Приказ Казначейства России от 30.12.2016 № 528

(ред. от 08.11.2017)

«О наделении территориальных органов Федерального казначейства отдельными полномочиями главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

(вместе с «Порядком прогнозирования доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты», «Порядком прогнозирования доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию»)

В соответствии со статьей 56, пунктом 3.1 статьи 58, статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2012, № 50, ст. 6967; 2013, № 44, ст. 5633; 2014, № 43, ст. 5795, № 48, ст. 6664; 2016, № 1, ст. 26), статьей 2 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 декабря 2016 г.) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 марта 2016 г.) приказываю:

1. Утвердить Перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей (далее — акцизы на нефтепродукты), а также акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята (далее — крепкая алкогольная продукция) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства (Н.М. Горина):

обеспечить исполнение отдельных полномочий главного администратора (администратора) доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Перечнем источников доходов, закрепляемых за территориальными органами (подразделениями) и казенными учреждениями, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от уплаты акцизов на нефтепродукты и на крепкую алкогольную продукцию, согласно Приложению № 2 к настоящему приказу;

осуществлять прогнозирование доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период в части уплаты акцизов на нефтепродукты в соответствии с пунктом 1 Порядка прогнозирования доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, установленным Приложением № 3 к настоящему приказу.

осуществлять прогнозирование доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период в части уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию в соответствии с Порядком прогнозирования доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию, установленным Приложением № 4 к настоящему приказу.

2. Управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации:

обеспечить исполнение отдельных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с Перечнем источников доходов, закрепляемых за территориальными органами (подразделениями) и казенными учреждениями, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от уплаты акцизов на нефтепродукты, согласно Приложению № 5 к настоящему приказу;

осуществлять прогнозирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с пунктом 2 Порядка прогнозирования доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, установленным Приложением № 3 к настоящему приказу.

3. Управлению делами Федерального казначейства (И.М. Чернов) в течение пяти рабочих дней с момента получения от Министерства финансов Российской Федерации информации, указанной в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему приказу, обеспечить доведение ее до Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.

(п. 3 в ред. Приказа Казначейства России от 08.11.2017 № 304)

4. Признать утратившим силу приказы Федерального казначейства:

от 30 декабря 2013 г. № 328 «О наделении территориальных органов Федерального казначейства отдельными полномочиями главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»;

от 17 июня 2014 г. № 122 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. № 328 „О наделении территориальных органов Федерального казначейства отдельными полномочиями главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов“;»

от 31 декабря 2014 г. № 344 «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. № 328»;

от 29 декабря 2015 г. № 382 «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. № 328».

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришина.

(п. 6 в ред. Приказа Казначейства России от 08.11.2017 № 304)

Руководитель Р. Е. Артюхин

<*> По данному коду отражаются операции по возврату сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации, зачисленных в бюджеты субъектов Российской Федерации до 1 января 2014 года.

Опр — расчетная сумма прогнозируемых поступлений акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации;

\Sigma_{\text{пр}} — сумма прогнозируемых поступлений акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по данным Министерства финансов Российской Федерации;

НФЗРФ(субъект) — норматив отчислений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в процентах).

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства представляет в соответствующие управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее — Управления) Прогноз (уточненный прогноз) поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента получения от Федерального казначейства необходимой информации.

При этом в случае уточнения Министерством финансов Российской Федерации прогнозируемых поступлений акцизов на нефтепродукты, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год и на плановый период, Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней с момента получения указанной информации от Министерства финансов Российской Федерации направляет ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

2. В целях исполнения отдельных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации осуществляют прогнозирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от уплаты акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год и плановый период расчетным путем, исходя из прогнозируемых поступлений акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, на основании данных, полученных от Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, с учетом установленных законами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, по формуле:

\text{О}_{\text{пр}} = \Sigma_{\text{пр}}* \frac{\text{Н}_{(_{\text{н}}\text{З}_{\text{ор}}\text{С}_{\text{м}}\text{Р}_{\text{ат}}\text{Ф}_{\text{ив}})}}{100\%} , где

Опр — расчетная сумма прогнозируемых поступлении акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет);

\Sigma_{\text{пр}} — сумма прогнозируемых поступлений акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации по данным Межрегионального операционного управления Федерального казначейства;

НЗСРФ(норматив) — норматив отчислений в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), установленный законом субъекта Российской Федерации (в процентах).

Управление представляет в соответствующий финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) Прогноз (уточненный прогноз) поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по форме согласно приложению № 2 (далее — Прогноз (уточненный прогноз)) к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения необходимой информации от Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, при условии установления законом субъекта Российской Федерации нормативов распределения в бюджет субъекта Российской Федерации и в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период.

