---
title: "Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 N 517"
number: "517"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2020-12-11
redaction: 2026-05-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-517-2020-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 N 517

# Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 N 517

(ред. от 03.03.2026)

"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов"

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 N 61745)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p1) 1 сентября 2032 года.
> Начало действия редакции - 09.05.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2026-rostehnadzor-federalnaya#p100011) Ростехнадзора от 03.03.2026 N 62, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.04.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2020 г. N 61745

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 11 декабря 2020 г. N 517

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ**
**В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ**
**ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ**
**МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ"**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100240) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые к настоящему приказу федеральные [нормы и правила](#p100010) в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов".
2. <a id="p1"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2026-rostehnadzor-federalnaya#p100011) Ростехнадзора от 03.03.2026 N 62)*


<a id="p100008"></a>Врио руководителя
**А.В.ТРЕМБИЦКИЙ**





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 11 декабря 2020 г. N 517


## <a id="p100010"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ"



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов" (далее - Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах (далее - ОПО) магистральных трубопроводов (далее - МТ) и магистральных аммиакопроводов (далее - МАП), по которым транспортируются опасные вещества - углеводороды, находящиеся в жидком (нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, конденсат газовый, широкая фракция легких углеводородов, их смеси) и (или) газообразном (газ) состоянии, сжиженный безводный аммиак (далее - жидкий аммиак).
2. <a id="p100013"></a>Правила разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-3#p62) от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2018, N 31, ст. 4860).
3. <a id="p100014"></a>Правила предназначены для применения при:
<a id="p100015"></a>а) разработке технологических процессов, проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП;
<a id="p100016"></a>б) изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО МТ и ОПО МАП;
<a id="p100017"></a>в) проведении экспертизы промышленной безопасности: документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение опасного производственного объекта (далее - документация); технических устройств; зданий и сооружений; деклараций промышленной безопасности ОПО МТ и ОПО МАП; обоснований безопасности опасных производственных объектов.
4. <a id="p100018"></a>Настоящие Правила не распространяются на внутризаводские трубопроводы организаций, производящих и потребляющих жидкий аммиак.
5. <a id="p100019"></a>Пожарная безопасность ОПО МТ и ОПО МАП обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2018, N 53, ст. 8464).
6. <a id="p100020"></a>На площадочные объекты магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, осуществляющие прием, хранение и выдачу нефти и нефтепродуктов, распространяются федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, устанавливающие требования промышленной безопасности на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов. Требования настоящих Правил распространяются на площадочные объекты в части, не относящейся к сфере регулирования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих требования промышленной безопасности на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов.


### <a id="p100021"></a>II. Требования промышленной безопасности к разработке технологических процессов при проектировании опасных производственных объектов магистральных трубопроводов



