Приказ ГТК РФ от 11.11.1992 № 527

«О временном порядке финансирования таможен, предприятий и организаций, находящихся в оперативном подчинении региональных таможенных управлений Российской Федерации»

(вместе с «Положением о порядке образования и использования резерва денежных средств в региональном таможенном управлении ГТК Российской Федерации»)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 11 ноября 1992 г. № 527

О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТАМОЖЕН, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОПЕРАТИВНОМ ПОДЧИНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях оперативного финансирования таможен, предприятий и организаций, находящихся в оперативном подчинении региональных таможенных управлений Российской Федерации, упорядочения процедуры обоснования, согласования и утверждения смет расходов на их содержание приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 15 ноября 1992 г.:

• Временный порядок финансирования таможен, предприятий и организаций, находящихся в оперативном подчинении региональных таможенных управлений Российской Федерации (Приложение № 1);
• Положение о порядке образования и использования резерва денежных средств в региональном таможенном управлении Российской Федерации (Приложение № 2).

2. Установить, что резерв денежных средств на финансирование срочных оперативных мероприятий, проводимых таможнями по обеспечению экономической основы суверенитета и государственной безопасности Российской Федерации, экстренных дополнительных расходов на содержание и развитие таможен, предприятий и организаций, находящихся в оперативном подчинении региональных таможенных управлений Российской Федерации, образуется в размере до 25 процентов общей суммы расходов по сводной смете на содержание таможенных органов региона, утвержденной ГТК России.

3. Возложить персональную ответственность за необоснованность представляемых заявок на выделение ассигнований для финансирования расходов на содержание таможенных органов региона, нарушения финансово-сметной штатной дисциплины, в постановке и ведении бухгалтерского учета и отчетности, неоперативность перечисления денежных средств в таможни — на начальников региональных управлений и таможен — распорядителей кредитов по бюджетным ассигнованиям.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Финансового управления Листопада А.Д.

Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации А. С. Круглов

Приложение № 1 к Приказу ГТК РФ от 11 ноября 1992 г. № 527

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ТАМОЖЕН, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОПЕРАТИВНОМ ПОДЧИНЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Региональное таможенное управление Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о региональном таможенном управлении, утвержденным приказом председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

1.2. В соответствии с указанным Положением региональному таможенному управлению поручается выполнение функций финансирования таможенных органов, предприятий и организаций, подведомственных Государственному таможенному комитету Российской Федерации и находящихся в оперативном подчинении регионального таможенного управления, а также организации и осуществления бухгалтерского учета и отчетности, проведения контрольно — ревизионной работы.

II. Схема и механизм финансирования региональных таможенных управлений

2.1. Финансирование расходов на содержание таможен региона региональное таможенное управление осуществляет на основании утвержденных смет расходов в пределах ассигнований, выделенных Финансовым управлением ГТК России.

2.2. Объем государственных ассигнований, перечисляемых региональному таможенному управлению, определяется Финансовым управлением ГТК России на основании представленной региональным таможенным управлением сводной годовой сметы расходов на содержание таможен региона, с разбивкой по кварталам, составленной на основании обоснованных заявок таможен. Сводная годовая смета представляется региональным таможенным управлением в ГТК России в сроки и объемах, утверждаемых Финансовым управлением.

2.3. Рассмотрение и принятие решений о целесообразности выделения средств по всем заявкам таможен независимо от направления (капвложения, материально-техническое обеспечение, специальная и вычислительная техника и др., а также по дополнительной штатной численности), внесение предложений по финансированию таможен на рассмотрение в Финансовое управление осуществляет только региональное таможенное управление. Прямые обращения таможен по указанным вопросам в ГТК России не рассматриваются.

2.4. Согласование сумм средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов таможенной инфраструктуры региона, децентрализованное материально-техническое обеспечение при формировании расходов сводной сметы расходов региональное таможенное управление производит с соответствующими структурными подразделениями ГТК России.

2.5. Смета на финансирование расходов таможенных органов должна составляться с таким расчетом, чтобы обеспечить нормальное их функционирование, выполнение текущих и перспективных задач, предусмотренных указами, постановлениями и распоряжениями Президента и Правительства Российской Федерации, постановлениями коллегии ГТК России и приказами председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации, при соблюдении режима экономии и рациональном расходовании бюджетных средств.

2.6. Финансовое управление ГТК России открывает кредиты региональному таможенному управлению ежеквартально в соответствии с утвержденной годовой сметой. Кроме того, комитет выделяет региональному таможенному управлению резерв денежных средств в размере до 25% общей суммы расходов сводной сметы на содержание таможен региона, который используется в соответствии с Положением.

2.7. Региональное управление утверждает сметы таможен и перечисляет им соответствующие средства по получении от ГТК России государственных ассигнований.

