Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.02.2026 № 53

«О мерах по профилактике коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»

(вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»)

ПРИКАЗ

В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 117 «О мерах по профилактике коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и приказы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о внесении в него изменений от 27 ноября 2012 г. № 222, от 14 марта 2013 г. № 59, от 16 декабря 2013 г. № 244, от 9 января 2014 г. № 1, от 10 марта 2015 г. № 64, от 27 апреля 2017 г. № 78, от 14 июля 2017 г. № 127, от 17 июля 2020 г. № 101.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 2 марта 2026 г.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Порядок) определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Судебном департаменте.

2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Судебного департамента (далее соответственно — нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов).

3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, и настоящим Порядком.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Юридическим отделом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Юридический отдел) при проведении их правовой экспертизы.

6. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

7. Выявленные в проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта и соответствующих коррупциогенных факторов.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.

8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Судебного департамента — разработчиком проекта нормативного правового акта.

Структурное подразделение Судебного департамента — разработчик проекта нормативного правового акта при получении по результатам антикоррупционной экспертизы заключения Юридического отдела учитывает его при доработке проекта нормативного правового акта.

После устранения замечаний проект нормативного правового акта представляется на повторную антикоррупционную экспертизу в Юридический отдел.

9. В случае несогласия структурного подразделения Судебного департамента — разработчика проекта нормативного правового акта с выводами и предложениями, указанными в подготовленном Юридическим отделом заключении, оно должно подготовить мотивированное обоснование своего несогласия с выводами, содержащимися в заключении, и организовать проведение согласительного совещания для выработки взаимосогласованного решения с обязательным участием представителей Юридического отдела.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

10. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее — мониторинг) структурными подразделениями Судебного департамента — разработчиками нормативных правовых актов.

11. Задачами мониторинга являются:

своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

устранение выявленных коррупциогенных факторов.

12. При мониторинге осуществляется:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением.

13. При обнаружении в ходе мониторинга в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение Судебного департамента — разработчик нормативного правового акта подготавливает проект нормативного правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт или его отмене и представляет в Юридический отдел для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой II Порядка.

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

14. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Судебного департамента, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, Управление по вопросам противодействия коррупции размещает эти проекты на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет).

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

15. Решение о необходимости проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов принимает структурное подразделение Судебного департамента — разработчик проекта нормативного правового акта.

16. Структурное подразделение Судебного департамента — разработчик проекта нормативного правового акта направляет проект нормативного правового акта в Управление по вопросам противодействия коррупции после проведения антикоррупционной экспертизы Юридическим отделом.

17. Управление по вопросам противодействия коррупции в течение рабочего дня с момента поступления проекта нормативного правового акта размещает его на сайте regulation.gov.ru в сети «Интернет» с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, адреса электронной почты для направления заключений и иной необходимой информации.

Управление по вопросам противодействия коррупции контролирует наличие проекта нормативного правового акта и контактной информации на указанном сайте, а также поступление заключений независимых экспертов.

18. Сроки проведения независимой антикоррупционной экспертизы определяются структурным подразделением Судебного департамента — разработчиком проекта нормативного правового акта и составляют не менее 7 дней.

19. В случае поступления заключения независимого эксперта Управление по вопросам противодействия коррупции в течение 3 рабочих дней направляет его в структурное подразделение Судебного департамента — разработчику проекта нормативного правового акта.

20. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Судебного департамента — разработчиком проекта нормативного правового акта в 30-дневный срок со дня его получения Судебным департаментом.

21. Структурное подразделение Судебного департамента — разработчик проекта нормативного правового акта направляет заключение независимого эксперта в Юридический отдел для его рассмотрения и выработки единой позиции о согласии (несогласии) с выявленными независимыми экспертами в проекте нормативного правового акта коррупциогенными факторами.

22. В случае согласия Юридического отдела с заключением независимого эксперта структурное подразделение Судебного департамента — разработчик проекта нормативного правового акта учитывает его при доработке проекта нормативного правового акта в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 Порядка.

23. По результатам рассмотрения заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, структурным подразделением Судебного департамента — разработчиком проекта нормативного правового акта направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражаются учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

24. В случае отсутствия заключений независимых экспертов по истечении срока размещения Управление по вопросам противодействия коррупции информирует об этом структурное подразделение Судебного департамента — разработчика проекта нормативного правового акта путем направления служебной записки.

25. Управление по вопросам противодействия коррупции по окончании полугодия проводит мониторинг принятых нормативных правовых актов Судебного департамента на предмет выявления необоснованных фактов неразмещения проектов этих нормативных правовых актов на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет.

26. Результаты мониторинга представляются на рассмотрение Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

---