#### <a id="p100022"></a>Общие требования


7. <a id="p100023"></a>Разработка технологического процесса, выбор технологического оборудования, типа запорной арматуры или отключающих устройств и мест их установки, средств контроля и противоаварийной защиты ОПО МТ и ОПО МАП должны быть обоснованы в проектной документации (документации) результатами анализа опасностей технологических процессов и количественного анализа риска аварий, проведенных в соответствии с [главой XI](#p100363) "Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на магистральных трубопроводах" настоящих Правил.
8. <a id="p100024"></a>Комплектное оборудование и технические устройства применяются на ОПО МТ и ОПО МАП при наличии технической документации изготовителя, а также при их соответствии требованиям технических регламентов и настоящих Правил, что подтверждается документом о соответствии требованиям технических регламентов или заключением экспертизы промышленной безопасности.
9. <a id="p100025"></a>При выборе трассы МТ и МАП и размещении объектов линейной части и площадочных объектов ОПО МТ и ОПО МАП следует учитывать свойства транспортируемых углеводородов и специфические свойства жидкого аммиака, природно-климатические особенности территории строительства, гидрогеологические свойства грунтов, наличие близко расположенных производственных объектов и населенных пунктов, транспортных путей и коммуникаций, которые могут оказывать негативное влияние на безопасность ОПО МТ и ОПО МАП.
10. <a id="p100026"></a>При проектировании ОПО МАП необходимо учитывать колебания температуры почвы по трассе в наиболее жаркий месяц в году для установления температуры нагрева подаваемого аммиака.
11. <a id="p100027"></a>Температура жидкого аммиака, поступающего в МАП, должна определяться проектным решением с учетом максимально возможной температуры грунта на глубине залегания трубопровода.
12. <a id="p100028"></a>Способ размещения линейных и площадочных объектов ОПО МТ и МАП должен обеспечивать возможность проведения строительно-монтажных работ с использованием грузоподъемной и специальной техники, а также возможность размещения мест складирования оборудования и строительных материалов.
13. <a id="p100029"></a>Для ОПО площадочных объектов МТ должны выполняться следующие требования:
<a id="p100030"></a>а) по обеспечению взрывобезопасности:
<a id="p100031"></a>предотвращение взрывов и пожаров технологического оборудования;
<a id="p100032"></a>защиту технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов из него горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации;
<a id="p100033"></a>исключение возможности взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок;
<a id="p100034"></a>снижение тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок;
<a id="p100035"></a>б) исключение возможности взрыва обращающихся в технологических процессах опасных веществ при регламентированных значениях параметров технологических процессов.
<a id="p100036"></a>Для каждого технологического процесса должна быть определена совокупность регламентированных значений параметров. Допустимый диапазон изменения параметров устанавливается с учетом характеристик технологического процесса.
<a id="p100037"></a>Регламентированные значения параметров, допустимый диапазон их изменений, гидродинамические режимы перекачки (для ОПО МАП) устанавливаются при проектировании ОПО МТ и ОПО МАП и подлежат контролю и регулированию в заданном диапазоне во время их эксплуатации.
<a id="p100038"></a>в) технические характеристики автоматизированных систем ОПО МТ, реализующих функции управления и противоаварийной автоматической защиты (в том числе инерционность, диапазон и погрешность измерений), должны соответствовать скорости изменения и требуемому диапазону значений параметров технологического процесса;
<a id="p100039"></a>г) для вновь проектируемых площадочных объектов ОПО МТ:
<a id="p100040"></a>обеспечена защита персонала, постоянно находящегося в помещении управления (операторные), от воздействия ударной волны (травмирования) при возможных аварийных взрывах на технологических объектах с учетом зон разрушения, а также от термического воздействия;
<a id="p100041"></a>обеспечено бесперебойное функционирование автоматизированных систем ОПО МТ, реализующих функции управления и противоаварийной автоматической защиты для перевода технологических ОПО МТ в безопасное состояние;
<a id="p100042"></a>д) расчеты массы вещества, участвующей во взрыве, радиусов зон разрушений, показателей риска взрыва для оценки защищенности персонала должны проводиться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности и применяемыми в области анализа риска моделями и методиками.
14. <a id="p100043"></a>Объекты линейной части и площадочные сооружения ОПО МТ и ОПО МАП следует размещать на безопасных расстояниях до других промышленных и сельскохозяйственных объектов, отдельных зданий и сооружений, жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
<a id="p100044"></a>Объекты линейной части и площадочные сооружения ОПО МТ следует размещать с учетом опасности распространения транспортируемых жидких опасных веществ и токсичного облака, образующегося при возможных авариях, по рельефу местности и преобладающего направления ветра (по годовой розе ветров) относительно рядом расположенных населенных пунктов, объектов и мест массового скопления людей, результатов анализа опасностей технологических процессов и анализа риска аварий, проведенных в соответствии с [главой XI](#p100363) "Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на магистральных трубопроводах" настоящих Правил.
<a id="p100045"></a>При прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на высотных отметках выше находящихся вблизи населенных пунктов и промышленных предприятий проектом должны быть предусмотрены расстояния от них не менее 500 м (при диаметре труб 700 мм и менее) и 1000 м (при диаметре труб свыше 700 мм) и технические решения, исключающие поступление в зону застройки транспортируемого по трубопроводу продукта.
15. <a id="p100046"></a>При разработке декларации промышленной безопасности ОПО МТ и ОПО МАП или необходимости отступлений, связанных с безопасным размещением ОПО МТ и ОПО МАП, должны учитываться требования, изложенные в [главе XI](#p100363) "Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на магистральных трубопроводах" настоящих Правил.
16. <a id="p100047"></a>Для обеспечения оперативности решения эксплуатационных задач, минимального времени выполнения работ по локализации возможных аварий в структуре организации в зависимости от протяженности трассы МАП, топографических особенностей местности, административно-территориального деления территории прохождения трассы в эксплуатирующей организации предусматриваются территориальные подразделения и центральный пункт управления (далее - ЦПУ).
17. <a id="p100048"></a>Для участков трубопроводов ОПО МАП, прокладываемых на местности, расположенной на одинаковых высотных отметках или выше населенных пунктов, зданий и сооружений должны предусматриваться каналы для отвода аммиака в случае разлива в места, обеспечивающие безопасность населения. При организации и проведении мероприятий по ликвидации разлива учитываются отсутствие естественных преград, географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива аммиака.


