Приказ Росздравнадзора от 21.03.2007 № 533-Пр/07

(ред. от 29.08.2012)

«О создании Балансовой комиссии Росздравнадзора»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 21 марта 2007 г. № 533-Пр/07

В целях обеспечения эффективного использования государственных бюджетных средств, контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности территориальных управлений, подведомственных федеральных государственных учреждений и обеспечения эффективного управления имуществом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения приказываю:

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

1. Создать постоянно действующую Балансовую комиссию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Комиссия) по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

2. Утвердить состав Комиссии (приложение № 1 — не приводится).

3. Комиссии в своей деятельности руководствоваться утвержденным настоящим Приказом Положением (Приложение № 2).

4. Управлению делами обеспечить подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 21 марта 2007 г. № 533-Пр/07

ПОЛОЖЕНИЕ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Деятельность Комиссии направлена на обеспечение эффективного использования государственных бюджетных средств, контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности территориальных управлений, подведомственных федеральных государственных учреждений (далее — учреждений) и обеспечения эффективного управления имуществом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

2. Задачи, функции и права Комиссии

2.1 Основными задачами Комиссии являются:

• рассмотрение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности учреждений и территориальных управлений, оценка итогов их финансовой деятельности, подготовка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также осуществление контроля за их выполнением;
• подготовка обоснованных предложений по реорганизации и ликвидации учреждений и территориальных управлений по результатам рассмотрения итогов их деятельности.

2.2 Комиссия для решения стоящих перед ней задач:

• заслушивает отчеты и доклады руководителей учреждений и территориальных управлений об эффективности управления, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления;
• выносит рекомендации руководству учреждений и территориальных управлений по устранению нарушений в их деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;
• готовит для утверждения в установленном порядке предложения о целесообразности дальнейшей деятельности учреждений и территориальных управлений или об их реорганизации или ликвидации.

2.3 Комиссия имеет право:

• запрашивать и получать учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок;
• получать информацию по результатам проверок, отчеты руководителей об устранении выявленных нарушений и по реализации принятых Комиссией решений;
• заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистов учреждений и территориальных управлений по итогам финансово-хозяйственной деятельности;
• производить оценку результатов деятельности учреждений и территориальных управлений за отчетный период, выявлять допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений, а также по осуществлению мероприятий, направленных на поддержку конкретного учреждения или предприятия;
• вносить предложения по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителей, деятельность которых признана неудовлетворительной, а также предложения по упорядочению деятельности, реорганизации или ликвидации учреждений.

3. Организация и порядок работы Комиссии

3.1. Состав Комиссии и последующие изменения в ее составе утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

3.2. Председатель Комиссии организует ее работу и утверждает план работы Комиссии.

3.3 К работе Комиссии могут быть привлечены по согласованию с руководителями:

• представители других Министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
• представители подведомственных организаций (руководители, бухгалтеры, специалисты учреждений и предприятий, вопрос о деятельности которых рассматривается на заседании Комиссии);
• представители органов местного самоуправления, контролирующих, налоговых и правоохранительных органов при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции.

3.4. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

3.5. Члены Комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе, оповещаются не менее чем за 10 рабочих дней о проведении заседания.

3.6. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, участвующих в голосовании. В случае если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю или его заместителю, ведущему заседание.

3.7. Комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным планом работ или по мере необходимости.

3.8. Для обеспечения деятельности Комиссии, в случае необходимости, может быть создана рабочая группа, состав и функции которой утверждаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

4. Документальное оформление решений Комиссии

4.1. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и секретарем Комиссии.

5. Порядок подготовки документов

5.1 Управление делами в соответствии с утвержденным графиком проведения Комиссии:

• организует сбор и анализ материалов о деятельности организации и ее руководителя;

• готовит проект приказа по результатам проведенных заседаний Комиссии.

6. Выводы Комиссии

6.1. Выводы и предложения Комиссии оформляются по каждому разделу аналитической справкой и должны содержать следующие предложения по заключению, изменению и расторжению контракта с руководителем организации.

6.2 Аналитическая справка должна иметь следующую структуру:

Для подведомственных федеральных государственных учреждений:

• объем финансирования, в том числе по федеральным целевым программам и отчет об использовании средств;
• анализ экономических показателей организации в динамике;
• оценка эффективности полученных результатов деятельности на основе системного анализа;
• эффективность использования движимого и недвижимого имущества;
• наличие свободных площадей и неиспользуемого дорогостоящего оборудования;
• сведения об аренде имущества и использовании арендной платы;
• информация о видах деятельности организации;
• другие разделы, в том числе специальные в зависимости от вида и специфики деятельности учреждения.

Для территориальных управлений:

• объем финансирования, в том числе по федеральным целевым программам и отчет об использовании средств;
• оценка эффективности полученных результатов деятельности на основе системного анализа;
• наличие свободных площадей и неиспользуемого дорогостоящего оборудования;
• сведения об аренде имущества и использовании арендной платы;
• информация о видах деятельности организации;
• другие разделы, в том числе специальные в зависимости от вида и специфики деятельности учреждения.

Аналитические материалы о деятельности руководителя и предприятия должны содержать:

• соответствие руководителя занимаемой должности, установленной по результатам аттестации;
• выполнение действующего законодательства, актов Правительства Российской Федерации, актов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;

(в ред. Приказа Росздравнадзора от 29.08.2012 № 1108-Пр/12)

• наличие по вине руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате;
• отчет руководителя по установленной форме;

---