Приказ Минздрава России от 22.05.2026 № 522н

«Об утверждении порядка хранения, перевозки, приобретения и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов, на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2026 № 86715)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2026 г. № 86715

---

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 мая 2026 г. № 522н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, ПРИОБРЕТЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ

ПЕРВОЙ ПОМОЩИ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И (ИЛИ) ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, НА СУДАХ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 36.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и подпунктом 5.2.207(58) пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок хранения, перевозки, приобретения и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов, на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Министр М. А. Мурашко

Утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2026 г. № 522н

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, ПРИОБРЕТЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УНИЧТОЖЕНИЯ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ УКЛАДОК, НАБОРОВ, КОМПЛЕКТОВ И АПТЕЧЕК ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И (ИЛИ) ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, НА СУДАХ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок устанавливает правила хранения, перевозки, приобретения, использования и уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов (далее — укладка, набор, комплект и аптечка), на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации (далее — судно), осуществляемые без лицензии на указанные виды деятельности в случае, если включение таких средств и веществ в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек предусмотрено международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании (далее — судовладелец) <1>, является ответственным за организацию хранения, перевозки, приобретения, использования и уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек, а также за осуществление контроля за соблюдением настоящего порядка на судне.

---

<1> Статья 8 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, абзац девятый статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

3. Операции с наркотическими средствами и психотропными веществами, включенными в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек, в результате которых изменяется их количество, подлежат регистрации в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ (далее — журнал), который ведется в свободной форме на бумажном носителе, оформляется на календарный год.

Журнал должен быть сброшюрован, пронумерован и скреплен подписью и печатью (при наличии) судовладельца, хранится на судне в запирающемся сейфе, металлическом шкафу или изготовленном из других высокопрочных материалов контейнере.

Лицом, ответственным за ведение и хранение журнала, является капитан судна или лицо, его замещающее.

4. Записи в журнале производятся лицом, ответственным за ведение и хранение журнала, после совершения операций по приходу и расходу наркотических средств и психотропных веществ на основании документов, подтверждающих совершение этих операций, и нумеруются в порядке возрастания их номеров.

Каждая запись в журнале, а также исправление записи в журнале заверяются датой и подписью лица, ответственного за ведение и хранение журнала, с указанием его должности, фамилии и инициалов имени и отчества (при наличии).

5. Договоры приобретения наркотических средств и (или) психотропных веществ, акты приема-передачи наркотических средств и (или) психотропных веществ (далее — акт приема-передачи), приказы о списании наркотических средств и (или) психотропных веществ, акты об уничтожении наркотических средств и (или) психотропных веществ (далее — акт уничтожения), заявления, в том числе в случае обнаружения факта использования не по назначению, утраты или хищения наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также иные документы, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, подшиваются в отдельную папку, которая хранится в месте, определенном судовладельцем. На судне в месте хранения журнала хранятся заверенные судовладельцем копии указанных документов.

По истечении пяти лет со дня внесения последней записи журналы вместе с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, подлежат уничтожению по акту, утверждаемому судовладельцем.

6. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося судовладельцем, журнал, а также документы, указанные в абзаце первом пункта 5 настоящего порядка, сдаются на хранение:

а) при реорганизации — новому судовладельцу в соответствии с передаточным актом;

б) при ликвидации — в государственный архив в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

7. Журнал содержит следующие сведения:

а) дата совершения операции с наркотическим средством или психотропным веществом;

б) название наркотического средства или психотропного вещества согласно перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (далее — перечень);

в) количество поступившего, или израсходованного, или списанного и уничтоженного наркотического средства или психотропного вещества;

г) основание совершения операции с наркотическим средством или психотропным веществом или сведения о лице, которому оказывалась первая помощь, и члене экипажа судна, оказывавшем первую помощь, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) указанных лиц;

д) должность, фамилия, инициалы имени и отчества (при наличии), подпись лица, ответственного за ведение и хранение журнала.

8. Судовладелец ознакамливает членов экипажа судна с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, в том числе с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также предупредить их об ответственности за его нарушение.