#### <a id="p100049"></a>Требования промышленной безопасности при проектировании объектов линейной части магистральных трубопроводов


18. <a id="p100050"></a>В проектной документации (документации) при разработке технологических процессов и при выборе оборудования объектов линейной части ОПО МТ и ОПО МАП учитываются все виды нагрузок и воздействий, возникающих на этапах строительства, эксплуатации, реконструкции, при техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП, а также неблагоприятные варианты их сочетания, которые могут повлиять на надежность и безопасность линейной части ОПО МТ и ОПО МАП.
19. <a id="p100051"></a>Определение нагрузок и воздействий должны осуществляться на основе результатов инженерных изысканий, получивших положительное заключение экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности.
20. <a id="p100052"></a>При выполнении расчетов на прочность, деформацию и устойчивость трубопроводов и опорных конструкций (фундаментов, опор, оснований) необходимо рассмотреть влияние на нагрузки переходных процессов (нестационарных режимов) при перекачке продукта, а также возможное изменение свойств грунта в процессе строительства и эксплуатации трубопроводов.
21. <a id="p100053"></a>В составе ОПО МТ и ОПО МАП должны быть определены опасные участки, по которым проектной документацией (документацией) предусматриваются дополнительные меры, направленные на снижение риска аварий.
22. <a id="p100054"></a>Технические решения, принимаемые при разработке проектной документации (документации) ОПО МТ и ОПО МАП, должны обеспечивать безопасность технологических процессов.
23. <a id="p100055"></a>Независимо от способа прокладки (подземный, наземный, надземный линейной части ОПО МТ и ОПО МАП) должна быть обеспечена надежная и безопасная эксплуатация магистрального трубопровода с учетом рельефа, грунтовых и природно-климатических условий.
24. <a id="p100056"></a>Для наиболее опасных участков объектов линейной части магистральных трубопроводов в проектной документации (документации) должны быть предусмотрены специальные меры безопасности (выполнение одного или нескольких условий), снижающие риск аварии, в том числе:
<a id="p100057"></a>увеличение толщины стенки трубопровода;
<a id="p100058"></a>увеличение глубины залегания трубопровода;
<a id="p100059"></a>повышение требований к категории защитного покрытия и режимам средств электрохимической защиты;
<a id="p100060"></a>обустройство систем коррозионного мониторинга;
<a id="p100061"></a>применение труб с защитным покрытием;
<a id="p100062"></a>применение обетонирования;
<a id="p100063"></a>применение защитного футляра (кожуха), защитных плит;
<a id="p100064"></a>применение композитных усиливающих бандажей;
<a id="p100065"></a>прокладка в тоннеле;
<a id="p100066"></a>обустройство дополнительных обвалований и защитных стенок;
<a id="p100067"></a>укрепление грунта (берегов);
<a id="p100068"></a>устройство отводящих систем (каналов, канав);
<a id="p100069"></a>геотехнический мониторинг трубопроводов.
25. <a id="p100070"></a>Для линейной части трубопроводов, предназначенных для транспортирования широкой фракции легких углеводородов, проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены специальные меры безопасности, снижающие риски для населения и обслуживающего персонала, в том числе:
<a id="p100071"></a>увеличение толщины стенки трубопровода;
<a id="p100072"></a>увеличение глубины залегания трубопровода;
<a id="p100073"></a>ограничение диаметра трубопровода не более 400 мм;
<a id="p100074"></a>дополнительные требования к металлу труб по прочности, по трещиностойкости, стойкости тела трубы к распространению вязкого и хрупкого разрушения;
<a id="p100075"></a>постоянный мониторинг технического состояния трубопровода на основе более частого проведения работ по внутритрубной диагностике с устранением недопустимых дефектов;
<a id="p100076"></a>геотехнический мониторинг трубопроводов на опасных участках.