В случае отсутствия установленных законом субъекта Российской Федерации нормативов распределения в бюджет субъекта Российской Федерации и в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период Управление в установленный абзацем шестым настоящего пункта срок уведомляет финансовый орган субъекта Российской Федерации о поступлении Прогноза (уточненного прогноза) от Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.

При обращении финансового органа субъекта Российской Федерации о расчете Прогноза на основании проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (иного закона субъекта Российской Федерации), внесенного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение законодательного органа субъекта Российской Федерации (далее — Проект закона), Управление осуществляет расчет Прогноза не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления в Управление письменного обращения финансового органа субъекта Российской Федерации с приложением Проекта закона.

После утверждения законом субъекта Российской Федерации нормативов распределения в бюджет субъекта Российской Федерации и в местные бюджеты на очередной финансовый год и плановый период, Управление в течение пяти рабочих дней, следующих за днем официального опубликования вышеуказанного закона, направляет в соответствующий финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) Прогноз (уточненный прогноз). При этом в случае соответствия нормативов, установленных законом субъекта Российской Федерации, и нормативов, указанных в Проекте закона, уточненный прогноз не направляется.

При этом финансовому органу субъекта Российской Федерации Прогноз (уточненный прогноз) представляется по консолидированному бюджету субъекта Российской Федерации в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, а финансовому органу муниципального образования — в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и муниципальных образований, входящих в состав муниципального района.

Прогноз (уточненный прогноз) ---------------------------- (ненужное зачеркнуть) поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

(рублей)

казначейства              ___________ _____________ _______________________

                          (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)

                      (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)<br>

Приложение № 2 к Порядку прогнозирования доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты

Прогноз (уточненный прогноз) ---------------------------- (ненужное зачеркнуть) поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по бюджету __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации/ муниципального образования)

(рублей)

Руководитель (уполномоченное лицо) Управления Федерального казначейства по ______________________ ___________ _____________ _______________________ (наименование субъекта (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Российской Федерации)

Ответственный исполнитель ___________ _____________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

 (телефон)

«» ____________ 20 г.

Приложение № 4 к приказу Федерального казначейства от 30 декабря 2016 г. № 528

ПОРЯДОК ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ОТ УПЛАТЫ АКЦИЗОВ НА КРЕПКУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ

В целях исполнения отдельных полномочий главного администратора (администратора) доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства осуществляет прогнозирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята (далее — крепкая алкогольная продукция), на очередной финансовый год и плановый период расчетным путем, исходя из прогнозируемых поступлений акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации, по данным Министерства финансов Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации по формуле:

\text{О}_{\text{пр}} = (\Sigma_{\text{пр}(\text{субъект})}* \frac{\text{Н}_{\text{ФЗ }20}}{100\%} + \Sigma_{\text{пр}(\text{субъект})}* \frac{\text{Н}_{\text{ФЗ }80}}{100\%} - \Sigma_{\text{ФЗ}(\text{объем})})*\text{Н}_{\text{росалк}} , где

Опр — расчетная сумма прогнозируемых поступлении акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

\Sigma_{\text{пр}(\text{субъект})} — сумма прогнозируемых поступлений акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации по данным Министерства финансов Российской Федерации;

НФЗ 20 — норматив распределения акцизов на крепкую алкогольную продукцию, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в процентах), для перечисления в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства;

НФЗ 80 — норматив распределения акцизов на крепкую алкогольную продукцию, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в процентах), для перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации до достижения максимальной величины;

\Sigma_{\text{ФЗ}(\text{объем})} — предельный объем налоговых доходов от акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации (всего по Российской Федерации), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Нросалк — норматив распределения доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации, рассчитанный Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства на основании сведений об объемах и доле розничных продаж крепкой алкогольной продукции, поступивший от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Для осуществления расчета нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства рассчитывает долю каждого субъекта Российской Федерации в общем объеме розничных продаж крепкой алкогольной продукции нарастающим итогом с начала финансового года на 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год.

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства представляет в соответствующие финансовые органы по субъектам Российской Федерации Прогноз (уточненный прогноз) поступлений доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по форме согласно Приложению к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения от Федерального казначейства необходимой информации.

При этом в случае уточнения Министерством финансов Российской Федерации прогнозируемых поступлений акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год и на плановый период, Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней с момента получения указанной информации от Министерства финансов Российской Федерации направляет ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

Прогноз (уточненный прогноз) ---------------------------- (ненужное зачеркнуть) поступлений доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов по __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

(рублей)

Руководитель (уполномоченное лицо) Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства ___________ _____________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель ___________ _____________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

 (телефон)

«» ____________ 20 г.

<*> По данному коду отражаются операции по возврату сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации, зачисленных в бюджеты субъектов Российской Федерации до 1 января 2014 года.