Приказ Росстата от 29.07.2022 № 532

(ред. от 20.02.2026)

«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и в целях реализации позиций подраздела 1.30 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

абзацы второй — шестой утратили силу с 1 января 2025 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338;

абзацы седьмой — восьмой утратили силу с 1 ноября 2024 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338;

абзацы девятый — пятнадцатый утратили силу с 1 апреля 2025 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338;

месячные с отчета за январь 2023 года:

абзац утратил силу с 1 февраля 2025 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338;

абзац утратил силу с 1 января 2025 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338;

№ 1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов» (приложение № 14);

абзацы двадцатый — двадцать первый утратили силу с 1 февраля 2025 года. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338.

2. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставлять в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу некоторые приказы Росстата и отдельные положения приказов Росстата согласно приложению № 16.

Руководитель

Утратила силу с отчета за 2023 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

Утратила силу с отчета за 2023 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

Утратила силу с отчета за 2023 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

Утратила силу с отчета за 2023 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

Утратила силу с 1 ноября 2024 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338.

Утратила силу с отчета за январь — март 2023 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980.

Утратила силу с отчета за январь — март 2023 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980.

Утратила силу с отчета за январь — март 2023 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980 (ред. 10.03.2023).

Утратила силу с отчета за январь — март 2023 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980.

Утратила силу с отчета за январь — март 2023 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980.

Утратила силу с отчета за январь — март 2024 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

Утратила силу с 1 февраля 2025 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338.

Утратила силу с отчета за январь 2024 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

СВЕДЕНИЯ О ПРИОСТАНОВКЕ (ЗАБАСТОВКЕ) И ВОЗОБНОВЛЕНИИ РАБОТЫ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ за _________ 20__ г.

Предоставляют:	Сроки предоставления		Форма № 1-ПР
юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности (полный перечень категорий респондентов приведен в указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения): - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу	на 2-й рабочий день после отчетного периода, за исключением отчетного периода — январь 2026 года, после которого срок предоставления до 11 февраля 2026 г.		Приказ Росстата: Об утверждении формы от __________ N ___ О внесении изменений (при наличии) от __________ N ___ от __________ N ___
			Месячная

Наименование отчитывающейся организации __________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Код формы по ОКУД	Код
	отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица — идентификационный номер)
1	2	3	4
0606009

№ строки	Дата приостановки работы (начала забастовки)		Дата возобновления работы		Продолжительность забастовки, сут	Среднесписочная численность работников организации, за месяц, предшествующий забастовке, чел	Численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку в отчетном месяце, чел	Численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку в отчетном месяце, чел
	число	месяц	число	месяц
А	1	2	3	4	5	6	7	8

Материальный ущерб					По переходящим забастовкам		Причины забастовки (указывается код основной причины забастовки)
По забастовкам продолжительностью менее одной смены (дня)		По забастовкам продолжительностью одна смена (день) и более
Потери рабочего времени для работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, чел. ч	Не произведено продукции (не выполнено работ) в фактически действующих ценах, руб	Потери рабочего времени в отчетном месяце для работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, чел. дн	Не произведено продукции (не выполнено работ) в фактически действующих ценах в отчетном месяце, руб	Число организаций, которым из-за забастовки была прекращена поставка продукции в отчетном месяце, ед	Численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку со дня начала забастовки, чел	Численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку со дня начала забастовки, чел
9	10	11	12	13	14	15	16

Должностное лицо, ответственное за предоставление

   первичных        статистических
   данных   (лицо,  уполномоченное
   предоставлять         первичные
   статистические данные  от имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)     (Ф.И.О.)      (подпись)

_____________ E-mail: <1> _______ «» _____ 20 год

                                  (номер                          (дата составления
                                контактного                           документа)

телефона <1>)

---

<1> Используются Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

---

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.

(сноска введена Приказом Росстата от 11.01.2024 № 3)

1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения 1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов» (далее — форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности. Данные по форме предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, состоящих в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному периоду, в соответствии с Правилами использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. № 1721.