26. <a id="p100077"></a>Для наиболее опасных участков объектов линейной части магистральных трубопроводов, предназначенных для транспортирования жидкого аммиака, проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены специальные меры безопасности, снижающие риски для населения и обслуживающего персонала, основные из которых:
<a id="p100078"></a>линейная часть магистрального трубопровода должна быть максимально удалена от крупных городов, транспортных и промышленных узлов, заповедных и заказных территорий, месторождений полезных ископаемых и подземных источников питьевой воды;
<a id="p100079"></a>установление зоны с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) по обе стороны от оси трубопровода в соответствии с [подпунктом 4 части 1 статьи 106](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1898) Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700; 2020, N 42, ст. 6505), определенное в положении по виду ЗОУИТ, утверждаемом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
<a id="p100080"></a>магистральный трубопровод должен быть разделен на секции запорной арматурой. Длина каждой секции обосновывается в проектной документации (документации) в зависимости от ее внутреннего объема, топографических, геологических и других местных условий, и должна быть не более 15 км при условном диаметре трубопровода до 350 мм включительно и не более 10 км при условном диаметре трубопровода до 500 мм включительно;
<a id="p100081"></a>глубина заложения магистрального трубопровода должна быть не менее 1,4 м до верха трубы, на болотах или торфяных грунтах, подлежащих осушению, - 1,7 м, в скальных грунтах, а также в болотистой местности при отсутствии проезда автотранспорта и сельскохозяйственных машин - 1,0 м;
<a id="p100082"></a>глубина заложения магистрального трубопровода при переходах судоходных рек, каналов и других водных препятствий от отметки дна, не подверженного переформированию, до верха МАП должна быть не менее 1,4 м, на несудоходных реках - не менее 0,8 м;
<a id="p100083"></a>в скальных грунтах, выходящих на поверхность дна на несудоходных реках, величина может быть уменьшена до 0,5 м, а на судоходных - до 0,8 м, считая от верха забалластированного трубопровода;
<a id="p100084"></a>прокладка магистрального трубопровода по поверхности дна без заглубления не допускается;
<a id="p100085"></a>прокладку магистрального трубопровода через крупные глубоководные, судоходные реки, водохранилища, при сложных грунтовых условиях дна пересекаемых водных преград, на мостовых переходах и пересечениях подрабатываемых территорий следует предусматривать по способу "труба в трубе";
<a id="p100086"></a>схема речного перехода способом "труба в трубе" должна быть герметичной и состоять из наружного кожуха, выдерживающего рабочее давление, принятое в магистральном трубопроводе, и изготовленного из труб, равнопрочных с рабочим трубопроводом; сальникового уплотнения специальной конструкции, обеспечивающего герметичность и плотность всей системы; береговых колодцев, обеспечивающих защиту сальников от повреждений; системы заправки межтрубного пространства газообразным азотом и реле давления с выдачей в автоматизированную систему управления технологическими процессами через систему телемеханики сигнализации повышения давления в случае повреждения рабочего трубопровода;
<a id="p100087"></a>пересечения магистрального трубопровода с другими трубопроводами и кабелями следует предусматривать ниже этих трубопроводов и кабелей. Технические решения пересечений обосновываются в проектной документации (документации);
<a id="p100088"></a>постоянный контроль утечек.
27. <a id="p100089"></a>Техническими решениями по линейным сооружениям ОПО МТ и ОПО МАП должна быть обеспечена компенсация перемещений трубопровода в результате изменения температуры, воздействия внутреннего давления.
28. <a id="p100090"></a>На линейных объектах ОПО МТ и ОПО МАП следует применять средства защиты от возможных видов коррозии, в том числе внешней (атмосферной) и подземной коррозии, внутренней коррозии, коррозии блуждающими и индуцированными токами, в соответствии с условиями и сроком эксплуатации, установленными проектной документацией (документацией), а также проводить мероприятия, обеспечивающие защиту технических устройств от внешних воздействий электростатических разрядов и электромагнитных полей.
