Приказ Минздрава России от 03.10.2023 № 525н

(ред. от 17.01.2025)

«Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2023 № 76346)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2023 г. № 76346

---

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», пунктами 2 и 3 Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 550н «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2019 г., регистрационный № 55605).

Министр

Утвержден приказом Министерства здравоохранения

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно — Порядок, Отчет, Министерство) разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный № 66304) (далее — Общие требования) <1>.

---

<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. № 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный № 71360), от 31 января 2023 г. № 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный № 72539).

2. Порядок применяется федеральными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее при совместном упоминании — учреждение).

3. В случае принятия учреждением решения о создании обособленного подразделения (филиала), осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее — обособленное подразделение), обособленное подразделение применяет Порядок при составлении, утверждении и представлении на рассмотрение в Министерство Отчета.

4. Обособленное подразделение составляет Отчет самостоятельно и представляет его в учреждение, имеющее обособленное подразделение, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

Учреждение, имеющее обособленное подразделение, составляет Отчет на основании Отчета учреждения, имеющего обособленное подразделение (сформированного без учета Отчета обособленного подразделения), и Отчета обособленного подразделения, представляет его в Министерство в срок не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

Учреждение, не имеющее обособленного подразделения, составляет Отчет самостоятельно и представляет его в Министерство в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

5. Отчет составляется учреждением, обособленным подразделением в соответствии с Порядком и Общими требованиями.

6. Отчет составляется в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений.

Для обособленного подразделения, расположенного на территории иностранного государства, показатели Отчета формируются в иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.

7. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется, утверждается, представляется и рассматривается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <2> (далее — система «Электронный бюджет») в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать соответственно от имени обособленного подразделения, учреждения, Министерства.

---

<2> Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.

Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается обособленным подразделением, учреждением, а также представляется в Министерство и рассматривается в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.

II. Составление и рассмотрение Отчета

2. раздел 1 «Результаты деятельности»;

3. раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением»;

4. раздел 3 «Эффективность деятельности» <3>.

---

<3> Раздел формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности Министерства.

9. Заголовочная часть Отчета должна содержать:

1. наименование учреждения (обособленного подразделения), составившего Отчет;

2. код по реестру участников бюджетного процесса (для федеральных казенных учреждений);

3. код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (для федеральных бюджетных и автономных учреждений);

4. идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;

5. наименование Министерства с указанием кода главы по бюджетной классификации;

6. наименование публично-правового образования с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.

10. В раздел 1 «Результаты деятельности» Отчета включаются:

1. отчет о выполнении учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — государственное задание) <4>;

---

<4> Отчет формируется бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, которым в соответствии с решением Министерства сформировано государственное задание.

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

2) сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с пунктом 13(1) Общих требований;

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

3. сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 Общих требований <4(1)>;

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

---

<4(1)> В указанных сведениях отражается в том числе информация об услугах, оказываемых в рамках обязательного медицинского страхования, и медицинских услугах, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период.

(сноска введена Приказом Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

4) сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 Общих требований;

5. сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15(1) Общих требований;

6. сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 Общих требований;

7. сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 Общих требований;

8. сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 Общих требований;

9. сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 Общих требований.

11. В раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением» Отчета включаются:

1. сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее — сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 Общих требований;

2. сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, формируемые в соответствии с пунктом 21 Общих требований;

3. сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 Общих требований;

4. сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 Общих требований;

5. сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с пунктом 24 Общих требований;

(в ред. Приказа Минздрава России от 17.01.2025 № 12н)

6. сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 25 Общих требований;

7) сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25(1) Общих требований.

12. В раздел 3 «Эффективность деятельности» Отчета включаются:

1. сведения о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности <5>, формируемые в соответствии с пунктом 26 Общих требований;

---

<5> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. № 387н «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и их руководителей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2020 г., регистрационный № 58588).

2. сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 Общих требований.

13. Рекомендуемые образцы Отчета и включаемых в него учреждением (обособленным подразделением) сведений приведены в приложении к Общим требованиям.

14. Составленный Отчет федерального бюджетного или казенного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и представляется в Министерство.

Отчет федерального автономного учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом требований пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и представляется в Министерство.

15. Отчет рассматривается структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности конкретного учреждения, совместно с Департаментом учетной политики и контроля, Финансово-экономическим департаментом и Департаментом управления делами и кадров в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением Отчета.

16. В случае установления факта недостоверности представленной учреждением информации, включаемой в Отчет, и (или) представления включаемой в Отчет информации не в полном объеме Министерство в течение двух рабочих дней направляет в учреждение требование о доработке Отчета с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки.

Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об отклонении Отчета вносит в него изменения в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный Отчет в Министерство.

Министерство рассматривает доработанный учреждением Отчет в соответствии с пунктом 15 Порядка.

17. В случае возникновения изменений в осуществляемой учреждением деятельности, в том числе в части использования закрепленного за ним государственного имущества, которые оказывают влияние на достоверность сведений, ранее включенных в Отчет, учреждение обязано в течение месяца со дня наступления события, повлиявшего на достоверность содержащихся в Отчете сведений, внести изменения в Отчет.

Изменение сведений Отчета осуществляется учреждением в связи с:

1. изменением сведений об учреждении (например, наименование учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

2. изменением сведений об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции;

3. изменением сведений о доходах учреждения в виде прибыли (при наличии), приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению;

4. изменением сведений о просроченной кредиторской задолженности;

5. изменением сведений о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей;

6. изменением сведений о счетах организации, открытых в кредитных организациях;

7. изменением сведений о недвижимом имуществе, а также о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

8. изменением сведений об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств);

9. изменением сведений о транспортных средствах;

10. изменением сведений о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности, и (или) о достижении показателей эффективности деятельности учреждения (в случае если показатель эффективности установлен для учреждения).

18. Отчет с учетом внесенных изменений утверждается и рассматривается в соответствии с пунктами 7, 14 - 16 Порядка.

19. Промежуточные отчеты и дополнительные материалы к Отчету учреждениями не представляются.

20. Рассмотренный Министерством Отчет, в отношении которого требование о доработке Отчета не направлялось, считается согласованным.

Согласованный Министерством Отчет федерального автономного учреждения публикуется в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

---