«Об утверждении Ведомственного плана Федерального агентства железнодорожного транспорта по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год с учетом „горизонта планирования“ до 2018 года»
от 29 декабря 2014 г. № 531
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росжелдора И.В. Мицука.
1. Территориальные управления Росжелдора
2. Подведомственные организации Росжелдора
3. Образовательные учреждения
4. Пользователи услуг железнодорожного транспорта
5. Организации, осуществляющие перевозочную деятельность железнодорожным транспортом
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Сроки исполнения | Исполнитель (соисполнители) |
| 1. Организационно-методическое обеспечение деятельности в области открытых данных |
| 1.1 | Назначение ответственного лица за организационно-методическую работу с открытыми данными | Приказ | 1 квартал 2015 г. | АКУ |
| 1.2 | Определение ответственных сотрудников структурных подразделений за подготовку и размещение наборов открытых данных | Приказ | 1 квартал 2015 г. | АКУ |
| 1.3 | Создание рабочей группы по организации работы с открытыми данными | Приказ | 1 квартал 2015 г. | АКУ |
| 2. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти |
| 2.1 | Утверждение и размещение на сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта ведомственного порядка, который обеспечивает доступ и раскрытие общедоступной информации в соответствии с методическими рекомендациями и принципами открытости | Повышение уровня открытости данных и увеличение объема информации на сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта. Увеличение посещаемости сайта | 1 квартал 2015 г. | УСЗ |
| 2.2 | Разработка версии сайта Федерального агентства железнодорожного транспорта на английском языке | Увеличение посещаемости сайта и количества пользователей сайтом | 2 квартал 2015 г. | УСЗ |
| 2.3 | Разработка версии сайта Федерального агентства железнодорожного транспорта для людей с ограниченными возможностями по зрению | Доступность сайта для маломобильных групп населения в рамках работы по созданию доступной среды. Увеличение количества пользователей | 3 квартал 2015 г. | УСЗ |
| 2.4 | Утверждение регламента о взаимодействии структурных подразделений ведомства при подготовке информации и ее размещении на сайте ведомства | Подготовка оперативной информации для информирования населения и СМИ о деятельности ведомства | 1 квартал 2015 г. | Рабочая группа |
| 3. Обеспечение работы с открытыми данными |
| 3.1 | Ревизия информационных ресурсов Федерального агентства железнодорожного транспорта с целью выявления готовых к публикации наборов данных | Техническое задание на проведение ревизии информационных ресурсов | 2 квартал 2015 г. | Все управления, свод — УСЗ |
| 3.2 | Анализ информационных систем и данных, хранящихся в информационных системах, на полноту, достаточность в глубине детализации, готовность к выгрузке в формате открытых данных | Технические требования по доработке информационных систем в части выгрузки наборов данных в формате открытых данных, включенные в технические задания на доработку информационных систем | 2 квартал 2015 г. | Все управления, свод — УСЗ |
| 3.3 | Направление выявленных наборов данных по итогам ревизии для обсуждения в Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства | Получение рекомендации о том, на какие наборы открытых данных есть запрос общества | 2 квартал 2015 г. | АКУ |
| 3.4 | Разработка графика доработки информационных систем в части выгрузки наборов данных в формате открытых данных | График доработки информационных систем | 3 квартал 2015 г. | УСЗ |
| 3.5 | Доработка информационных систем в части создания инструментария для выгрузки наборов данных в формате открытых данных | Доработанные информационные системы в части создания инструментария для выгрузки наборов данных в формате открытых данных | В соответствии с Графиком доработки информационных систем | УСЗ |
| 3.6 | Разработка автоматизированной подсистемы подготовки подразделениями открытых данных, их обработки и размещения | Разработанная автоматизированная подсистема подготовки, обработки и размещения открытых данных | 2 квартал 2016 г. | УСЗ |
| 4. Раскрытие наборов открытых данных |
| 4.1 | Разработка Графика раскрытия наборов открытых данных | График раскрытия | 1 квартал 2015 г., далее ежегодно | Все управления, свод — УСЗ |
| 4.2 | Разработка структуры по каждому из наборов данных | Структура по каждому из наборов открытых данных | 2 квартал 2015 г. | Все управления, свод — УСЗ |
| 4.3 | Подготовка и публикация реестра открытых данных | Реестр открытых данных, размещенный на официальном сайте Росжелдора | 2 квартал 2015 г., далее ежегодно | УСЗ |
| 4.4 | Размещение наборов открытых данных на сайте Росжелдора | Размещенные открытые данные на сайте Росжелдора | 3 квартал 2015 г., далее ежегодно | УСЗ |
| 5. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти |
| 5.1 | Размещение Федеральным агентством железнодорожного транспорта на сайте информации, которая содержит описание проблемы, требующей нормативного правового регулирования, цели принятия правового акта, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующим НПА на понятном и доступном языке | Увеличение доли НПА, которые имеют пояснения в понятном формате и доступном языке | 1 квартал 2015 г. | АКУ
