 N 617 (приложение 2 к упомянутому Приказу). 7. Принять к сведению, что при преобразовании таможенных постов в таможни, последние, до получения специальных указаний ГТК России, направляют ГТД и другую статотчетность в РПСИ, к которому они были прикреплены в соответствии с Приложением 3 к настоящему Приказу. При создании новых региональных таможенных управлений одновременно при них создаются РПСИ с закреплением за ними таможен, подчиненных данному таможенному управлению. 8. Установить, что ГТД и другие отчетные формы, представляемые таможенными органами в ГТК России, являются первичными документами для формирования государственной статотчетности перед федеральными органами власти и государственного управления. Нарушение установленного порядка представления первичных документов статотчетности (непредставление отчетов или представление их в неполном объеме, с ошибочными данными, с нарушением установленных сроков и т.п.) влечет за собой ответственность должностных лиц таможенных органов в соответствии с Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности". 9. Разрешить региональным таможенным управлениям и таможням с большими потоками ГТД и другой таможенной информации аренду вычислительной техники и оплату услуг по вводу информации на период дооснащения таможен ПЭВМ. Проекты договоров на аренду и услуги, в том числе на доставку отчетной таможенной информации, направлять в Финансовое управление ГТК России для выделения целевого финансирования. 10. Финансовому управлению (Листопад) по согласованию с УТСА и ГНИВЦ выделять целевым назначением таможенным органам дополнительное финансирование для оплаты аренды производственных помещений региональных отделов ГНИВЦ вычислительной техники и услуг по вводу информации, а также по доставке отчетной таможенной информации и документации в вышестоящие таможенные органы и ГНИВЦ. 11. Управлению таможенной статистики и анализа (Лисов): 11.1. Осуществлять на основании информации, поступающей в ГНИВЦ, контроль по своевременному и полнообъемному представлению из таможен качественных исходных данных, необходимых для формирования материалов по таможенной статистике внешней торговли. Срок исполнения - постоянно, по установленному регламенту. 11.2. Обеспечить на основе выходных форм по таможенной статистике внешней торговли анализ данных по внешней торговле, включая данные о поставках лицензируемых товаров, сырьевых товаров стратегического назначения, а также данные о товарообменной (бартерной) торговле, и представление материалов руководству ГТК России, а также в федеральные органы власти и государственного управления. Срок исполнения - с отчета за I кв. 1994 года, далее - по регламенту. 12. Главному научно-информационному вычислительному центру (Чеботов) обеспечить: 12.1. Сбор и обработку информации, содержащейся в ГТД и форме 2-3ТМ, формирование сводных ежемесячных, квартальных и годовых данных по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации в соответствии с выходными формами, утвержденными Приказом ГТК России от 29.07.92 N 285, а также данных о торговле лицензируемыми и квотируемыми товарами, сырьевыми товарами стратегического назначения, товарами, обращающимися в рамках товарообменной (бартерной) торговли и представление их в Управление таможенной статистики и анализа. Срок исполнения: по ф. 2-3ТМ - с отчета за январь 1994 года; по ГТД - с отчета за I кв. 1994 года, далее - по регламенту. 12.2. Заключение договоров на 1994 год с Федеральным управлением фельдъегерской связи на доставку таможенной документации из ГНИВЦ в таможенные органы, а также с соответствующими организациями на аренду систем передачи данных. Срок исполнения - декабрь 1993 года. 13. Институту повышения квалификации (Блинов) с участием УТСА (Лисов) и ГНИВЦ (Чеботов) обеспечить подготовку специалистов таможен по таможенной статистике, оформлению таможенной документации и освоению программных средств, разработанных ГНИВЦ. Срок исполнения - январь 1994 года по согласованной программе. 14. Начальнику Центральной таможни Ануфриеву Г.М. обеспечить: 14.1. Совместно с ГНИВЦ заключение контрактов на закупку средств вычислительной техники и передачи информации по заявкам таможенных органов и продолжить процесс компьютеризации таможенной службы в необходимых объемах. Срок исполнения - июнь 1994 года. 14.2. Приобретение для нужд таможенных органов и ГНИВЦ дискет, кассет для стримеров, средств оргтехники, расходных материалов, необходимых для промышленного функционирования АП ВТС. Срок исполнения - март 1994 года по заявке ГНИВЦ. 14.3. Телефонизацию производственно-технологического комплекса ГНИВЦ в соответствии с планом мероприятий (Приложение 1 к Приказу). Срок исполнения - март 1994 года по заявке ГНИВЦ. 15. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК России Драганова В.Г. Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации **А.С.КРУГЛОВ** Приложение 1 Утвержден Приказом ГТК России от 17 декабря 1993 г. N 535 **ПЛАН** **ОРГТЕХМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ** **НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ АП ВТС**
