--- title: "Приказ ФАС России от 14.08.2014 N 525/14" number: "525/14" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2014-08-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-52514" --- ## Приказ ФАС России от 14.08.2014 N 525/14 # Приказ ФАС России от 14.08.2014 N 525/14 "Об утверждении Плана мероприятий ФАС России по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 14 августа 2014 г. N 525/14 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ** **ФАС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АВГУСТА 2014 Г. N 778 "О МЕРАХ** **ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 6 АВГУСТА 2014 Г. N 560 "О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ** **СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ** **БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"** Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ФАС России по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (План мероприятий ФАС России). 2. Ответственным координатором реализации Плана мероприятий ФАС России назначить Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса (А.В. Мирочиненко). 3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов ФАС России, задействованных в реализации Плана мероприятий ФАС России, ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию ответственному координатору о ходе исполнения Плана мероприятий ФАС России. 4. Ответственному координатору ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать руководителя ФАС России о ходе исполнения Плана мероприятий ФАС России. 5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель **И.Ю.АРТЕМЬЕВ** Приложение к приказу ФАС России от 14 августа 2014 г. N 525/14 **ПЛАН** **МЕРОПРИЯТИЙ ФАС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 7 АВГУСТА 2014 Г. N 778 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА** **ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2014 Г. N 560** **"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР** **В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
N п/пНаименование мероприятияСрокДокументИсполнители
I. Меры по обеспечению оперативного мониторинга и контроля за состоянием товарных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1.1.Участие в межведомственной рабочей группе совместно с Минпромторгом России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России с привлечением объединений торговых сетей и торговых организаций для координации деятельности в целях сдерживания роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778по плану Минпромторга Россиипротокол заседания рабочей группыУправление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
1.2.Обеспечение информационного взаимодействия с Минпромторгом России, Минсельхозом России, с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с целью обмена информацией по результатам еженедельного оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778август 2014 г.письма в Минпромторг России, Минсельхоз России, органам государственной власти субъектов Российской ФедерацииУправление контроля химической промышленности и АПК
Территориальные органы ФАС России
1.3.Обеспечение взаимодействия с производителями и импортерами с/х продукции, сырья и продовольствия, торговыми организациями, их профессиональными объединениями с целью получения оперативной информации о существенном повышении закупочных и оптово-отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также информирование их о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, в том числе в части необоснованного повышения цен и заключения антиконкурентных соглашенийпостоянноинформационные письмаУправление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
Территориальные органы ФАС России
1.4.Организация работы "горячих линий" на сайте ФАС России для получения оперативной информации о фактах повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие22.08.14баннеры на официальных сайтах ФАС России и УФАС РоссииУправление общественных связей
Управление контроля химической промышленности и АПК
Территориальные органы ФАС России
1.5.Проведение селекторных совещаний с руководителями УФАС России в целях координации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778согласно графикуграфик проведения селекторных совещанийУправление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
1.6.Организация и проведение мониторинга оптово-отпускных цен на отдельные виды продовольственных товаров согласно утвержденному перечню и остатков указанных товаров на складахеженедельносправкаУправление контроля химической промышленности и АПК
Территориальные органы ФАС России
1.7.Проведение контрольных мероприятий и применение мер антимонопольного реагирования при выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о торговле на товарных рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияпостоянносогласно административным регламентам ФАС РоссииУФАС России
Управление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
Управление по борьбе с картелями
1.8.Усиление контроля за исполнением выданных в рамках контроля экономической концентрации предписаний, уделив особое внимание хозяйствующим субъектам, учредителями которых являются иностранные граждане и/либо иностранные юридические лица на рынках с/х продукции, сырья и продовольствия, а также на рынке услуг розничной торговлисогласно срокам, установленным в предписанииУправление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
Территориальные органы ФАС России
1.9.Усиление контроля органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях недопущения нарушения антимонопольного законодательства, в том числе в части ограничения свободного перемещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямпостоянноУправление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
Территориальные органы ФАС России
1.10.Обеспечение информирования общественности через средства массовой информации, официальный сайт ФАС России, официальные аккаунты ведомства в социальных сетях о принимаемых антимонопольными органами мерах, направленных на недопущение необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в результате нарушения антимонопольного законодательствапостояннопресс-релизы, информационные сообщения и интервью в СМИУправление общественных связей