9. В случае обнаружения факта использования не по назначению, утраты или хищения наркотических средств и психотропных веществ капитан судна обязан незамедлительно провести проверку и сообщить о ее результатах судовладельцу для доведения информации до сведения органов внутренних дел Российской Федерации.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, при наличии повода и основания, предусмотренного статьей 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК), капитан судна, находящегося в дальнем плавании, возбуждает уголовное дело в порядке, установленном статьей 146 УПК, и выполняет неотложные следственные действия, предусмотренные УПК.

10. Лицом, ответственным за хранение наркотических средств и психотропных веществ, является капитан судна либо лицо, его замещающее (далее — лицо, ответственное за хранение).

11. Наркотические средства и психотропные вещества хранятся на судне отдельно от другого, в том числе медицинского, имущества в запирающихся сейфах, металлических шкафах или изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах, которые опечатываются (пломбируются) печатью (пломбой) лица, ответственного за хранение. Допускается хранение наркотических средств и психотропных веществ в составе укладки, набора, комплекта и аптечки на судне, которые должны быть опечатаны (пломбированы) печатью (пломбой) лица, ответственного за хранение.

Места хранения наркотических средств и психотропных веществ на судне определяются судовладельцем.

12. Лицо, ответственное за хранение, обеспечивает защиту наркотических средств и психотропных веществ от воздействия внешних агрессивных физико-химических факторов, а также осуществляет контроль за их сроком годности и необходимостью пополнения.

13. Перевозка наркотических средств и психотропных веществ, приобретаемых в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка, передаваемых на уничтожение в соответствии с пунктами 21 - 28 настоящего порядка или для использования на ином судне судовладельца в соответствии с пунктом 28 настоящего порядка, обеспечивается судовладельцем.

Судовладелец назначает лицо, ответственное за получение, доставку, передачу и сохранность наркотических средств и психотропных веществ при перевозке (далее — лицо, ответственное за перевозку).

14. Для перевозки наркотических средств и психотропных веществ используется транспортное средство, которое оборудовано запирающим устройством и имеет место для размещения лица, ответственного за перевозку.

В случае нахождения судна на рейде или в точках якорной стоянки доставка наркотических средств и (или) психотропных веществ на борт судна осуществляется маломерным судном.

15. Для перевозки наркотических средств и психотропных веществ используется транспортная тара, обеспечивающая в пути следования условия для сохранности наркотических средств и психотропных веществ, которая должна быть опечатана или пломбирована.

16. При перевозке наркотических средств и психотропных веществ лицо, ответственное за перевозку, должно иметь акт приема-передачи, который содержит следующие реквизиты:

а) дата и место составления акта приема-передачи наркотического средства и (или) психотропного вещества;

б) наименование отправителя наркотического средства и (или) психотропного вещества, с которым заключен договор приобретения наркотического средства и (или) психотропного вещества в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка, или лица, ответственного за хранение, в соответствии с пунктами 21 и 28 настоящего порядка (далее — отправитель);

в) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии) судовладельца, или лица, ответственного за хранение, или лица, ответственного за уничтожение наркотического средства и (или) психотропного вещества (далее — получатель);

г) название согласно перечню и количество наркотического средства и (или) психотропного вещества в соответствии с документами отправителя;

д) номера (описание) печатей (пломб);

е) фамилия, инициалы имени и отчества (при наличии), подпись ответственного лица отправителя с печатью (при наличии) отправителя;

ж) фамилия, инициалы имени и отчества (при наличии), подпись лица, ответственного за перевозку.

17. Акт приема-передачи составляется на бумажном носителе и подписывается шариковой, перьевой или гелевой ручкой с чернилами (пастой) черного или синего цвета.

18. По окончании перевозки наркотические средства и (или) психотропные вещества передаются от лица, ответственного за перевозку, получателю с внесением в акт приема-передачи:

а) даты и места получения наркотических средств и (или) психотропных веществ;

б) фамилии, имени и отчества (при наличии), подписи получателя.