2.8. В течение первого месяца квартала региональное таможенное управление уточняет и корректирует сметы расходов на содержание таможенных органов с учетом роста цен и других непредвиденных затрат и представляет до 15 числа второго месяца квартала в Финансовое управление ГТК России изменение к сводной смете.

2.9. В случае принятия ГТК России самостоятельного (не по заявке регионального таможенного управления) решения о выделении средств таможне, находящейся в оперативном подчинении региональному таможенному управлению, в платежном поручении, направляемом управлению, в обязательном порядке указывается таможня, статьи расходов и сумма финансирования.

2.10. Региональное таможенное управление и таможни обеспечивают полное расходование выделенных средств по целевому назначению, необходимую постатейную регулировку смет и возврат неиспользованных ассигнований в срок до 10 декабря текущего года.

2.11. Учитывая нестабильную работу банковской системы, длительный срок прохождения платежных поручений, руководителю регионального таможенного управления предоставляется право на использование в экстренных случаях средств с депозитных счетов таможен, находящихся в оперативном подчинении управления, с последующим восстановлением.

2.12. В случае, если расходование средств на содержание таможен (общая поставка оборудования, материалов, инвентаря) производится централизованно через региональное таможенное управление, управление производит дифференцированный зачет израсходованных средств в объеме финансирования каждой таможни.

III. Контроль и отчетность

3.1. Региональное таможенное управление осуществляет сводный бухгалтерский учет и контроль, представление в Финансовое управление ГТК России сводного баланса и финансового отчета по таможням региона в сроки и объемах, установленных Приказом ГТК России от 21.09.92 № 422.

3.2. Один раз в квартал региональное таможенное управление представляет в Финансовое управление ГТК России сведения об использовании депозитного счета с указанием статей расхода, сумм и сроков их восстановления.

3.3. Региональное таможенное управление организует систематический контроль за использованием таможнями выделенных средств, представлением в региональное таможенное управление ежеквартальных бухгалтерских отчетов и регулярную проверку их деятельности силами контрольно-ревизионного отдела регионального таможенного управления.

IV. Ответственность

4.1. Начальники таможен отвечают за правильность и обоснованность расходования выделенных средств строго по целевому назначению в полном объеме и своевременное обращение в региональное таможенное управление в случае необходимости уточнения и регулировки смет.

4.2. Начальник регионального таможенного управления несет персональную ответственность за полное и своевременное финансирование таможен, организацию учета и контроля за финансово-экономической деятельностью таможен.

4.3. Начальник таможни и начальник регионального таможенного управления несут персональную ответственность за использование средств с депозитного счета и соблюдения сроков их восстановления на указанный счет.

Начальник Финансового управления ГТК России А. Д. Листопад

Приложение № 2 к Приказу ГТК РФ от 11 ноября 1992 г. № 527

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ГТК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Государственный таможенный комитет Российской Федерации выделяет региональному таможенному управлению резерв денежных средств на финансирование оперативных мероприятий, проводимых таможенными органами Российской Федерации по обеспечению экономической основы суверенитета и государственной безопасности Российской Федерации, и экстренных дополнительных расходов на содержание и развитие таможен, предприятий и организаций, находящихся в оперативном подчинении регионального таможенного управления.

2. Резерв денежных средств образуется в размере до 25% от общей суммы расходов сводной сметы на содержание таможен региона, утвержденной ГТК России.

3. Конкретный размер резерва определяется Финансовым управлением ежеквартально в период защиты региональным таможенным управлением проката сводной сметы расходов на содержание таможенных органов региона. Перечисление утвержденной резервной суммы на счет регионального таможенного управления производится одновременно с открытием кредитов по сводной смете на квартал.

4. Право расходования резерва денежных средств предоставлено начальнику регионального таможенного управления Российской Федерации, при его отсутствии — лицу, исполняющему его обязанности. Финансирование таможенных органов региона за счет средств резерва денежных средств производится в установленном порядке согласно сметам расходов. Выделение средств из резерва на содержание таможен оформляется справками изменений смет, свод которых на 1 число очередного месяца региональное таможенное управление направляет в Финансовое управление ГТК России.

5. Резерв денежных средств используется на финансирование расходов таможенных органов, относимых на статьи их смет, в соответствии с Классификацией доходов и расходов бюджетов, утвержденной Приказом Министерства финансов России от 14.08.92 № 71.

6. Выделение региональным таможенным управлением ассигнований таможням за счет резерва денежных средств производится платежными поручениями.

7. Неиспользованные за 9 месяцев очередного текущего года остатки резерва денежных средств засчитываются при открытии кредитов на финансирование таможен в IV квартале.

Начальник Финансового управления ГТК России А. Д. Листопад

---