Управление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля социальной сферы и торговли
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
Территориальные органы ФАС России
II. Меры, направленные на увеличение предложения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в целях недопущения роста оптовых и розничных цен
2.1.Проведение заседания Экспертного совета при ФАС России по агропромышленному комплексу по вопросам недопущения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также разработки комплекса мероприятий, направленных на увеличение предложения отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияавгуст 2014 г.протокол заседания экспертного совета, письмо в Правительство Российской ФедерацииУправление контроля химической промышленности и АПК
2.2Проведение заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере розничной торговли по вопросам:
- развития конкуренции в сфере розничной торговли, подготовки модельных проектов поддержки развития конкуренции на период 2015 - 2016 годов;
- обсуждения подходов по обеспечению координации деятельности объединений торговых сетей и торговых организаций в целях сдерживания необоснованного роста розничных цен		август 2014 г.протокол заседания экспертного совета, письмо в Правительство Российской ФедерацииУправление контроля социальной сферы и торговли
2.3Проведение анализа действующих и планируемых к принятию актов государственных органов власти субъектов Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям с целью обеспечения недискриминационных условий их предоставления и единства экономического пространствапостоянноУправление контроля химической промышленности и АПК,
Территориальные органы ФАС России
2.4Инициирование внесения изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 и в приказ Минсельхоза России от 19.05.2014 N 163 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370", в части упрощения системы субсидирования молока (в т.ч. исключение показателя сортности)сентябрь 2014 г.письмо в Правительство Российской ФедерацииУправление контроля химической промышленности и АПК
2.5.Обеспечение участия ФАС России в подготовке проектов постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих Правила предоставления и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФсентябрь 2014 г.письма в Правительство Российской Федерации и Минсельхоз РоссииУправление контроля химической промышленности и АПК
2.6.Подготовка предложений о предоставлении государственных льгот для увеличения количества хозяйствующих субъектов и объектов на рынке аквакультуры в Российской Федерациисентябрь 2014 г.письма в Правительство Российской Федерации и Минсельхоз России, Минсельхоз и РосрыболовствоУправление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
2.7.Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство минеральных удобрений, и, в случае необходимости, принятие мер антимонопольного реагирования с целью недопущения роста цен на указанную продукциюежемесячноаналитическая справкаУправление контроля химической промышленности и АПК
2.8.Инициирование вопроса о необходимости изменения сроков перераспределения невыбранных объемов квот, установленных на мясо КРС, из стран, в отношении которых введены ограничения по ввозу отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиясентябрь 2014 г.письмо в Правительство Российской ФедерацииУправление международного экономического сотрудничества
Управление контроля химической промышленности и АПК
2.9.Подготовка предложений по снижению ставок ввозных таможенных пошлин на товары, в отношении которых введены ограничения по ввозу, в случае их критической нехватки на внутреннем рынкепо мере необходимостиписьмо в Правительство Российской ФедерацииУправление международного экономического сотрудничества
Управление контроля химической промышленности и АПК
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
2.10.Инициирование вопроса о замораживании внесения изменений в Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции, в отношении стран поставщиков товаров, в отношении которых введены ограничения импортасентябрь 2014 г.письмо в Правительство Российской федерацииУправление международного экономического сотрудничества
Управление контроля химической промышленности и АПК
2.11.Проведение мониторинга ставок предоставления подвижного состава (вагонов) для перевозки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияежемесячноаналитическая, запискаУправления контроля транспорта и связи
2.12.Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий, оказываемым в морских, речных портах и транспортных терминалахсентябрь 2014 г.проект постановления Правительства Российской ФедерацииУправления контроля транспорта и связи
2.13.Внесение изменений в приказ ФАС России от 08.04.2011 N 254 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил заполнения указанных форм" в части выделения показателей по обработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также периодичности раскрытия информации по указанным видам грузов (на период действия постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778)сентябрь 2014 г.Проект приказа ФАС РоссииУправления контроля транспорта и связи
2.14.В целях сохранения контроля за деятельностью операторов морских и речных портов, а также транспортных терминалов, осуществляющих обработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в части обеспечения недискриминационного доступа и соблюдения требований стандартов раскрытия информации, подготовка и направление в Правительство Российской Федерации и ФСТ России предложений о нецелесообразности исключения указанных хозяйствующих субъектов из Реестра субъектов естественных монополий на транспорте на период действия постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778сентябрь 2014 г.письма в Правительство Российской Федерации и ФСТ РоссииУправления контроля транспорта и связи
---