Приказ Минкультуры России от 21.04.2021 № 526
«Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место „Клещин“, нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище»
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2021 № 64392)
Примечание
Начало действия документа — 07.08.2021.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 июля 2021 г. № 64392
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2021 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО «КЛЕЩИН»,
НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. — НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X — XVII ВВ. Н.Э.,
РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ,
ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2014, № 43, ст. 5799) и подпунктом 5.2.29 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758), приказываю:
1.1. Требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место «Клещин», нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
1.2. Карту (схему) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место «Клещин», нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалина.
Приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 21 апреля 2021 г. № 526
ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО «КЛЕЩИН», НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. — НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X — XVII ВВ. Н.Э., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ
I. Общие требования
1. Обеспечение сохранности объектов археологического наследия, входящих в состав объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место «Клещин», нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище (далее — достопримечательное место).
2. Обеспечение сохранности предмета охраны достопримечательного места.
3. Правообладатели и пользователи земельных участков, расположенных в границах достопримечательного места, обязаны:
3.1. Обеспечивать физическую сохранность объектов археологического наследия («Городище „Клещино“, XI — XII вв., „Валы крепостные быв. г. Клещина“, XII в., „Селище (Клещино)“, X — XII вв., „Городище „Александрова гора“, I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э.) с элементами рельефа и объемно-пространственной структурой, планировочными, геоморфологическими, ландшафтными и визуальными характеристиками достопримечательного места;»
3.2. Содержать достопримечательное место в благоустроенном состоянии, не допускать повреждения и (или) разрушения (нанесения ущерба) объекту культурного наследия и (или) его частям.
4. В границах территории достопримечательного места разрешается:
4.1. Проведение научно-исследовательских археологических работ по выявлению и изучению (раскопки, разведки) объектов археологического наследия (археологические полевые работы);
4.2. Проведение противоэрозионных мероприятий на склонах и мероприятий, направленных на сохранение и регенерацию природного ландшафта, его компонентов, исключая вторжение в культурный слой;
4.3 Устройство туристическо-экскурсионных площадок и троп, исключая вторжение в культурный слой;
4.4 Покос травы, проведение санитарных и ландшафтных рубок древесно-кустарниковой растительности;
4.5 Снос и разборка диссонирующих объектов;
4.6. Установка информационных щитов и стендов, связанных с объектами культурного наследия.
5. В границах достопримечательного места запрещается:
5.1. Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающих целостность достопримечательного места, создающих угрозу повреждения (нанесения вреда), разрушения или уничтожения объектов археологического наследия, элементов и характеристик культурного и природного ландшафта, всех признаков и объектов, входящих в предмет охраны достопримечательного места;
5.2. Хозяйственная деятельность, наносящая ущерб окружающей среде — природным и антропогенным объектам, санитарному состоянию почв, гидрологическому режиму водных объектов и гидрологической сети;
5.3. Использование металлоискателей и других специальных средств поиска, за исключением их применения в ходе археологических полевых работ на основании разрешения (открытого листа);
5.4 Установка рекламных конструкций;
5.5 Возведение ограждений в границах территории достопримечательного места;
5.6 Разведение костров и устройство пикников.
II. Режим Р-1: в границах территорий объектов археологического наследия «Городище „Клещино“, XI — XII вв., „Валы крепостные быв. г. Клещина“, XII в., „Селище (Клещино)“, X — XII вв., „Городище „Александрова гора“, I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э.»
6. В границах режима Р-1 разрешается:
6.1 Научно-исследовательские археологические раскопки;
6.2 Проведение работ, направленных на обеспечение физической сохранности объектов археологического наследия;
6.3 Музеефикация и консервация объектов археологического наследия с целью их сохранения, использования и популяризации;
6.4 Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;
6.5 Сохранение естественного растительного покрова и его покос.
7. В границах режима Р-1 запрещается:
7.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);
7.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению природной среды;
7.3 Размещение некапитальных строений, сооружений;
7.4. Установка рекламных конструкций и информационных знаков, не связанных с сохранением объектов археологического наследия;
7.5. Динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки в зоне их взаимодействия с объектами археологического наследия;
7.6 Распашка, посадка деревьев и кустарников;
7.7 Возведение ограждений в границах территорий объектов археологического наследия;
7.8. Самовольные раскопки и поиск археологических предметов с использованием технических средств поиска и изъятия их из мест залегания.
