Приказ Роснедр от 17.08.2015 № 524

«Об утверждении Регламента доступа пользователей к Автоматизированной системе „Интерактивная электронная карта недропользования Российской Федерации“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2015 г. № 524

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДОСТУПА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «ИНТЕРАКТИВНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях повышения качества оказания государственных услуг Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и подведомственными организациями, повышения эффективности решения задач информационного обеспечения геологического изучения недр, а также в целях обеспечения оперативного доступа к открытым геологическим информационным ресурсам, содержащимся в Автоматизированной системе «Интерактивная электронная карта недропользования Российской Федерации (ИЭК)», приказываю:

1. Утвердить Регламент доступа пользователей к Автоматизированной системе «Интерактивная электронная карта недропользования Российской Федерации» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать недействительным приказ Федерального агентства по недропользованию от 02.04.2015 № 267 «Об обеспечении оперативного доступа к открытой геологической информации о недрах».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя А.Ф. Морозова.

РЕГЛАМЕНТ ДОСТУПА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «ИНТЕРАКТИВНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий регламент определяет порядок использования «Интерактивной электронной карты недропользования Российской Федерации» (далее — ИЭК) и «Интерактивной электронной карты геологического строения и полезных ископаемых мира» (далее — ИЭК Мира).

1.2. ИЭК — информационный ресурс, размещенный на сайте в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), содержащий картографическую и иную геологическую информацию, полученную за счет средств федерального бюджета, которая визуализируется для максимально простого и эффективного решения задач справочно-обзорного характера.

1.3. ИЭК Мира — информационный ресурс, размещенный на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о геологическом строении и полезных ископаемых всех значимых в отношении минерального сырья стран мира.

ИЭК Мира имеет статус опытного ресурса, информационное наполнение и режим работы которого не гарантируются.

1.4 ИЭК создается и функционирует в целях:

• быстрого поиска объектов по карте;
• получения краткой справочной информации по объектам;
• оперативного формирования и печати карт необходимого содержания и масштаба для заданной территории.

1.5. Информация из ИЭК предоставляется пользователям на безвозмездной основе.

1.6 ИЭК состоит из открытого ресурса и оперативного ресурса.

1.7. Открытый ресурс — ИЭК для широкого круга пользователей, содержащая базовые пространственные и атрибутивные данные, представленные в федеральный фонд геологической информации, по их состоянию на момент представления пользователями недр.

1.8. Обновление данных открытого ресурса осуществляется по решению Управления геологических основ, науки и информатики Федерального агентства по недропользованию.

1.9. Открытый ресурс доступен пользователям по следующим адресам в сети «Интернет» https://openmap.mineral.ru и http://www.rosnedra.gov.ru (раздел «Информационные ресурсы и программы»).

ИЭК Мира доступна пользователям по адресу https://world-map.mineral.ru в сети «Интернет».

1.10 Открытый ресурс содержит семь информационных блоков:

I. География:

1. Географическая основа (масштабы 1:500000 — 1:2500000);

2. Карта административного деления (масштабы 1:500000 — 1:2500000).

II. Недропользование:

1. Карта распределенного фонда недр (внемасштабная);

2. Карта размещения геологоразведочных работ по заказам Роснедра (внемасштабная);

3. Карта участков недр, перспективных для проведения геологосъемочных и поисковых работ (внемасштабная);

4. Карта органов управления государственным фондом недр Российской Федерации (внемасштабная).

III. Изученность:

1. Схема изученности геологосъемочными работами масштаба 1:200000 (внемасштабная);

2. Схема изученности геологосъемочными работами масштаба 1:1000000 (внемасштабная);

3. Схема обеспеченности ГК-1000/3 и ГК-200 геофизическими, геохимическими и дистанционными основами (внемасштабная).

IV. Геологическое строение:

1. Геологическая карта (масштабы 1:500000 — 1:2500000);

2. Карта четвертичных отложений (масштаб 1:2500000);

3. Космогеологическая карта (масштаб 1:2500000) (для регионального представления — Карта дистанционного зондирования по материалам Landsat 7 (масштабы 1:1000000 — 1:2500000).

V. Минерально-сырьевая база:

1. Карта месторождений полезных ископаемых (без данных ГБЗ РФ, внемасштабная);

2. Карта перспективных геологических участков и площадей с учтенным металлогеническим потенциалом и прогнозными ресурсами категории РЗ (внемасштабная);

3. Карта минерагенического районирования (масштаб 1:2500000);

4. Карта районирования нефгегазоносности (масштаб 1:2500000):

5. Карта районирования угленосности (масштаб 1:2500000).

VI. Инфраструктура:

1. Карта инфраструктуры минерально-сырьевого комплекса (масштаб 1:2500000);

2. Карта геологических памятников и уникальных геологических объектов (масштаб 1:2500000);

3. Карта особо охраняемых территорий (1:2500000).

VII. Аналитика:

1. Справки о состоянии и перспективах использования минерально-сырьевой базы (субъекта Российской Федерации, федерального округа).

Часть материалов открытого ресурса, представляющая наибольший интерес для организаций, не являющихся резидентами Российской Федерации, переведена на английский язык.