N п/пНазвание работыИсполнителиСроки
началоокончание
1.Организационно-методическая подготовка
1.1.Подготовка и утверждение в установленном порядке комплекта форм статистической отчетности таможенных органов с доведением их до таможенУТСА20.11.9325.12.93
1.2.Осуществление контроля по своевременному и полнообъемному представлению в ГНИВЦ информации по таможенной статистикеНачальники таможенных органов; УТСА; РО ГНИВЦ01.01.94Постоянно по установленному регламенту
1.3.Внедрение на таможенных постах и таможнях АРМ - "Достоверность" для проведения 100-процентного автоматизированного контроля электронных копий ГТД в первом звене подсистемыРО ГНИВЦ; Таможенные управления; таможни01.12.9301.01.94
1.4.Подготовка и выпуск Приказа ГТК РФ о внедрении АРМ - "Декларант" и о представлении участниками ВЭС и декларантами электронных копий ГТДГНИВЦ; УОТК; УТСА20.11.9325.12.93
1.5.Организация проведения работ по сертификации программных продуктов декларантов на договорной основе (таможенных брокеров) и распространение через отделы АСУ таможен и региональные отделы ГНИВЦ программных средств АРМ "Декларант", разработанных ГНИВЦГНИВЦ; РО ГНИВЦ; УОТК; таможни01.12.9330.06.94
1.6.Разработка и освоение технологии таможенного оформления товаров с представлением электронных копий ГТД в заданном формате на базе отраслевой НСИТаможенные управления; таможни; РО ГНИВЦ; УОТК01.12.93В течение первого полугодия 1994 года
1.7.Разработка и освоение технологии обработки ГТД подразделениями таможен с учетом их специфики, оснащенности СВТ и связью, размещенияТаможенные управления; таможни; РО ГНИВЦ01.12.9330.01.94
2.Программное обеспечение
2.1.Доработка программных средств по АП ВТС с опытной апробацией в соответствии с новыми нормативными документами (НД) ГТК РФГНИВЦ01.12.933 недели после выпуска НД
2.2.Рассылка в таможенные органы и инсталляция пакета актуализированных программных средств по АП ВТСГНИВЦ; РО ГНИВЦ; таможни01.12.934-ая неделя после выпуска НД
2.3.Сдача в промышленную эксплуатацию всего комплекта проектно-технической документации и программных средств по АП ВТСГНИВЦ01.12.9330.01.94
2.4.Доработка в опытной эксплуатации АРМ - "Декларант"ГНИВЦ; РО ГНИВЦ01.12.9330.01.94
2.5.Разработка программных средств автоматизированного контроля информации при загрузке в центральную базу данных и их внедрениеГНИВЦ01.12.9330.12.93
2.6.Разработка программных средств автоматизированного контроля за поступлением ГТД в ГНИВЦГНИВЦ01.12.9330.12.93
2.7.Доработка и сдача в промышленную эксплуатацию программных средств для подготовки квартальных статистических публикаций по таможенной статистике внешней торговлиГНИВЦ; ЦТ01.12.9325.02.94
2.8.Отработка совместно с Госкомстатом, МВЭС, ЦБ и др. организациями, а также с подразделениями ГТК РФ эталонной БД НСИ с рассылкой по таможнямТТУ; ОВК; УТСА; ГНИВЦ01.12.93Один раз в неделю по мере необходимости
3.Техническое обеспечение
3.1.Приобретение по контрактам средств вычислительной техники и передачи информации, рассылка их в таможниЦТ; ГНИВЦ01.12.9330.03.94
3.2.Приобретение по контракту и рассылка в таможни партии дискет для ПЭВМЦТ; ГНИВЦ01.12.9330.01.93
3.3.Обеспечение таможен и ГНИВЦ расходными материалами (спецбумага, картридж, кассеты, магнитная лента)ЦТ; ГНИВЦ (по заявкам)01.12.93Постоянно
3.4.Выделение и установка в производственных подразделениях ГНИВЦ десяти городских номеров телефоновЦТ; ГНИВЦ01.12.9330.01.94
3.5.Обеспечение штатного развертывания ИВС "Контроль" с использованием ИВС Судпрома и АкадемсетиГНИВЦ01.12.9331.12.93
4.Кадровое обеспечение
4.1.Доукомплектование подразделений статистики и АСУ в таможенных органахТаможенные управления; таможни01.12.9330.03.94
4.2.Обучение сотрудников таможенных органов и декларантов работе с АРМ "Достоверность" и "Декларант"ИПК; ГНИВЦ; РО ГНИВЦ; таможни01.01.94По принятой программе