УУП |
| 6. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
| 6.1 | Организация системы обсуждения публичного плана с Общественным советом, референтными группами и экспертными органами при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта | Вовлеченность и участие граждан в деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта, усиление гражданского контроля | 4 квартал 2014 г. | УЭФ |
| 6.2 | Формирование целевых показателей для сравнения с показателями за предыдущие периоды | Возможность оценки деятельности, формирование динамики эффективности | 1 квартал 2015 г. | УЭФ |
| 6.3 | Разработка публичной декларации целей и задач Федерального агентства железнодорожного транспорта на 2015 год | Усиление контроля и участия референтных групп в деятельности Росжелдора | 1 квартал 2015 г. | УЭФ |
| 7. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти |
| 7.1 | Размещение на сайте Росжелдора сведений о:
- статистических и аналитических данных о получении госуслуг;
- ежеквартальных отчетах о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в том числе удовлетворенных и неудовлетворенных);
- отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росжелдора | Ежеквартально | УСЗ |
| 8. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
| 8.1 | Формирование и периодическая публикация на сайте ведомства образцов обращений граждан, представителей организаций, общественных объединений, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мер | Снижение доли типовых обращений граждан | Ежеквартально | АКУ |
| 8.2 | В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2012 года № 840 назначить уполномоченного работника, отвечающего за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в ведомстве Росжелдора | Снижение объема жалоб | 1 квартал 2015 г. | УТБ — отв.
УИП — отв.
УУП |
| 9. Организация работы с референтными группами |
| 9.1 | Определение референтных групп, ориентированных на деятельность Росжелдора, порядка взаимодействия с ними структурных подразделений | Определение порядка взаимодействия с референтными группами, налаживание взаимодействия | 1 квартал 2015 г. | Все управления |
| 9.2 | Утверждение планов работы экспертных и консультативных органов при ведомстве. Размещение информации на сайте | Обеспечение качественной работы экспертных и консультативных органов при Росжелдоре | 1 квартал 2015 г. | Все управления |
| 9.3 | Размещение на сайте ведомства сводной информации, изложенной в понятной форме, о результатах общественного обсуждения проектов НПА | Увеличение доли НПА, имеющих пояснения в понятной форме | По итогу обсуждения НПА | Все управления |
| 10. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с Общественным советом |
| 10.1 | Размещение принятых Общественным советом решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам на сайте ведомства независимо от решений, принятых Росжелдором | Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Общественного совета | По мере необходимости | АКУ |
| 11. Организация независимой экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
| 11.1 | Размещение на сайте ведомства плана противодействия коррупции и информации о ходе его исполнения | Доведение до граждан информации о мерах, принимаемых ведомством в целях противодействия коррупции | 1 квартал 2015 г. | АКУ |
| 11.2 | Рассмотрение в ведомстве не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий указанных органов | Увеличение профильной правовой грамотности | ежеквартально | УУП |
| № п/п | Набор данных | Краткая характеристика набора данных (ориентировочный перечень информационных полей) | Периодичность предоставления/обновления (единовременно, ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно, по мере внесения изменений, адаптивно по факту поступления) | Уровень детализации (глобальный, федеральный, региональный, муниципальный, поселенный, объектовый) | Ответственный за публикацию федеральный государственный орган (публикатор) | Срок обеспечения соответствия III уровню зрелости |
| 1 | Тематическая рубрика: Транспортная инфраструктура: сети, линии и объекты |
| Железнодорожная сеть, станции, вокзалы | Состав атрибутивной информации, помещаемой в наборе данных, соответствует составу атрибутивной информации источника | адаптивно по факту поступления | федеральный, региональный, муниципальный | Росжелдор | 3 квартал 2015 |
| 2 | Тематическая рубрика: Маршруты и линии пассажирского/рейсового транспорта |
| Железнодорожный транспорт (поезда дальнего следования, пригородные перевозки) | Структура набора данных соответствует структуре действующих форм учета | адаптивно по факту поступления | федеральный, региональный, муниципальный | Росжелдор | 3 квартал 2015 |
| 3 | Тематическая рубрика: Закупки |
| Информационная карта, проект договора, техническое задание, протоколы | Структура набора данных соответствует структуре публикуемых на сайте http://zakupki.gov.ru/ | адаптивно по факту поступления | федеральный, региональный, муниципальный | Росжелдор | 3 квартал 2015 |