1.11. Оперативный ресурс — ИЭК, содержащая наряду с данными открытого ресурса также оперативные пространственные и атрибутивные данные, которые в установленном порядке не прошли апробацию и не были сданы в фонды геологической информации.

1.12. Карты обновляются один раз в год, если срок обновления не предусмотрен настоящим Регламентом в отношении соответствующих информационных блоков.

1.13. Оперативный ресурс доступен пользователям по следующим адресам в сети «Интернет» https://map.mineral.ru и http://www.rosnedra.gov.ru (раздел «Информационные ресурсы и программы»).

1.14 Оперативный ресурс содержит семь информационных блоков:

I. География:

1. Географическая основа (масштабы 1:500000 — 1:2500000);

2. Карта административного деления (масштабы 1:500000 — 1:2500000);

II. Недропользование:

1. Карта распределенного фонда недр, увязанная с ИС «Баланс-Лицензия» и ИС «Недра» (внемасштабная, обновление осуществляется один раз в квартал);

2. Карта размещения геологоразведочных работ по заказам Роснедра, увязанная с АС «Минерал-Финансы» (внемасштабная, обновление осуществляется один раз в квартал);

3. Карта участков недр, перспективных для проведения геологосъемочных и поисковых работ (внемасштабная);

4. Карта органов управления государственным фондом недр Российской Федерации (внемасштабная).

III. Изученность:

1. Схема изученности геологосъемочными работами масштаба 1:200000 (внемасштабная);

2. Схема изученности геологосъемочными работами масштаба 1: 1000000 (внемасштабная);

3. Схема обеспеченности ГК-1000/3 и ГК-200 геофизическими, геохимическими и дистанционными основами (внемасштабная).

IV. Геологическое строение:

1.1 Геологическая карта (масштабы 1:500000 — 1:2500000);

2. Карта четвертичных отложений (масштаб 1:2500000);

3. Космогеологическая карта (масштаб 1:2500000) (для регионального представления — Карта дистанционного зондирования по материалам Landsat 7 (масштабы 1:1000000 — 1:2500000).

V. Минерально-сырьевая база:

1. Карта месторождений полезных ископаемых, увязанная с базой данных ГБЗ РФ (ФГУНПП «Росгеолфонд») (внемасштабная);

2. Карта перспективных геологических участков и площадей с учтенным металлогеническим потенциалом и прогнозными ресурсами категории РЗ (внемасштабная);

3. Карта минерагенического районирования (масштаб 1:2500000);

4. Карта районирования нефтегазоносности (масштаб 1:2500000);

5. Карта районирования угленосности (масштаб 1:2500000).

VI. Инфраструктура:

1. Карта инфраструктуры минерально-сырьевого комплекса (масштаб 1:2500000);

2. Карта геологических памятников и уникальных геологических объектов (масштаб 1:2500000);

3. Карта особо охраняемых природных территорий (1:2500000).

VII. Аналитика:

1. Справки об эффективности региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ;

2. Справки о состоянии и перспективах использования минерально-сырьевой базы (субъекта Российской Федерации, федерального округа).

1.15. Указанный состав информационных блоков ИЭК регулярно пополняется и приведен только для примера. Информация об актуальном составе информационных блоков ИЭК доступна в руководстве пользователя, размещенного на странице входа.

II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОТКРЫТОМУ РЕСУРСУ

2.1. Доступ к открытому ресурсу осуществляется через личный кабинет, являющийся страницей управления данными пользователя ИЭК на сайте ИЭК в сети «Интернет».

Доступ к ИЭК Мира осуществляется в порядке, предусмотренном для доступа к открытому ресурсу ИЭК.

2.2. Доступ к открытому ресурсу предоставляется физическим лицам и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и государственной принадлежности.

2.3. Доступ к открытому ресурсу предоставляется пользователю после заполнения регистрационной формы в разделе регистрации пользователей ИЭК на сайте ИЭК в сети «Интернет».

2.4 Для получения доступа к открытому ресурсу представляются следующие сведения:

1. ФИО, полностью;

2. действительный персональный адрес электронной почты.

2.5 Пользователи дополнительно могут представить иные сведения, которые, по их мнению, имеют значение:

1. наименование организации — полное и сокращенное;

2. наименование подразделения, полностью;

3. занимаемая должность, полностью.

2.6. Доступ пользователя к открытому ресурсу обеспечивается ФГУНПП «Аэрогеология» по поручению Роснедр при условии, что регистрационная форма заполнена в соответствии с требованиями, указанными в настоящем Регламенте, в течение не более 2-х рабочих дней.

2.7. Юридические лица вправе получить общий доступ, не требующий регистрации отдельных пользователей. Для этого дополнительно представляется письмо юридического лица о необходимости предоставить общий доступ с аутентификацией пользователей по конкретным IP-адресам.

III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОПЕРАТИВНОМУ РЕСУРСУ

3.1. Доступ к оперативному ресурсу предоставляется исключительно сотрудникам Минприроды России, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также сотрудникам подведомственных организаций Роснедр.

