---
title: "Приказ Минсельхоза России от 18.10.2017 N 521"
number: "521"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2017-10-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-521-2017-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минсельхоза России от 18.10.2017 N 521
# Приказ Минсельхоза России от 18.10.2017 N 521
"О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109"
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
от 18 октября 2017 г. N 521
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ**
**ОТ 2 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 109**
В целях организации работы по реализации пункта 18 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5842), приказываю:
Утвердить прилагаемые [изменения](#p100008), которые вносятся в [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2) Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109 "О создании комиссии по вопросам обеспечения государственным агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда" с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 3 июня 2010 г. N 187 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 N 109", от 8 ноября 2011 г. N 406 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109", от 13 декабря 2011 г. N 469 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 N 109", от 7 ноября 2012 г. N 588 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 N 109", от 21 августа 2014 г. N 337 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109", от 14 декабря 2016 г. N 557 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109" и от 15 сентября 2017 г. N 469 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. N 109".
Министр
**А.Н.ТКАЧЕВ**
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 18 октября 2017 г. N 521
**ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ**
**ОТ 2 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 109**
1. В [наименовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100045) слова "запасов интервенционного фонда" заменить словами "запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции".
2. В [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100046) и [2](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100047) слова "запасов интервенционного фонда" заменить словами "запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции".
3. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2) пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Утвердить Порядок рассмотрения Комиссией вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, согласно приложению N 3 к настоящему приказу".
4. В [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100046):
а) в наименовании слова "запасов интервенционного фонда" заменить словами "запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции";
б) включить в состав комиссии по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда (далее - состав Комиссии):
Юрьева Дмитрия Владимировича - статс-секретаря - заместителя генерального директора АО "Объединенная зерновая компания" (по согласованию);
Земерова Александра Викторовича - начальника отдела по работе с хранителями зерна (по согласованию);
в) исключить из состава Комиссии Волика Владимира Олеговича и Лапатникову Оксану Николаевну;
г) позицию "Куценко Анатолий Анатольевич - заместитель генерального директора - начальник департамента государственных интервенций АО "Объединенная зерновая компания" (по согласованию)" заменить позицией "Куценко Анатолий Анатольевич - директор Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России, заместитель председателя";
д) позицию "Лиманский Вадим Владимирович - заместитель начальника департамента государственных интервенций АО "Объединенная зерновая компания" (по согласованию)" заменить позицией "Лиманский Вадим Владимирович - заместитель начальника департамента по работе с хранителями зерна АО "Объединенная зерновая компания" (по согласованию)".
5. В приложении N 2:
а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100049) слова "запасов интервенционного фонда" заменить словами "запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции";
б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100050) слова "запасов интервенционного фонда (далее - Комиссия)" заменить словами "запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее - Комиссия, запасы интервенционного фонда)";
в) в [абзаце шестом пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2#p100054) после слов "заключены договоры хранения" дополнить словами "в соответствии с Порядком рассмотрения Комиссией вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, утвержденные настоящим приказом";
г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2010-minselhoz-rossii-ministerstvo-2) приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3
к приказу
Минсельхоза России
от 2 апреля 2010 г. N 109
**ПОРЯДОК**
**РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ВОПРОСОВ**
**ПЕРЕДАЧИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,**
**НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ХРАНЕНИИ У ХРАНИТЕЛЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО**
**НАЧАТА ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ ИЛИ БАНКРОТСТВА ЛИБО КОТОРЫЙ**
**ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА**
**ХРАНЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР НА ХРАНЕНИЕ**
**ДРУГИМ ХРАНИТЕЛЯМ, С КОТОРЫМИ АГЕНТОМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ**
**КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЗАКЛЮЧЕНЫ ДОГОВОРЫ ХРАНЕНИЯ**
1. Настоящий Порядок разработан в целях принятия решения Комиссией по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее - Комиссия) о передаче сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у юридических лиц, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда (далее - хранитель), в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом, осуществляющим приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, реализации сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, организацию хранения запасов интервенционного фонда, страхование запасов интервенционного фонда и организацию обеспечения их количественной и качественной сохранности на основании государственного контракта, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок до 3 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - агент), по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения.
2. Для рассмотрения на заседании Комиссии вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом заключены договоры хранения, Департамент регулирования, рынков АПК обеспечивает Комиссию следующими материалами:
а) анализом свободных производственных мощностей, обеспечивающих количественное и качественное хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, при условии наличия договора хранения с хранителем, имеющим такие мощности на праве собственности или аренды;
б) результатами мониторинга рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях установления случаев экономической нецелесообразности передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
в) отчетом о состоянии запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, стоимости и количестве сельскохозяйственной продукции на день выявления обстоятельств (случаев), указанных в абзаце шестом пункта 3 Положения о комиссии по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда, утвержденного настоящим приказом (далее - Приложение N 2);
г) подтверждением другим хранителем о готовности принять на хранение сельскохозяйственную продукцию от хранителя, в отношении которого установлены обстоятельства (случаи), указанные в абзаце шестом пункта 3 Приложения N 2;
д) в случае установления начала проведения процедуры ликвидации или банкротства в отношении хранителя, осуществляющего хранение сельскохозяйственной продукции:
определением арбитражного суда о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения либо решением арбитражного суда о признании хранителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <1> (далее - Закон N 127-ФЗ);
сведениями из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подготовленными в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Законом N 127-ФЗ.
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2015, N 29, ст. 4341.
Сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, должны содержать наименование хранителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также о дате введения соответствующей процедуры, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве, сведения об утвержденных внешнем управляющем или конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика) и об изменении таких сведений;
е) выпиской из единого государственного реестра юридических лиц или копией такой выписки, надлежащим образом заверенным переводом на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), содержащих сведения о нахождении юридического лица в процессе ликвидации;
ж) заверенной агентом копией договора хранения с хранителем, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства;
з) в случае отказа хранителя от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур:
уведомлением агента об отказе хранителя от заключения или исполнения условий договора хранения, с приложением официальной информации хранителя, оформленной на официальном бланке, либо об истечении срока заключения договора хранения по результатам проведения конкурсного отбора юридических лиц, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда после 1 июля 2017 г. (далее - конкурсный отбор хранителя), с приложением копии письма агента о передаче победителю конкурсного отбора хранителя копии протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора хранения;
заверенной агентом копией протокола оценки и сопоставления заявок в случае проведения конкурсного отбора хранителя;
заверенной агентом копией договора хранения с хранителем, который отказывается от исполнения условий договора хранения.
3. По результатам рассмотрения Комиссия принимает следующие решения:
а) о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение;
б) об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.
4. В протоколе заседания Комиссии указывается:
а) наименование хранителя, в отношении которого установлены обстоятельства (случаи), указанные в абзаце шестом пункта 3 Приложения N 2, с указанием его реквизитов и реквизиты договора хранения (дата, номер), за исключением обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя.
В случае обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя указываются реквизиты протокола оценки и сопоставления заявок;
б) наименование и объем сельскохозяйственной продукции, указанной в договоре хранения, либо указанной в протоколе оценки и сопоставления заявок в случае обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя;
в) в случае принятия Комиссией решения о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение:
наименование хранителя, с которым планируется заключить договор хранения;
реквизиты договора хранения (дата, номер), за исключением обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя;
наименование и объем сельскохозяйственной продукции, подлежащей передаче на хранение, с указанием производственных мощностей, обеспечивающих количественную и качественную сохранность запасов интервенционного фонда;
г) в случае принятия Комиссией решения об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение:
наименование и объем сельскохозяйственной продукции, подлежащей реализации без проведения биржевых торгов по цене не ниже рыночной, сложившейся на момент реализации в определенном для реализации сельскохозяйственной продукции Министерством сельского хозяйства Российской Федерации субъекте Российской Федерации <2>.
---
<2> Абзац третий пункта 18 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5842) (далее - Правила).
5. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет его агенту и банкам, с которыми агентом заключены кредитные договоры по кредитам на расходы по приобретению сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - банк-кредитор) <3>.
---
<3> Пункт 15 Правил.
6. Экономическая нецелесообразность передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, рассчитывается по следующей формуле:
Эn = Цr >= Цz,
где:
Эn - экономическая нецелесообразность передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения;
Цr - цена на рынке сельскохозяйственной продукции, сложившаяся на момент реализации в определенном для реализации сельскохозяйственной продукции Минсельхозом России субъекте Российской Федерации, установленная по результатам мониторинга рынка сельскохозяйственной продукции (далее - рыночная цена);
Цz - цена приобретенной сельскохозяйственной продукции, определяемая на основании заключенного договора купли-продажи по итогам проведения биржевых торгов, переданной на хранение хранителю, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур, с учетом уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов (далее - цена закупки).
7. В случае если рыночная цена (Цr) равна цене закупки (Цz), в целях принятия Комиссией решения об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение, осуществляется расчет показателя бюджетной эффективности количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции у нового хранителя по следующей формуле:
B = Pхран + Pстрах + Pпроц.банка + Pккс,
где:
B - показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя;
Pхран - расходы агента по оплате услуг по хранению сельскохозяйственной продукции у нового хранителя;
Pстрах - расходы агента по оплате услуг по страхованию сельскохозяйственной продукции;
Pпроц.банка - расходы агента по оплате процентов банку-кредитору;
Pккс - расходы агента о количественной и качественной сохранности у нового хранителя.
8. Расходы агента по оплате услуг по хранению сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (Pхран) рассчитываются по следующей формуле:
Pхран = V * n * цхр,
где:
V - объем сельскохозяйственной продукции, подлежащий передаче новому хранителю на хранение;
n - количество дней хранения сельскохозяйственной продукции по договору нового хранителя;
Цхр - цена хранения 1 тонны, с учетом налога на добавленную стоимость в день.
9. Расходы агента по оплате услуг по страхованию сельскохозяйственной продукции (Pстрах) рассчитываются по следующей формуле:
Pстрах = Цz * n * cстрах,
где:
cстрах. - ставка страховой премии в день, указываемая в процентах.
10. Расходы агента по оплате процентов банку-кредитору (Pпроц.банка) рассчитываются по следующей формуле:
$P_{\text{проц}.\text{банка}} = O* \frac{\%}{365(366)} *n,$
где:
O - остаток задолженности по кредиту;
% - процентная ставка, установленная банком-кредитором.
11. Расходы агента по количественной и качественной сохранности у нового хранителя (Pккс) рассчитываются по следующей формуле:
$P_{\text{ккс}} = \frac{(V*\text{Ц}_{z}) \times 0,099}{100} .$
12. В случае если показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (B) больше рыночной цены (Цr), то Комиссия принимает решение об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.
В случае если показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (B) меньше рыночной цены (Цr), то Комиссия принимает решение о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.".
---