III. Режим Р-2: за пределами границ территорий объектов археологического наследия на участках природного ландшафта, в том числе: склонов плато «Селище (Клещино)», X — XII вв. и «Городище „Клещино“, XI — XII вв., нижней террасы озера Плещеево, оврагов Глининский и Лисий; ложбины между „Городище „Александрова гора“, I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э. и плато „Селище (Клещино), X — XII вв.
“»
8.1 Научно-исследовательские археологические исследования (разведки);
8.2 Сохранение естественного растительного покрова и его покос;
8.3 Проведение мероприятий, направленных на регенерацию природного ландшафта;
8.4 Устройство экскурсионно-туристических троп;
8.5 Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;
8.6. Ремонт автодороги, идущей из Переславля-Залесского в сторону д. Криушино, без ее расширения.
9. В границах режима Р-2 запрещается:
9.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);
9.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов и сохранению природной среды;
9.3. Размещение некапитальных строений и сооружений, за исключением некапитальных строений и сооружений, устанавливаемых на период проведения культурно-массовых и образовательных мероприятий с их последующим демонтажем;
9.4 Установка рекламных конструкций и информационных знаков;
9.5 Распашка, посадка деревьев и кустарников;
9.6. Расширение автодороги, идущей из Переславля-Залесского в д. Криушкино по нижней террасе Плещеева озера (согласно карте (схеме) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место «Клещин», нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, утвержденной настоящим Приказом);
9.7. Осуществление любых видов деятельности, ухудшающих гидрологический режим.
IV. Режим Р-3: северо-восточная часть достопримечательного места на части территории с. Городище, занятой жилой застройкой (д. 101 и другие до границы с оградой объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Рождества Богородицы», 1791 — 1795 гг.), строениями хозяйственного назначения и огородами.
10.1 Научно-исследовательские археологические исследования (разведки, раскопки и наблюдения);
10.2. Ремонт, реконструкция и строительство индивидуальных жилых домов с хозяйственными постройками, объектов общественного назначения, взамен утраченных строений, не превышающих высотные параметры существующей застройки, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;
10.3. Ремонт и реконструкция проездов и подъездов, связанных с функционированием жилой застройки, включая установку осветительного оборудования, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;
10.4 Размещение некапитальных строений, сооружений;
10.5. Посадка древесно-кустарниковой растительности, благоустройство и озеленение участков индивидуальной жилой застройки и территории общего пользования.
11. В границах режима Р-3 запрещается:
11.1. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ без проведения предварительного археологического обследования;
11.2. Изменение планировочной структуры части села и характера его застройки (усадебного типа с сохранением единой линии застройки зданий и ограждений).
12. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах участка с режимом Р-3:
12.1. Высотные параметры индивидуальных жилых домов не выше 6 м до верха конька кровли, количество этажей — 1, с возможностью использования подкровельного пространства;
12.2 Крыши 2-х скатные или вальмовые, угол наклона 20 — 40 градусов;
12.3 Высота ограждений — не выше 1,8 м; деревянный штакетник различной конфигурации;
12.4 Параметры хозяйственных построек — не выше 4,5 м до верха кровли;
12.5. Цветовое решение отделки крыш и стен зданий, ограждений — нейтральной цветовой гаммы.
13. В границах участка с режимом Р-3 запрещается возведение любых сплошных ограждений.
КАРТА (СХЕМА) ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РЕГЛАМЕНТУ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО «КЛЕЩИН», НАЧ. I ТЫС. ДО Н.Э. — НАЧ. I ТЫС. Н.Э., X — XVII ВВ. Н.Э., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПЕРЕСЛАВСКИЙ РАЙОН, С. ГОРОДИЩЕ
I — объект культурного наследия федерального значения «Городище „Клещино“. XI — XII вв.;»
II — объект культурного наследия федерального значения «Селище (Клещино)», X — XII вв.;
III — объект культурного наследия федерального значения «Городище „Александрова гора“.»
I тыс. до н.э — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э.;
IV — объект культурного наследия федерального значения «Валы крепостные быв. г. Клещина». XII в.
Условные обозначения
Приложение
к карте (схеме) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место «Клещин», нач. I тыс. до н.э. — нач. I тыс. н.э., X — XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 апреля 2021 г. № 526