(в ред. Приказов Росстата от 30.01.2025 № 34, от 20.02.2026 № 76)

Данные предоставляются в конце отчетного месяца в случае наличия в отчетном месяце факта приостановки работы (забастовки), произошедшей в результате коллективного трудового спора, или возобновлении работы трудовым коллективом (окончание забастовки), независимо от порядка проведения предзабастовочных процедур и результатов рассмотрения в суде заявлений о признании забастовки незаконной.

Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <2> настоящая форма заполняется как по обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

---

<2> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).

Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, сведения по ним в настоящую форму не включаются.

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации должника.

При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, должно предоставлять отчет по форме в срок, указанный на бланке формы, с начала отчетного месяца, в котором произошла реорганизация.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер — для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

3. Для целей заполнения данной формы используются понятия в соответствии со статьей 398 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данные по форме № 1-ПР не предоставляются при остановке работы из-за недопоставки оборудования, сырья, материалов, комплектующих деталей в организациях-смежниках.

4. Форма № 1-ПР составляется на все забастовки, произошедшие в отчетном месяце.

Одной забастовкой следует считать:

временные приостановки работы, связанные с одним трудовым спором, который затронул работников одного обособленного подразделения (организации) в одно время;

временные приостановки работы, связанные с одним трудовым спором, который затронул работников нескольких обособленных подразделений в рамках одного предприятия (одной организации) в одно время;

временные приостановки работы, связанные с одним трудовым спором, который затронул работников одного обособленного подразделения в разное время, если приостановки работы происходили в пределах отчетного месяца;

временные приостановки работы, связанные с одним трудовым спором, который затронул работников нескольких обособленных подразделений в рамках одного предприятия (одной организации) в разное время, если приостановки работы происходили в пределах отчетного месяца.

Для целей заполнения настоящей формы используются следующие понятия:

Продолжительность забастовки определяется количеством рабочего времени. В качестве минимальной продолжительности забастовки для учета принимается один час. Графа 5 заполняется только по забастовкам продолжительностью более одного рабочего дня (смены). Продолжительность забастовки, которая длится более одного полного рабочего дня (одной смены), учитывается в рабочих днях со дня начала акции первой группой вовлеченных работников до дня ее окончания последней группой работников, непосредственно вовлеченных в забастовку. Дни перерыва в акции не включаются.

Началом забастовки следует считать дату прекращения работы первой группой непосредственно вовлеченных работников или перехода к осуществлению минимума необходимых работ (услуг) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Окончанием забастовки следует считать дату окончания акции последней группой работников, непосредственно вовлеченных в забастовку.

Забастовка, начавшаяся и не закончившаяся в календарном месяце, считается переходящей независимо от ее продолжительности. Переходящей считается также забастовка, связанная с одним трудовым спором, который затронул работников одного обособленного подразделения (организации) или нескольких обособленных подразделений в рамках одного предприятия (одной организации) в разное время, если приостановки работы происходили в пределах отчетного месяца и к концу отчетного месяца акция последней группы вовлеченных работников не закончилась.

Под численностью работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, понимается численность работников, принимавших непосредственное участие в забастовке, независимо от того, было ли это в течение всей продолжительности акции или в течение части времени. Занятые неполное рабочее время включаются на том же основании, что и работающие полное время. Не учитываются работники, отсутствовавшие на рабочем месте по таким причинам, как болезнь, ежегодный или другой отпуск, командировка.

Если в первые дни забастовки в ней принимало участие только одно или несколько подразделений, а в последующие к ним присоединились новые подразделения, необходимо указывать численность всех работников, принимавших участие в забастовке.

В численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку включаются работники, вынужденно не работающие по причине забастовки в смежных подразделениях данной организации.

По переходящим забастовкам численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку и численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку, учитывается как за отчетный период (графы 7 и 8), так и за период со дня начала забастовки (графы 14 и 15).

Потери рабочего времени в связи с забастовкой учитываются по работникам, непосредственно вовлеченным в забастовку.

Количество времени, не отработанного участниками забастовки, определяется как количество времени, не отработанного вовлеченными работниками за каждый день забастовки.

