Приказ Минсельхоза России от 18.10.2017 № 521
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минсельхоза России от 18.10.2017 N 521. 521. 18.10.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-521-2017-minselhoz-rossii-ministerstvo
«О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109»
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 18 октября 2017 г. № 521
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 2 АПРЕЛЯ 2010 Г. № 109
В целях организации работы по реализации пункта 18 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5842), приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109 «О создании комиссии по вопросам обеспечения государственным агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда» с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 3 июня 2010 г. № 187 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 № 109», от 8 ноября 2011 г. № 406 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109», от 13 декабря 2011 г. № 469 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 № 109», от 7 ноября 2012 г. № 588 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 02.04.2010 № 109», от 21 августа 2014 г. № 337 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109», от 14 декабря 2016 г. № 557 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109» и от 15 сентября 2017 г. № 469 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109».
Утверждены приказом Минсельхоза России от 18 октября 2017 г. № 521
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 2 АПРЕЛЯ 2010 Г. № 109
1. В наименовании слова «запасов интервенционного фонда» заменить словами «запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции».
2. В пунктах 1 и 2 слова «запасов интервенционного фонда» заменить словами «запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции».
3. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Утвердить Порядок рассмотрения Комиссией вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, согласно приложению № 3 к настоящему приказу».
4. В приложении № 1:
а) в наименовании слова «запасов интервенционного фонда» заменить словами «запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции»;
б) включить в состав комиссии по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда (далее — состав Комиссии):
Юрьева Дмитрия Владимировича — статс-секретаря — заместителя генерального директора АО «Объединенная зерновая компания» (по согласованию);
Земерова Александра Викторовича — начальника отдела по работе с хранителями зерна (по согласованию);
в) исключить из состава Комиссии Волика Владимира Олеговича и Лапатникову Оксану Николаевну;
г) позицию «Куценко Анатолий Анатольевич — заместитель генерального директора — начальник департамента государственных интервенций АО „Объединенная зерновая компания“ (по согласованию)» заменить позицией «Куценко Анатолий Анатольевич — директор Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России, заместитель председателя»;
д) позицию «Лиманский Вадим Владимирович — заместитель начальника департамента государственных интервенций АО „Объединенная зерновая компания“ (по согласованию)» заменить позицией «Лиманский Вадим Владимирович — заместитель начальника департамента по работе с хранителями зерна АО „Объединенная зерновая компания“ (по согласованию)».
а) в наименовании слова «запасов интервенционного фонда» заменить словами «запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции»;
б) в пункте 1 слова «запасов интервенционного фонда (далее — Комиссия)» заменить словами «запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее — Комиссия, запасы интервенционного фонда)»;
в) в абзаце шестом пункта 3 после слов «заключены договоры хранения» дополнить словами «в соответствии с Порядком рассмотрения Комиссией вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, утвержденные настоящим приказом»;
г) дополнить приложением № 3 следующего содержания:
«Приложение № 3 к приказу Минсельхоза России от 2 апреля 2010 г. № 109»
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ВОПРОСОВ ПЕРЕДАЧИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ХРАНЕНИИ У ХРАНИТЕЛЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО НАЧАТА ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ ИЛИ БАНКРОТСТВА ЛИБО КОТОРЫЙ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА ХРАНЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР НА ХРАНЕНИЕ ДРУГИМ ХРАНИТЕЛЯМ, С КОТОРЫМИ АГЕНТОМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЗАКЛЮЧЕНЫ ДОГОВОРЫ ХРАНЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целях принятия решения Комиссией по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее — Комиссия) о передаче сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у юридических лиц, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда (далее — хранитель), в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом, осуществляющим приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, реализации сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, организацию хранения запасов интервенционного фонда, страхование запасов интервенционного фонда и организацию обеспечения их количественной и качественной сохранности на основании государственного контракта, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок до 3 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — агент), по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения.
2. Для рассмотрения на заседании Комиссии вопросов передачи сельскохозяйственной продукции, находящейся на хранении у хранителя, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур на хранение другим хранителям, с которыми агентом заключены договоры хранения, Департамент регулирования, рынков АПК обеспечивает Комиссию следующими материалами:
а) анализом свободных производственных мощностей, обеспечивающих количественное и качественное хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, при условии наличия договора хранения с хранителем, имеющим такие мощности на праве собственности или аренды;
б) результатами мониторинга рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях установления случаев экономической нецелесообразности передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
в) отчетом о состоянии запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, стоимости и количестве сельскохозяйственной продукции на день выявления обстоятельств (случаев), указанных в абзаце шестом пункта 3 Положения о комиссии по вопросам обеспечения агентом количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда, утвержденного настоящим приказом (далее — Приложение № 2);
г) подтверждением другим хранителем о готовности принять на хранение сельскохозяйственную продукцию от хранителя, в отношении которого установлены обстоятельства (случаи), указанные в абзаце шестом пункта 3 Приложения № 2;
д) в случае установления начала проведения процедуры ликвидации или банкротства в отношении хранителя, осуществляющего хранение сельскохозяйственной продукции:
определением арбитражного суда о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения либо решением арбитражного суда о признании хранителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» <1> (далее — Закон № 127-ФЗ);
сведениями из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подготовленными в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Законом № 127-ФЗ.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2015, № 29, ст. 4341.
Сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, должны содержать наименование хранителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также о дате введения соответствующей процедуры, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве, сведения об утвержденных внешнем управляющем или конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика) и об изменении таких сведений;
е) выпиской из единого государственного реестра юридических лиц или копией такой выписки, надлежащим образом заверенным переводом на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), содержащих сведения о нахождении юридического лица в процессе ликвидации;
ж) заверенной агентом копией договора хранения с хранителем, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства;
з) в случае отказа хранителя от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур:
уведомлением агента об отказе хранителя от заключения или исполнения условий договора хранения, с приложением официальной информации хранителя, оформленной на официальном бланке, либо об истечении срока заключения договора хранения по результатам проведения конкурсного отбора юридических лиц, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда после 1 июля 2017 г. (далее — конкурсный отбор хранителя), с приложением копии письма агента о передаче победителю конкурсного отбора хранителя копии протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора хранения;
заверенной агентом копией протокола оценки и сопоставления заявок в случае проведения конкурсного отбора хранителя;
заверенной агентом копией договора хранения с хранителем, который отказывается от исполнения условий договора хранения.
3. По результатам рассмотрения Комиссия принимает следующие решения:
а) о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение;
б) об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.
4. В протоколе заседания Комиссии указывается:
а) наименование хранителя, в отношении которого установлены обстоятельства (случаи), указанные в абзаце шестом пункта 3 Приложения № 2, с указанием его реквизитов и реквизиты договора хранения (дата, номер), за исключением обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя.
В случае обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя указываются реквизиты протокола оценки и сопоставления заявок;
б) наименование и объем сельскохозяйственной продукции, указанной в договоре хранения, либо указанной в протоколе оценки и сопоставления заявок в случае обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя;
в) в случае принятия Комиссией решения о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение:
наименование хранителя, с которым планируется заключить договор хранения;
реквизиты договора хранения (дата, номер), за исключением обстоятельств (случаев) отказа хранителя от заключения договора хранения по результатам конкурсного отбора хранителя;
наименование и объем сельскохозяйственной продукции, подлежащей передаче на хранение, с указанием производственных мощностей, обеспечивающих количественную и качественную сохранность запасов интервенционного фонда;
г) в случае принятия Комиссией решения об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение:
наименование и объем сельскохозяйственной продукции, подлежащей реализации без проведения биржевых торгов по цене не ниже рыночной, сложившейся на момент реализации в определенном для реализации сельскохозяйственной продукции Министерством сельского хозяйства Российской Федерации субъекте Российской Федерации <2>.
<2> Абзац третий пункта 18 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5842) (далее — Правила).
5. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет его агенту и банкам, с которыми агентом заключены кредитные договоры по кредитам на расходы по приобретению сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее — банк-кредитор) <3>.
6. Экономическая нецелесообразность передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, рассчитывается по следующей формуле:
Эn — экономическая нецелесообразность передачи на хранение сельскохозяйственной продукции хранителям, с которыми агентом по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения;
Цr — цена на рынке сельскохозяйственной продукции, сложившаяся на момент реализации в определенном для реализации сельскохозяйственной продукции Минсельхозом России субъекте Российской Федерации, установленная по результатам мониторинга рынка сельскохозяйственной продукции (далее — рыночная цена);
Цz — цена приобретенной сельскохозяйственной продукции, определяемая на основании заключенного договора купли-продажи по итогам проведения биржевых торгов, переданной на хранение хранителю, в отношении которого начата процедура ликвидации или банкротства либо который отказывается от заключения или исполнения условий договора хранения по результатам конкурсных процедур, с учетом уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов (далее — цена закупки).
7. В случае если рыночная цена (Цr) равна цене закупки (Цz), в целях принятия Комиссией решения об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение, осуществляется расчет показателя бюджетной эффективности количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции у нового хранителя по следующей формуле:
B = Pхран + Pстрах + Pпроц.банка + Pккс,
B — показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя;
Pхран — расходы агента по оплате услуг по хранению сельскохозяйственной продукции у нового хранителя;
Pстрах — расходы агента по оплате услуг по страхованию сельскохозяйственной продукции;
Pпроц.банка — расходы агента по оплате процентов банку-кредитору;
Pккс — расходы агента о количественной и качественной сохранности у нового хранителя.
8. Расходы агента по оплате услуг по хранению сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (Pхран) рассчитываются по следующей формуле:
V — объем сельскохозяйственной продукции, подлежащий передаче новому хранителю на хранение;
n — количество дней хранения сельскохозяйственной продукции по договору нового хранителя;
Цхр — цена хранения 1 тонны, с учетом налога на добавленную стоимость в день.
9. Расходы агента по оплате услуг по страхованию сельскохозяйственной продукции (Pстрах) рассчитываются по следующей формуле:
cстрах. — ставка страховой премии в день, указываемая в процентах.
10. Расходы агента по оплате процентов банку-кредитору (Pпроц.банка) рассчитываются по следующей формуле:
P_{\text{проц}.\text{банка}} = O* \frac{\%}{365(366)} *n,
O — остаток задолженности по кредиту;
% — процентная ставка, установленная банком-кредитором.
11. Расходы агента по количественной и качественной сохранности у нового хранителя (Pккс) рассчитываются по следующей формуле:
P_{\text{ккс}} = \frac{(V*\text{Ц}_{z}) \times 0,099}{100} .
12. В случае если показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (B) больше рыночной цены (Цr), то Комиссия принимает решение об экономической нецелесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.
В случае если показатель бюджетной эффективности хранения сельскохозяйственной продукции у нового хранителя (B) меньше рыночной цены (Цr), то Комиссия принимает решение о целесообразности передачи сельскохозяйственной продукции на хранение.».