Приказ Минтруда РФ от 05.03.1998 № 53

«О реализации Плана мероприятий по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 5 марта 1998 г. № 53

О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФИНАНСОВО — ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 31.12.97 № БН-П12-00730, а также в целях устранения недостатков, выявленных в ходе проверки по формированию и целевому использованию средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации за IV квартал 1996 года и 6 месяцев 1997 года Счетной палатой Российской Федерации, и совершенствования финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения приказываю:

1. Утвердить План мероприятий по совершенствованию финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (прилагается).

2. Территориальным органам Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения разработать план мероприятий по совершенствованию финансово — хозяйственной деятельности и представить в Минтруд России до 25 марта 1998 года. О реализации Плана мероприятий информировать Управление финансового обеспечения программ занятости (Государственный фонд занятости населения Российской Федерации) ежеквартально при сдаче отчета о финансово — хозяйственной деятельности.

3. Управлению финансового обеспечения программ занятости (Трусова Г.И.) и Управлению координации региональных программ и развития территориальных органов (Семенов О.В.) ежеквартально информировать руководство министерства о выполнении Плана мероприятий.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Москвину М.В.

Первый заместитель Министра Ю. З. Люблин

Приложение

Утвержден Приказом Минтруда России от 5 марта 1998 г. № 53

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ (ПО АКТУ РЕВИЗИИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

№ п/п	Замечания Счетной палаты	Мероприятия по совершенствованию финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов	Ответственный исполнитель Минтруда России	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1.	Государственному фонду занятости населения Российской Федерации не придан статус юридического лица	Разработать и внести в Правительство Российской Федерации предложения о статусе Государственного фонда занятости населения Российской Федерации	Управление финансового обеспечения программ занятости Правовой департамент	I полугодие 1998 года
2.	Ненадлежащий контроль за финансово — хозяйственной деятельностью территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости	1. Разработать график проведения проверок финансово — хозяйственной деятельности органов государственной службы занятости населения на 1997 — 1998 годы в части целевого использования средств Фонда занятости с привлечением независимых аудиторов (согласно графика). 2. Проведение проверок в соответствии с графиком. 3. Предоставление ежеквартального отчета по результатам проверок. 4. Подготовка Приказа Минтруда России об ответственности руководителей органов федеральной государственной службы занятости населения за нецелевое использование средств ГФЗН РФ и нарушение финансовой дисциплины (по итогам работы за 1997 год). 5. Подготовить приказ о представлении планов мероприятий по итогам комплексной ревизии формирования и целевого использования средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации	Контрольно — ревизионное управление Управление финансового обеспечения программ занятости Управление финансового обеспечения программ занятости Управление финансового обеспечения программ занятости	в течение 1998 года март 1998 год март 1998 год
3.	Завышены расходы на банковские и почтовые услуги по выплате пособий по безработице	Подготовить соглашение со Сбербанком России и Министерством связи Российской Федерации в целях снижения расходов на банковские и почтовые услуги по выплате пособий по безработице	Департамент программ и услуг по содействию занятости населения Управление финансового обеспечения программ занятости Правовой департамент	I полугодие 1998 года
4.	Размещение средств фонда занятости в уставных фондах коммерческих организаций	Провести инвентаризацию договоров по уставным фондам коммерческих организаций и принять меры по изъятию средств из уставных фондов коммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством	Управление финансового обеспечения программ занятости Департамент комплексных проблем занятости	I полугодие 1998 года
5.	Размещение средств в коммерческих банках отдельными территориальными органами службы занятости	Установить контроль за закрытием в коммерческих банках расчетных счетов территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости и открытия счетов в отделениях РКЦ или уполномоченных коммерческих банках	Управление финансового обеспечения программ занятости	II квартал 1998 года
6.	Размещение средств фонда занятости на депозитных счетах в коммерческих банках и вложение их в ценные бумаги	Утвердить «Порядок работы с векселями коммерческих банков в целях погашения задолженности по страховым взносам» и организовать работу по повышению уровня сбора средств в территориальных органах Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости	Управление финансового обеспечения программ занятости	II квартал 1998 года
7.	Низкий уровень сбора средств в фонд занятости	Разработать Указ о реструктуризации долгов по уплате страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации	Управление финансового обеспечения программ занятости	II квартал 1998 года
8.	Не переданы Минтруду России материальные ценности, хранившиеся на складе «ЦЕЗАН» и Академии труда и социальных отношений	Поставить на баланс Минтруда России материальные ценности, хранящиеся на складе «ЦЕЗАН» и Академии труда и социальных отношений	Управление финансирования, бухучета и отчетности Управление хозяйственного обслуживания Управление автоматизации и информационных технологий	I полугодие 1998 года
9.	Наличие просроченной задолженности предприятий по договорам, срок действия которых истек	1. Принять меры по обеспечению возврата ранее выданной финансовой помощи. 2. Разработать механизм реструктуризации задолженности предприятий с целью направления возвращенных средств на реализацию активной политики занятости	Департамент комплексных проблем занятости Департамент комплексных проблем занятости Управление финансового обеспечения программ занятости	II полугодие 1998 года II полугодие 1998 года
10.	Не обеспечена полнота сбора страховых взносов в федеральную часть фонда занятости	На основании финансового состояния территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости производить бесспорное списание средств в федеральную часть фонда занятости	Управление финансового обеспечения программ занятости	ежемесячно
11.	Не полностью переданы функции контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения страховых взносов в фонд занятости Государственной налоговой службы	1. Разработать и согласовать Инструкцию о порядке работы по сбору средств в фонд занятости 2. Подготовить предложения для реализации Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1211 «О мерах по обеспечению полноты и своевременности поступлений обязательных платежей в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации»	Управление финансового обеспечения программ занятости Государственная налоговая служба России	I полугодие
12.	До настоящего времени не возвращены средства по исполнительным листам по решениям Арбитражных судов	Принять меры к возврату средств в фонд занятости по исполнительным листам Арбитражных судов: 1. По взысканию с АО «Консорциум Европа — Америка 500» (КЕА-500), коммерческого банка «Оптимум» 2. По возврату финансовой помощи предприятиями — работодателями	Управление финансового обеспечения программ занятости Территориальные органы Минтруда по вопросам занятости	в течение года

---