<a id="p100091"></a>Проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены меры защиты изоляционных покрытий трубопровода от механических повреждений (обетонирование, защитные футляры, футеровка).
29. <a id="p100092"></a>Технологические процессы очистки полости трубопровода, диагностических работ и разделения транспортируемых сред (веществ) должны обеспечивать безопасную эксплуатацию ОПО МТ.
30. <a id="p100093"></a>Арматура и обвязка запорной арматуры, устанавливаемые на объектах линейной части ОПО МТ и ОПО МАП, должны обеспечивать возможность дистанционного и местного (автоматического и (или) ручного) управления остановкой технологического процесса, как при проектных режимах эксплуатации, так и в случае аварии или инцидента, в том числе с учетом секционирования участков трубопровода.
31. <a id="p100094"></a>Средства защиты от превышения давления, установленного проектной документацией, должны обеспечивать своевременный сброс давления в целях безопасного ведения технологического процесса.
32. <a id="p100095"></a>Технические решения по транспортированию высоковязких жидких углеводородов принимаются в проектной документации на основании теплогидравлического расчета режима работы трубопровода.
33. <a id="p100096"></a>Проектной документацией (документацией) должны быть определены требования к трубопроводам, трубопроводной арматуре, соединительным деталям по величине рабочего давления и продолжительности испытаний на прочность и герметичность.
34. <a id="p100097"></a>На подводных переходах через водные преграды проектной документацией (документацией) должно быть предусмотрено применение технических средств, препятствующих всплытию трубопровода.
35. <a id="p100098"></a>Меры против всплытия трубопровода, включая применение соответствующих технических устройств, необходимо разрабатывать в проектной документации (документации) при прокладке подземных трубопроводов на участках с высоким уровнем грунтовых вод и долгосрочным подтоплением паводковыми водами.
36. <a id="p100099"></a>Для обеспечения безопасности технологического процесса транспортирования газообразных или сжиженных углеводородов на участках подземных переходов трубопроводов через железные и автомобильные дороги общего пользования проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены технические решения по контролю утечек.
37. <a id="p100100"></a>Проектной документацией (документацией) для ОПО магистральных газопроводов должны быть предусмотрены устройства безопасного сброса газа, отделяемые трубопроводной арматурой, рассчитанные на то же рабочее давление, что и основной газопровод.
38. <a id="p100101"></a>В проектной документации (документации) на ОПО МТ и МАП, в том числе в технологическом регламенте, должны предусматриваться технические решения по очистке полости трубопроводов после строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, а также удалению воды после проведения гидроиспытаний.
39. <a id="p100102"></a>Проектной документацией (документацией) должны быть предусмотрены меры по обеспечению информационной безопасности, а также специальные технические средства, устойчивые к внешним воздействиям электростатических разрядов и электромагнитных полей и обеспечивающие непрерывный дистанционный контроль систем управления технологическими процессами ОПО МТ и ОПО МАП в соответствующих условиях эксплуатации.
<a id="p100103"></a>Несанкционированный доступ к автоматизированным системам управления технологическими процессами, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре должен быть исключен.
40. <a id="p100104"></a>Проектной документацией (документацией) на ОПО МТ и ОПО МАП должны быть предусмотрены безопасное обслуживание и ремонт оборудования наземных объектов линейной части ОПО МТ и ОПО МАП.
41. <a id="p100105"></a>Конструкция и расположение на линейной части ОПО МТ и ОПО МАП узлов пуска, приема и пропуска очистных и разделительных устройств, устройств внутритрубной дефектоскопии должны обеспечивать прохождение этих устройств по всей протяженности трубопровода.