3.2. Для получения доступа необходимо заполнить регистрационную форму на сайте ИЭК в сети «Интернет» в разделе регистрации пользователей ИЭК.

3.3. Отдельным пользователям в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, может быть предоставлен общий доступ к оперативному ресурсу, не требующий регистрации отдельных пользователей. Общий доступ к оперативному ресурсу предоставляется на основании письма уполномоченного органа или организации, указанной в п. 3.1 настоящего Регламента, о необходимости предоставления общего доступа с аутентификацией пользователей по конкретным IP-адресам.

3.4. Для получения доступа к оперативному ресурсу сотрудникам Минприроды России, Роснедр и его территориальных органов необходимо представить следующие документы:

1. ФИО сотрудника;

2. адрес электронной почты.

3.5. Сотрудники Минприроды, Роснедр и его территориальных органов дополнительно могут представить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для получения доступа к оперативному ресурсу.

3.6. В случае если сотрудник Минприроды России, Федерального агентства по недропользованию или других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации использует почтовый адрес не из домена «gov.ru», то подлинность указанных данных дополнительно проверяется телефонным звонком.

3.7. Сотрудникам федеральных органов исполнительной власти (за исключением Минприроды России и Федерального агентства по недропользованию) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также территориальных органов Роснедр и подведомственных организаций Роснедр для регистрации необходимо представить следующие документы и сведения:

1. наименование организации, сокращенное;

2. наименование подразделения;

3. ФИО сотрудника;

4. занимаемая должность сотрудника;

5. персональный адрес электронной почты;

6. номер телефона (включая код города и страны).

3.8. В случае если сотрудник федерального органа исполнительной власти (за исключением Минприроды России и Федерального агентства по недропользованию) или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также территориального органа Роснедр или подведомственной организации Роснедр использует почтовый адрес не из домена «gov.ru», то к регистрационной форме прилагается скан-образ письма о необходимости предоставления доступа указанному сотруднику, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом и заверенного печатью организации.

3.9. ФГУНПП «Аэрогеология» осуществляет проверку регистрационных данных и дополнение их необходимыми данными в срок не более 2-х рабочих дней после отправки данных. Обязательным условием является осуществление проверки действительности адреса электронной почты.

3.10. В случае соответствия данных регистрационной формы требованиям, указанным в настоящем Регламенте, ФГУНПП «Аэрогеология» обеспечивает доступ пользователя к оперативному ресурсу.

IV. ПОЛУЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ

4.1. Ресурс предназначен для интерактивного использования конечным пользователем посредством веб-браузера в сети «Интернет».

Исчерпывающий перечень действий конечного пользователя, которые обеспечиваются ресурсом, приведен в руководстве пользователя ресурса.

Разрешается размещать на других ресурсах ссылки на заглавную страницу данного ресурса.

4.2. Иные способы использования, включая применение средств анализа и перехвата запросов конечного пользователя, использование средств автоматизации запросов к ресурсу, встраивание содержимого ресурса во фреймы и т.п., недопустимы.

4.3. Цитирование в публикациях и распространение иным образом полученной информации допускается только при указании полного названия ресурса и адреса заглавной страницы ресурса в сети «Интернет» в качестве ссылки на источник информации.

4.4. Передача пользователем ключей доступа третьим лицам либо использование ключей доступа третьих лиц не допускается.

4.5. Пользователь несет ответственность за обеспечение конфиденциальности своих ключей доступа, а также за действия, которые были произведены в системе с использованием его ключей доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. УЧЕТ ОБРАЩЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДАННЫХ И КЛЮЧЕЙ ДОСТУПА

5.1. Учет обращений пользователей, включая идентификационные данные, время начала и окончания сеанса работы ведется на сайте ИЭК в сети «Интернет». Статистические данные о суммарном количестве и времени сеансов по категориям пользователей предоставляются в Управление геологических основ, науки и информатики Роснедр ежеквартально или по запросу.

5.2. Изменение регистрационных данных в связи со сменой должности, подразделения, ФИО или контактных данных, за исключением смены работодателя, в случае, если доступ к ИЭК предоставляется физическому лицу, являющимся работником юридического лица, осуществляется в личном кабинете пользователя на сайте ИЭК в сети «Интернет». Представление повторных разрешений и скан-образов необходимых документов при изменении данных не требуется.

5.3. Изменение ключей доступа производится пользователем в личном кабинете на сайте ИЭК в сети «Интернет».

VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОСТУПА К ОПЕРАТИВНОМУ РЕСУРСУ

6.1. При изменении работодателя доступ к оперативному ресурсу ИЭК прекращается, для восстановления доступа требуется новая заявка.

Пользователь должен указать факт смены организации-нанимателя в личном кабинете на сайте ИЭК в сети «Интернет» срок не более 5-ти рабочих дней.

6.2. Прекращение доступа к оперативному ресурсу ИЭК осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней на основании информации о смене организации-нанимателя пользователя или по заявке на прекращение доступа со стороны пользователя или организации-нанимателя. Во втором случае требуется представление скан-образ оригинала письма о необходимости прекратить доступ указанному сотруднику, подписанного руководителем или иным уполномоченным на то лицом и заверенного печатью организации.

---