--- title: "Приказ МПР РФ от 05.02.2002 N 52" number: "52" issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 2002-02-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-52-2002-mpr-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МПР РФ от 05.02.2002 N 52 # Приказ МПР РФ от 05.02.2002 N 52 "Об охране труда в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 5 февраля 2002 г. N 52 **ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях улучшения работы по обеспечению безопасных и благоприятных условий труда, снижению травматизма, профессиональных заболеваний и чрезвычайных происшествий в процессе производственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по охране труда и технике безопасности МПР России на 2002 год (не приводится). 2. Утвердить прилагаемое Примерное положение о службе охраны труда в организации, находящейся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации. 3. Руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МПР России: обеспечить разработку и утверждение программ по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 гг.; представить в месячный срок в Отдел охраны труда и техники безопасности МПР России сведения о составе и численности службы охраны труда; принять меры к обеспечению постоянного и действенного контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда; при заключении коллективных договоров на 2002 год особое внимание уделить решению вопросов, направленных на улучшение работы по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве, на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; представлять в установленном порядке в МПР России информацию о каждом групповом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом; при подведении итогов хозяйственной деятельности организаций рассматривать состояние охраны труда среди основных показателей. 4. Отделу охраны труда и техники безопасности (Шиликов): организовать работу по реализации утвержденного Плана мероприятий по охране труда и технике безопасности МПР России на 2002 год; ежегодно подводить итоги работы по улучшению условий и охраны труда в системе МПР России. 5. Департаменту кадров, повышения квалификации и социальной политики (Кривич) проекты документов о поощрении руководителей территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МПР России, согласовывать с Отделом охраны труда и техники безопасности. 6. Государственной геологической службе (Караганов), Государственной водной службе (Натальчук), Государственной лесной службе (Кукуев) и Государственной службе охраны окружающей природной среды (Лопатин) оказывать содействие Отделу охраны труда и техники безопасности в организации работы по выполнению мероприятий Целевой комплексной программы по охране труда на 2001 - 2005 годы, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации 27 декабря 2000 г., по направлениям деятельности государственных служб. 7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Белоусова А.К. Министр **В.Г.АРТЮХОВ** Утверждено Приказом МПР России от 5 февраля 2002 г. N 52 ## ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и с учетом Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14, в целях обеспечения единого порядка функционирования служб охраны труда организаций, находящихся в ведении МПР России. На основе данного Положения в организациях разрабатываются положения о службе охраны труда, учитывающие специфику, особенности и конкретные условия хозяйственной деятельности этих организаций. ### I. Общие положения 1. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, для чего создает соответствующую службу. 2. Служба охраны труда организации (далее - Служба) подчиняется непосредственно руководителю организации или одному из его заместителей. 3. Структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов. Служба может быть самостоятельным структурным подразделением в составе организации, состоящим из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы, или представлена одним специалистом по охране труда либо лицом, уполномоченным руководителем организации выполнять функции специалиста по охране труда. Расчет нормативной численности работников Службы осуществляется в соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденными Постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. N 10. 4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов, соответствующими службами МПР России и его территориальных органов, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля. 5. Работники Службы в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими нормативными актами МПР России, а также соглашениями, коллективным договором, другими локальными нормативными правовыми актами организации. 6. Подразделения центрального аппарата МПР России, территориальных органов МПР России и организаций, находящихся в ведении МПР России, согласовывают с соответствующей Службой проекты соглашений, коллективных договоров и иных локальных нормативных правовых актов организации по вопросам, входящим в ее компетенцию. ### II. Основные задачи Службы охраны труда 7. Основными задачами Службы являются: 7.1. Организация и координация работы по охране и улучшению условий труда в организации, обеспечению выполнения работниками требований охраны труда. 7.2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации. 7.3. Проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда. 7.4. Информирование и консультирование работников организации по вопросам охраны труда. #### 7.5 Изучение и распространение передового опыта по охране труда. ### III. Функции Службы охраны труда 8. Для выполнения поставленных задач на Службу возлагаются следующие функции: 8.1. Выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. 8.2. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами. 8.3. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований фактического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояние санитарно-технических устройств, эффективности работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда. 8.4. Организация, методическое руководство и контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда. 8.5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда. 8.6. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда. 8.7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами. Оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий. 8.8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации. 8.9. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений. 8.10. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, по которым работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. 8.11. Организация расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая, оформление и хранение документов, касающихся требований по охране труда, в соответствии с установленными сроками. 8.12. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями. 8.13. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России. 8.14. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу, командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. 8.15. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда. 8.16. Составление совместно с руководителями подразделений перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. 8.17. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. 8.18. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда. 8.19. Организация и руководство работой кабинета по охране труда и технике безопасности, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях. #### 8.20 Организация семинаров и совещаний по охране труда. 8.21. Ведение пропаганды вопросов охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стендов, витрин по охране труда, организации выставок и др. 8.22. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации. 8.23. Информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о вредных и опасных производственных факторах и возможных последствиях их воздействия на работника, о льготах и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда. 8.24. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (подразделения) по устранению выявленных недостатков. 8.25. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда, разработка направлений их наиболее эффективного использования. #### 8.26 Осуществление контроля за: - соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации; - обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты; - соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 279; - выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда; - наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром; - проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда; - своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов, эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; - своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и правил техники безопасности и всех видов инструктажа по охране труда и технике безопасности; - организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; - санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений; - организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда; - правильным расходованием средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда; - своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций и льгот за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; - использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством. ### IV. Права работников Службы охраны труда 9. Работники Службы имеют право: 9.1. В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по охране труда. 9.2. Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение. 9.3. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда. 9.4. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования по охране труда. 9.5. Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда. 9.6. Привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда. 9.7. Представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда. 9.8. Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда. ### V. Руководство деятельностью Службы охраны труда 10. Службу возглавляет руководитель (специалист по охране труда) либо лицо, уполномоченное руководителем организации выполнять функции охраны труда и назначаемое на должность и освобождаемое от должности в установленном порядке. 11. Руководитель Службы: - осуществляет руководство работой Службы, реализует права и обязанности, вытекающие из задач, возложенных на нее, и несет персональную ответственность за результаты ее деятельности; - организует выполнение директивных указаний вышестоящих организаций, а также приказов и распоряжений руководства организации по вопросам, находящимся в компетенции Службы; - координирует деятельность Службы с другими подразделениями организации; - согласовывает разрабатываемые организацией локальные нормативные правовые акты, готовит необходимые документы, ведет переписку по вопросам охраны труда; - осуществляет проверку работы подразделений и служб организации по вопросам охраны и безопасности труда; - участвует в проводимых администрацией организации совещаниях по вопросам, относящимся к деятельности Службы; - вносит руководителю организации предложения о поощрении, а также привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности работников организации за несоблюдение правил охраны труда и техники безопасности; - распределяет и закрепляет в должностных инструкциях функциональные обязанности работников Службы; - обеспечивает необходимые условия для выполнения работниками Службы своих должностных обязанностей. ### VI. Контроль и ответственность 12. Контроль за деятельностью Службы осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации, органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны и безопасности труда. 13. Ответственность за деятельность Службы несет руководитель организации. 14. Работники Службы несут ответственность за невыполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями. ---