4.3.Доукомплектование подразделения выходного контроля сводных данных и подготовки сборников таможенной статистики внешней торговли к публикацииГНИВЦ01.12.9315.02.94
4.4.Организация и обеспечение регулярной работы экспертных комиссий в таможнях по качеству ГТДТаможенные управления; таможни01.01.94Постоянно по утв. регламенту
4.5.Организация и обеспечение регулярной работы региональных учебных центров при таможенных управленияхТаможенные управления; ИПК; ГНИВЦ01.01.9401.07.94
4.6.Проведение региональных зональных учебных семинаров по освоению программных средств АП ВТС и ЕАИСТаможенные управления; таможни; РО ГНИВЦ01.12.93Регулярно по утв. программе
Приложение 2 Утверждена Приказом ГТК России от 17 декабря 1993 г. N 535 **СХЕМА** **СБОРА И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ** ```text │V уровень │ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │ │ │Государственный │ │ │ │"АРМ - Ввод" │ │ таможенный │ │ │ │"АРМ - │ │ комитет │<────────┤ ГНИВЦ │ │Автокод" │ │ Российской │ │ │ │"Достовер- │ │ Федерации │ │ │ │ность" │ └───────┬────────┘ └────────┬───────┘ │КПС на │ │ │ │VAX-3500 │ ──── ──── │ ──── ─── ─── ─── ─── ──── │ ──── ──── ─┼─────────────┤ │ │ │IV уровень │ └─────<─────┐ ┌────>─────┘ │ │ │ │ │"АРМ - ТИ" │ ┌───┼────┼────────┐ │"АРМ - Ввод" │ │ │ │ │ │"АРМ - │ ┌──┴───┴────┴────┐ │ │Автокод" │ │ Региональные │ │ │"Достовер- │ │ таможенные │ │ │ность" │ │ управления │ │ │"АРМ - │ ├────────────────┼───┘ │Регстат" │ │ РПСИ │ │ │ └───────┬────────┘ │ │ ── ──── ──── ─── ─── ─ │ ───── ──── ──── ─── ─── ──┼─────────────┤ ┌───────>────────┼───────<────────┐ │III уровень │ │ │ │ │ │ ┌────┴────┐ ┌────┴────┐ ┌────┴────┐ │"АРМ - ТИ" │ │ │ │ │ │ │ │"АРМ - Ввод" │ │ Таможня │ ... │ Таможня │ ... │ Таможня │ ... │"АРМ - │ │ │ │ │ │ │ │Автокод" │ └────┬────┘ └────┬────┘ └────┬────┘ │"Достовер- │ │ │ │ │ность" │ │ │ │ │"АРМ - │ │ │ │ │Регстат" │ ── ── │ ─── ─── ─── ─ │ ──── ──── ─── │ ─ ──── ──┼─────────────┤ │ │ │ │II уровень │ ┌───┼────┐ ┌───┼────┐ ┌───┼────┐ │ │ ┌─┴─┐ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │ ┌─┴─┐ │"АРМ - ТИ" │ │ТП │ │ │ТП │ │ТП │ │ │ТП │ │ТП │ │ │ТП │ │"АРМ - Ввод" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"АРМ - │ └───┘ │ └───┘ └───┘ │ └───┘ └───┘ │ └───┘ │Автокод" │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │"Достовер- │ ... │ТП │ ... │ТП │ ... │ТП │ │ность" │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┘ └───┘ └───┘ │ │ ── ──── ──── ─── ─── ──── ──── ──── ─── ─── ──── ──┼─────────────┤ ┌─────────────────────────────┐ │I уровень │ ┌─────┴─────────────────────────┐ │ │ │ │ Декларанты ├───┘ │"АРМ - │ └───────────────────────────────┘ │Декларант" │ │"Достовер- │ │ность" │ ``` РПСИ - региональный пункт сбора информации ТП - таможенный пост КПС - комплекс программных средств Приложение 3 Утвержден Приказом ГТК России от 17 декабря 1993 г. N 535 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ФУНКЦИОНИРУЮТ** **И СОЗДАЮТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПУНКТЫ СБОРА** **ИНФОРМАЦИИ (РПСИ)** (Вся информация передается в заданных структурах DBF-файлом)
N п/пТаможенные органы - Региональные пункты сбора информацииРуководители таможенных органов и ответственные исполнители РПСИТаможенные органы, представляющие информацию в пункты сбора
1.Калининградское таможенное упр-ниеКраснянский И.Ю. т. 8.011-244-68-62Калининградская Багратионовская Железнодорожная
Региональный отдел ГНИВЦБенецкий Э.М. т. 8.011-244-36-74Черняховская Неманская Мамоновская
2.Северо-Западное таможенное упр-ние г. Санкт-ПетербургБобков В.Б. т. 8.812-273-16-19С.-Петербургская Балтийская Пулковская Выборгская
Региональный отдел ГНИВЦЧупланов А.Н. т. 8.812-275-66-27Мурманская Кандалакшская Архангельская Сыктывкарская Вологодская Новгородская Кингисеппская Петрозаводская Костомукшская Вяртсильская Псковская Печорская Пыталовская Себежская Великолукская
3.Западное таможенное упр-ниеЛютов Н.А.Тверская Ярославская Костромская
ГНИВЦ - Москва (Временно - до создания РПСИ)Попова А.Л. т. 8.095-975-11-92Ивановская Владимирская Рязанская
4.Калужская таможня (Передача нформации в ГНИВЦ - Москва)Соколов В.А. т. 8.084-222-51-16Смоленская Тульская
Корюков А.Б. т. 8.084-226-22-97
5.Белгородская таможня (Передача информации в ГНИВЦ - Москва)Данков В.А. т. 8.072-222-92-20Брянская Орловская Липецкая
Бабанская И.Н. т. 8.072-222-73-12Тамбовская Курская Воронежская
6.Московское таможенное упр-ние г. МоскваСтароха А.М. т. 8.095-261-28-72Московская рег. Центральная Московская выст.