В графе 11 в число человеко-дней потерь рабочего времени в связи с забастовками не включаются выходные, праздничные и вторые дни отдыха. При заполнении указанной графы при многосменном режиме работы в организации, если в один день, например, бастовала 1-я смена (1200 человек) и 2-я смена (1000 человек), а 3-я смена (800 человек) бастовала только половину смены, то в отчете будет показана следующая величина потерь рабочего времени: 1200 человеко-дней (1-я смена) + 1000 человеко-дней (2-я смена) + 800 человек · 0,5 дней (3-я смена) = 2600 человеко-дней.

Если работники, непосредственно участвовавшие в забастовке, присутствовали на рабочих местах и выполняли минимум необходимых работ (услуг), то потери рабочего времени рассчитываются по пропорции следующим образом.

Например: бастовало 30 человек в течение 7 дней, при этом выполняемый ими минимум необходимых работ (услуг) составлял 20% от обычно выполняемых ими функций. Таким образом, потери рабочего времени составят:

\frac{30*7*(100 - 20)}{100} = 168\text{человеко} - \text{дней} .

В случае прекращения в дни забастовки поставок продукции по договорам в графе 13 показывается число организаций, которым поставка продукции прекратилась.

В графе 16 необходимо указать код основной причины забастовки, выбрав один из указанных ниже:

02 — проблемы, касающиеся условий труда (таких как сокращение или увеличение количества часов работы, организация работы, а также охрана здоровья и безопасности на рабочем месте);

03 — проблемы кадровой политики в организации, (например, перемещение кадров, пересмотр штатного расписания должностей, закрытие организации, сокращение штатов и увольнения);

04 — другие проблемы дискриминации, ограничения свободы, нарушения трудового законодательства;

05 — забастовка сочувствия и солидарности (например, активная поддержка группы работников со стороны других работников, хотя, последние не имеют прямой заинтересованности в конкретном трудовом конфликте);

06 — забастовка протеста (например, выражение недовольства правительственной политикой или решениями, влияющими на условия труда);

07 — проблемы, касающиеся заработной платы, премий и других выплат (например, низкая заработная плата, методы подсчета ее и условия выплаты);

08 — несвоевременность выплаты заработной платы;

09 — иные причины.

Утратила силу с отчета за январь 2024 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 31.07.2023 № 360.

1. Приложение № 17 «Форма федерального статистического наблюдения № 1-ГС „Сведения о составе работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу государственной службы, образованию“, приложение № 18 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-МС „Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию“, утвержденные приказом Росстата от 15 июля 2019 г. № 404 „Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы“.»

2. Приказ Росстата от 24 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам».

3. Приложение № 1 «Форма федерального статистического наблюдения № 1-Т (условия труда) „Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда“, приложение № 2 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-Т „Сведения о численности и заработной плате работников“, приложение № 3 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-Т(ГС) „Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих“, приложение № 4 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-Т(МС) „Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих“, приложение № 7 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-ПР „Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов“, приложение № 8 „Форма федерального статистического наблюдения № 3-Ф „Сведения о просроченной задолженности по заработной плате“, приложение № 9 „Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-здрав „Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала“, приложение № 10 „Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-культура „Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала“, приложение № 11 „Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-образование „Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала“, приложение № 12 „Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-наука „Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала“, приложение № 13 „Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-соц „Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала“, приложение № 14 „Форма федерального статистического наблюдения № П-4(НЗ) „Сведения о неполной занятости и движении работников“, приложение № 15 „Форма федерального статистического наблюдения № П-4 „Сведения о численности и заработной плате работников“, приложение № 16 „Форма федерального статистического наблюдения № 1-З „Анкета выборочного обследования рабочей силы“, утвержденные приказом Росстата от 30 июля 2021 г. № 457 „Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы“.»

4. Позиции приложения к приказу Росстата от 17 декабря 2021 г. № 925 «Об установлении сроков предоставления первичных статистических данных в некоторых формах федерального статистического наблюдения», касающиеся форм федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников», № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда», № 1-Т(ГС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих», № 1-Т(МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих», № 1-Т (проф) «Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам», № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», № ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала», № ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала», № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала», № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».

---