19. Приобретение наркотических средств и (или) психотропных веществ осуществляется судовладельцем в целях комплектования укладок, наборов, комплектов и аптечек на основании договора с юридическими лицами, указанными в пункте 11 Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 г. № 1871 «Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действуют до 1 марта 2028 г.).

20. Решение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях принимается лицом, уполномоченным на оказание первой помощи, а в случае его отсутствия капитаном судна или лицом, его замещающим, и осуществляется при оказании первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. Факт использования наркотического средства или психотропного вещества в медицинских целях фиксируется в журнале в соответствии с пунктами 3, 4 и 7 настоящего порядка, с отражением даты и времени происшествия в судовом журнале.

21. Наркотические средства и психотропные вещества с истекшим сроком годности, а также признанные лицом, ответственным за хранение, непригодными для дальнейшего использования в медицинских целях, в том числе из-за наличия помутнения, изменения цвета раствора и (или) повреждения первичной упаковки, а также в случае принятия решения судовладельца в соответствии с пунктом 28 настоящего порядка подлежат уничтожению.

22. Списание наркотических средств и психотропных веществ для их уничтожения осуществляется судовладельцем путем издания приказа, в котором указываются:

а) название согласно перечню и количество наркотического средства и (или) психотропного вещества;

б) причина списания наркотического средства и (или) психотропного вещества;

в) фамилии, инициалы имени и отчества (при наличии) лиц, ответственных за уничтожение наркотического средства и (или) психотропного вещества;

г) место и способ уничтожения наркотического средства и (или) психотропного вещества.

23. При невозможности своевременного уничтожения остатков не полностью использованных наркотических средств и психотропных веществ обеспечивается герметичность ампул (флаконов) с использованием подручного материала, ампулы (флаконы) помещаются в упаковочную тару и хранятся в сейфе на отдельной полке до уничтожения.

24. Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ проводится в помещениях, оборудованных системой вентиляции и канализации.

25. Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется комиссией в составе не менее трех работников судовладельца, в том числе лица, ответственного за хранение, в следующем порядке:

а) жидкие лекарственные формы в стеклянных ампулах, флаконах уничтожаются путем раздавливания первичной упаковки, жидкие лекарственные формы в пластиковых ампулах, шприц-тюбиках уничтожаются путем дробления первичной упаковки с последующим разведением полученного содержимого водой в соотношении 1:100 и слива образующегося раствора в канализацию;

б) твердые лекарственные формы, содержащие растворимые в воде фармацевтические субстанции наркотических средств и психотропных веществ, подлежат после дробления до порошкообразного состояния разведению водой в соотношении 1:100 и сливу образующейся суспензии (раствора) в канализацию;

в) твердые лекарственные формы, содержащие нерастворимые в воде фармацевтические субстанции наркотических средств и психотропных веществ, мягкие лекарственные формы, трансдермальные лекарственные формы уничтожаются путем сжигания. Сжигание лекарственных форм после обливания горючей жидкостью осуществляется под тягой или в печах.

26. Остатки раздавленных (раздробленных) первичных упаковок наркотических средств и психотропных веществ уничтожаются в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

27. При уничтожении наркотических средств и (или) психотропных веществ составляется акт уничтожения, в котором указываются:

а) дата и место составления акта уничтожения;

б) фамилии, инициалы имени и отчества (при наличии) лиц, принимающих участие в уничтожении наркотического средства и (или) психотропного вещества, а также их подписи;

в) основание для уничтожения наркотического средства и (или) психотропного вещества;

г) сведения о названии согласно перечню и количестве уничтожаемого наркотического средства и (или) психотропного вещества, а также о таре или об упаковке, в которой они хранились;

д) способ уничтожения наркотического средства и (или) психотропного вещества.

28. В случае постановки судна в ремонт или выводе судна из эксплуатации судовладелец принимает решение о передаче остатков наркотических средств и психотропных веществ на иное судно судовладельца с оформлением акта приема-передачи в целях комплектования укладок, наборов, комплектов и аптечек, а при невозможности такой передачи — об уничтожении остатков.

---