Иваницкий Г.П. т. 8.095-261-76-36Одинцовская Зеленоградская Воскресенская
7.Шереметьевская таможняКопнин В.М. т. 8.095-578-21-21Внуковская Чкаловская
Региональный отдел ГНИВЦСавчук Л.Г. т. 8.095-578-32-75
8.Поволжское таможенное упр-ние г. Нижний НовгородВагин А.А. т. 8.831-265-99-94Нижегородская Кировская Марийская Чувашская
Региональный отдел ГНИВЦМаркелов В.А. т. 8.831-233-57-25 8.831-241-06-56Ульяновская Тольяттинская Самарская Саратовская Пензенская Мордовская
9.Татарское таможенное упр-ние г. КазаньКоцюбенко Н.М. т. 8.843-237-98-65Казанская
Передача информации за I кв. 1994 г. через Н.Новгород, затем в ГНИВЦ - Москва
10.Северо-Кавказское таможенное упр-ние г. Ростов-на-ДонуЕпифанов А.Ф. т. 8.863-266-59-44Ростовская-на-Дону Таганрогская Нижне-Волжская Астраханская
Региональный отдел ГНИВЦПучков О.П. т. 8.863-266-72-78Калмыцкая Ингушская Северо-Осетинская Кабардино - Балкарская Минераловодская Карачаево - Черкесская Адыгейская Ставропольская Краснодарская Сочинская Туапсинская Новороссийская
11.Дагестанское таможенное упр-ние г. МахачкалаАмиров З.Я. т. 8.872-007-22-29Махачкалинская Дербентская
Передача информации за I кв. 1994 г. через Ростов-на-Дону, затем в ГНИВЦ - Москва
12.Уральское таможенное упр-ние г. ЕкатеринбургНефедов В.Г. т. 8.343-256-35-37Екатеринбургская Ижевская Пермская Нижне-Тагильская
Региональный отдел ГНИВЦИконников В.А. т. 8.343-255-61-36Тюменская Курганская Челябинская Магнитогорская Орская Оренбургская Уфимская
13.Западно-Сибирское таможенное упр-ние г. НовосибирскШибанов Е.С. т. 8.383-221-75-74Новосибирская Омская Томская Кузбасская
Региональный отдел ГНИВЦВиноградский А.Н. т. 8.383-221-25-68Горно-Алтайская Алтайская
14.Восточно-Сибирское таможенное упр-ние г. ИркутскАноцкий В.Р. т. 8.395-227-15-80Иркутская Красноярская Читинская Борзинская
Региональный отдел ГНИВЦКамышан Е.П. т. 8.395-223-36-03Забайкальская Бурятская Наушкинская Мондинская Тувинская Хакасская
Дальневосточное таможенное упр-ние г. ВладивостокСвиридов О.Н. т. 8.423-222-46-34
15.Хабаровская таможняЩукин Е.Н. т. 8.421-234-10-31Владивостокская Хасанская Находкинская
Хабаровский региональный отдел ГНИВЦ (Сбор и передача информации в ГНИВЦ и ДВТУ, ведение региональной БД, формирование региональной статистики, внедрение и сопровождение прикладного программного обеспечения АП ВТС)Глотов А.А. т. 8.421-234-26-92 8.421-234-64-02Восточная Гродековская Уссурийская Биробиджанская Благовещенская Тындинская Якутская Нерюнгринская Амурская Магаданская Бухта Провидения Петропавловск - Камчатская Ванинская Южно-Сахалинская Корсаковская Холмская
Владивостокский региональный отдел ГНИВЦ (Системотехническое обслуживание средств вычислительной техники)Огнев Г.К. т. 8.423-226-97-63Невельская
---