Приказ Казначейства России от 14.11.2011 № 530

«Об утверждении Положения о конкурсе на звание „Лучший внутренний аудитор Казначейства России“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2011 г. № 530

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ

Во исполнение Плана реализации в 2009 — 2011 годах Концепции развития системы внутреннего контроля и аудита в Федеральном казначействе в 2006 — 2011 годах, утвержденного руководителем Федерального казначейства 15 июня 2009 года, в целях выявления лучших работников контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства, осуществляющих контрольную деятельность, приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» (далее — Положение) согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Руководителям Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обеспечить выдвижение кандидатур для участия в конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России».

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШИЙ ВНУТРЕННИЙ АУДИТОР КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ»

I. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» (далее — Положение) разработано в соответствии с Планом реализации в 2009 — 2011 годах Концепции развития системы внутреннего контроля и аудита в Федеральном казначействе в 2006 — 2011 годах, утвержденным руководителем Федерального казначейства 15 июня 2009 года.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации, проведения и подведения итогов конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» (далее — конкурс) в Федеральном казначействе.

1.3 В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

органы Федерального казначейства — центральный аппарат Федерального казначейства, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее — МОУ ФК), управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;

контрольно-аудиторские подразделения органов Федерального казначейства — Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства, отдел внутреннего контроля и аудита МОУ ФК, отделы внутреннего контроля и аудита управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;

контрольная деятельность — осуществление контрольно-аудиторскими подразделениями органов Федерального казначейства контрольных и аудиторских мероприятий;

контрольные и аудиторские мероприятия — организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается контроль реализации задач, функций и полномочий Федерального казначейства.

1.4. Целью проведения конкурса является выявление в Федеральном казначействе лучших государственных гражданских служащих (далее — сотрудники) контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства, осуществляющих контрольную деятельность.

1.5 Задачами проведения конкурса являются:

повышение профессионального уровня сотрудников контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства, осуществляющих контрольную деятельность;

стимулирование сотрудников контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства к дальнейшему совершенствованию их профессиональной деятельности;

распространение передового опыта работы между сотрудниками контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства при осуществлении ими контрольной деятельности.

II. Конкурсная комиссия

2.1. В целях организации, проведения и подведения итогов конкурса в центральном аппарате Федерального казначейства создается комиссия по проведению конкурса (далее — конкурсная комиссия).

2.2. Состав конкурсной комиссии ежегодно утверждается приказом Федерального казначейства. Конкурсная комиссия включает председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются, как минимум, по два сотрудника от Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности и Административного управления. Председателем конкурсной комиссии является заместитель руководителя Федерального казначейства, курирующий деятельность Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности.

2.3 Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

устанавливает сроки проведения конкурса;

информирует контрольно-аудиторские подразделения органов Федерального казначейства о проведении конкурса;

устанавливает сроки подачи заявок для участия в конкурсе;

организует прием заявок на участие в конкурсе;

рассматривает представленные на конкурс документы, проводит оценку содержащихся в них сведений и информации;

принимает решение о победителе конкурса;

готовит предложения по порядку награждения победителей конкурса;

отвечает за хранение всех документов, связанных с организацией и проведением конкурсов.

2.4. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии считается принятым, если оно получило простое большинство голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

При равенстве голосов право решающего голоса при принятии решения о победителе конкурса имеет председатель конкурсной комиссии.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии проводит его заместитель.

При проведении заседания конкурсной комиссии заместителем председателя конкурсной комиссии в случае, предусмотренном настоящим пунктом, при равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.5. Если член конкурсной комиссии является участником конкурса, то на период проведения конкурса он освобождается от исполнения обязанностей члена конкурсной комиссии.

2.6. Ведение делопроизводства конкурсной комиссии и хранение документов, поименованных в пунктах 3.4 и 3.8 настоящего Положения, возлагаются на секретаря конкурсной комиссии.

III. Организация, проведение и подведение итогов конкурса

3.1. Участниками конкурса могут являться сотрудники контрольно-аудиторских подразделений органов Федерального казначейства, осуществляющие контрольную деятельность.

Стаж работы участников конкурса в контрольно-аудиторских подразделениях органов Федерального казначейства должен быть не менее одного года (на дату подачи документов для участия в конкурсе).

Участники конкурса не должны иметь дисциплинарных взысканий, не снятых в установленном порядке на дату подачи документов для участия в конкурсе.

Не допускаются к участию в конкурсе в течение двух последующих лет победители прошлых лет.

3.2. Выдвижение кандидатуры для участия в конкурсе осуществляется в органах Федерального казначейства руководителем соответствующего органа Федерального казначейства (заместителем руководителя органа Федерального казначейства, курирующим контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства) по представлению начальника контрольно-аудиторского подразделения соответствующего органа Федерального казначейства.

Для участия в конкурсе от органа Федерального казначейства выдвигается только один сотрудник контрольно-аудиторского подразделения органа Федерального казначейства.

3.3. Конкурс проводится по итогам контрольной деятельности за истекший календарный год (далее — отчетный год).

3.4. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию на каждого участника конкурса представляются следующие документы на бумажных носителях:

заявка на участие в конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

анкета участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России», согласованная руководителем (заместителем руководителя, курирующим контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства) соответствующего органа Федерального казначейства и кадровой службой соответствующего органа Федерального казначейства, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

характеристика, подписанная руководителем (заместителем руководителя, курирующим контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства) соответствующего органа Федерального казначейства, в которой должны быть отражены результаты деятельности участника конкурса за отчетный год, составленная по произвольной форме;

копии справок, подготовленных претендентами по результатам проведенных проверок;

оценка личностных и деловых качеств участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России», подписанная руководителем (заместителем руководителя, курирующего контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства) соответствующего органа Федерального казначейства, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

По желанию участника конкурса, по согласованию с руководителем (заместителем руководителя, курирующим контрольно-аудиторское подразделение органа Федерального казначейства) соответствующего органа Федерального казначейства в конкурсную комиссию могут представляться копии иных документов, характеризующих деятельность участника конкурса в отчетном году: оценка результативности деятельности федерального государственного гражданского служащего; перечни реализованных проектов в установленной сфере деятельности; решения аттестационной комиссии относительно участника конкурса, иные материалы.

3.5 Конкурсной комиссией может быть отказано в рассмотрении поступивших документов в следующих случаях:

представленные документы для участия в конкурсе оформлены с нарушением требований настоящего Положения;

документы представлены с нарушением срока, установленного конкурсной комиссией;

участник конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.

3.6 Оценка участников конкурса проводится конкурсной комиссией по результатам:

анализа деятельности участников конкурса по итогам работы за отчетный год на основании анкеты участника конкурса, представленной в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения;

рассмотрения характеристики и оценки личностных и деловых качеств участников конкурса, представленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку поступивших заявок на участие в конкурсе экспертным методом по фактическим достижениям, отраженным в анкете участника конкурса, и по оценочным показателям, отраженным в характеристике и оценке личностных и деловых качеств участника конкурса.

Каждой заявке на участие в конкурсе каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, по каждому из направлений «фактические достижения» и «оценочные показатели» присваивается балл в интервале от 0 до 100. При присвоении баллов по каждому из направлений члены конкурсной комиссии вправе учитывать дополнительные документы, представленные для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

Для рейтинга участника конкурса рассчитывается итоговый балл каждой заявки по следующей формуле:

O_{j} = 0.7 \cdot \frac{\sum_{i = 1}^{n} f_{j}^{i}}{n} + 0.3 \cdot \frac{\sum_{i = 1}^{n} c_{j}^{i}}{n} ,

где: Oj — итоговый балл j-ого участника конкурса; n — количество членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании; f_{j}^{i} — оценка j-ого участника конкурса i-ым членом конкурсной комиссии по направлению «фактические достижения»; c_{j}^{i} — оценка j-ого участника конкурса i-ым членом конкурсной комиссии по направлению «оценочные показатели».

Победителем конкурса объявляется участник, получивший по результатам оценки конкурсной комиссии наивысший итоговый балл Oj.

При наличии одинаковых итоговых баллов у двух и более участников конкурса победителем конкурса объявляется участник, имеющий в отчетном году поощрения, награды, иные достижения, а также более длительный стаж работы в контрольно-аудиторском подразделении органа Федерального казначейства.

3.8. При подведении итогов конкурса решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем конкурсной комиссии и является основанием для подготовки предложений по награждению победителя конкурса.

3.9. Если член конкурсной комиссии не согласен с решением, принятым большинством голосов конкурсной комиссии, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

3.10. Победителю конкурса объявляется Благодарность Федерального казначейства.

3.11. Награждение победителя конкурса проводится в торжественной обстановке.

Приложение № 1 к Положению о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

                                   *В комиссию по проведению конкурса*
                                   *на звание "Лучший внутренний аудитор*
                                   *Казначейства России"*

Заявка на участие в конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

___________________________________________________________________________ (наименование органа Федерального казначейства) в лице ____________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность лица, рекомендующего работника контрольно-аудиторского подразделения для участия в конкурсе) выдвигаю для участия в конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России» ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. (полностью) лица, выдвигаемого для участия в конкурсе) ___________________________________________________________________________ (замещаемая должность федеральной государственной гражданской службы лица, выдвигаемого для участия в конкурсе)

    *_____________                                              ________*
      *(подпись)                                                 (дата)*

    *С   Положением   о   конкурсе  на звание   "Лучший  внутренний  аудитор*

Казначейства России» ознакомлен и согласен на участие в конкурсе

    *___________________________     _____________________      ________*
    *(подпись лица, выдвигаемого     (расшифровка подписи)       (дата)*

  *для участия в конкурсе)*

К заявке прилагаются:

1. Анкета участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»;

2. Характеристика участника конкурса;

3. Оценка личностных и деловых качеств участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»;

4. Другие документы, представляемые по желанию участника конкурса (указать, какие): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Приложение № 2 к Положению о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

                                                    *СОГЛАСОВАНО*
                                            *___________________________*
                                               *(Руководитель органа*
                                             *Федерального казначейства*
                                             *(заместитель руководителя*
                                                *органа Федерального*
                                              *казначейства, курирующий*
                                               *контрольно-аудиторское*
                                                *подразделение органа*
                                            *Федерального казначейства))*

                                            *_________  ____________  ______*
                                            *(подпись)  (расшифровка  (дата)*

                                                      *подписи)*

Анкета участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

         *(заполняется участником конкурса собственноручно)*

    *1. Фамилия  ___________________________________________________________*
       *Имя      ___________________________________________________________*

Отчество ___________________________________________________________

____________________________       _____________________       ________
(подпись участника конкурса)       (расшифровка подписи)        (дата)</pre>

2. Данные анкеты по пунктам 1 - 6 подтверждаю:

    ___________________________        _____________________       ________
    (подпись работника кадровой        (расшифровка подписи)        (дата)

службы органа Федерального
казначейства)

М.П.

Приложение № 3 к Положению о конкурсе на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

Оценка личностных и деловых качеств участника конкурса на звание «Лучший внутренний аудитор Казначейства России»

              (Ф.И.О., должность участника конкурса)

Руководитель органа Федерального казначейства (заместитель руководителя органа Федерального казначейства, курирующий контрольно-аудиторское подразделение органа

Федерального казначейства)             _______________             ________
                                          (подпись)                 (дата)