#### <a id="p100106"></a>Требования промышленной безопасности при проектировании площадочных объектов магистральных трубопроводов


42. <a id="p100107"></a>Проектной документацией (документацией) для насосных и газоперекачивающих агрегатов насосных и компрессорных станций должны быть предусмотрены технические решения, учитывающие компенсацию температурных, динамических и вибрационных нагрузок.
<a id="p100108"></a>На площадочных объектах ОПО МТ и МАП следует применять средства защиты от возможных видов коррозии, в том числе внешней (атмосферной) и подземной коррозии, коррозии блуждающими и индуцированными токами, в соответствии с условиями и сроком эксплуатации, установленными проектной документацией (документацией).
43. <a id="p100109"></a>Оборудование и трубопроводная арматура, устанавливаемая без укрытия (на открытом воздухе), должны обеспечивать безопасную эксплуатацию ОПО МТ в климатическом районе их применения.
44. <a id="p100110"></a>Размещение промежуточных насосных станций по трассе МАП следует производить на основании гидравлического расчета с учетом равенства гидравлических градиентов и обеспечения возможности работы трубопровода на пониженной производительности при выключении любой из промежуточных насосных станций.
45. <a id="p100111"></a>Насосные станции ОПО МАП, размещенные на расстоянии менее 2000 м от зданий и сооружений, должны располагаться на более низких отметках по отношению к этим объектам.
46. <a id="p100112"></a>Головные насосные станции ОПО МАП могут располагаться на территории площадок организаций, производящих (поставляющих) аммиак, в соответствии с проектной документацией (документацией).
47. <a id="p100113"></a>Конструктивное исполнение и размещение оборудования, трубопроводов и системы контроля и управления должны обеспечивать возможность контроля их технического состояния в соответствии с технологическим регламентом их эксплуатации и технического обслуживания.
48. <a id="p100114"></a>Для контроля загазованности воздушной среды во взрывоопасных зонах производственных помещений, а также на открытых площадках сливо-наливных эстакад, на открытых площадках с тендеров причальных сооружений должны быть предусмотрены средства автоматического дистанционного непрерывного газового контроля с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и выдающей сигналы в систему управления соответствующим технологическим процессом, реализующую соответствующие противоаварийные автоматические защиты.
<a id="p100115"></a>Места установки и количество автоматических датчиков или пробоотборных устройств автоматических анализаторов загазованности воздушной среды необходимо определять в проектной документации (документации) с учетом требований нормативных технических документов организаций-изготовителей по размещению автоматических датчиков или анализаторов загазованности воздушной среды.
49. <a id="p100116"></a>Проектной документацией (документацией) должна быть предусмотрена защита оборудования и трубопроводов площадочных объектов от избыточного давления, в том числе при гидроударе.
50. <a id="p100117"></a>Не допускается размещение промежуточных насосных станций непосредственно перед переходами через реки, каналы и водоемы, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбохозяйственного значения, судоходные, в местах расположения гидротехнических сооружений, мостов с движением транспорта и людей.
51. <a id="p100118"></a>Головную и промежуточные насосные станции ОПО МАП следует оснащать многоступенчатыми центробежными герметичными насосами для сжиженных газов. Подбор насосных агрегатов обосновывается в проектной документации (документации).
52. <a id="p100119"></a>Для обеспечения поддержания непрерывности перекачки аммиака с максимальной производительностью, обоснованной в проектной документации (документации) на МАП, при расчете количества насосов определяется их резерв.
53. <a id="p100120"></a>Применяемый способ регулирования давления должен обеспечивать работу насосных станций при давлении, поддерживаемом в установленных проектной документации (документации) для них пределах. Системы регулирования и защиты от превышения давления должны вести постоянный контроль давления на выходе насосных станций и предотвращать превышение регламентированного значения выходного давления.
54. <a id="p100121"></a>Применяемые оборудование, трубы, трубопроводная арматура, фланцевые соединения и фасонные детали на всасывающих и нагнетательных линиях компрессорных станций должны обеспечивать их безопасную эксплуатацию при максимальном расчетном давлении нагнетания.
55. <a id="p100122"></a>Проектной документацией (документацией) необходимо предусмотреть возможность отключения каждого газоперекачивающего агрегата компрессорной станции с помощью запорной арматуры с дистанционно управляемым приводом.
56. <a id="p100123"></a>Компрессорные станции должны иметь системы безопасного сброса газа с предохранительных клапанов, дренажных и продувочных линий. Не допускается объединять между собой системы продувочных, сбросных линий и линий сброса газа с предохранительных клапанов.
<a id="p100124"></a>Необходимость установки сепаратора для отделения жидкой фазы и механических примесей на линиях сброса подлежит обоснованию в проектной документации (документации).
<a id="p100125"></a>Системы сброса газа должны обеспечивать безопасные условия рассеивания газа с учетом местных климатических условий, включая розу ветров.
57. <a id="p100126"></a>Насосные станции перекачки аммиака должны иметь безопасные системы сброса аммиака с предклапанных, дренажных и продувочных линий, обоснованные в проектной документации (документации).
58. <a id="p100127"></a>На компрессорных станциях следует предусматривать возможность продувки газопроводов и оборудования инертным газом (паром).
59. <a id="p100128"></a>Компрессорная станция должна быть оборудована системой (устройствами) улавливания жидкости и механических примесей.
60. <a id="p100129"></a>Технологическое оборудование газораспределительной станции до выходного крана включительно должно быть рассчитано на рабочее давление подводящего газопровода-отвода, за исключением случая использования регуляторов давления газа с отсекателем (клапан-отсекатель и регулятор) и установки дополнительного предохранительного клапана перед крановым узлом на выходе из газораспределительной станции в каждой линии редуцирования.
61. <a id="p100130"></a>Проектной документацией (документацией) должно быть предусмотрено обеспечение защиты зданий, конструкций и наружных установок площадочных объектов ОПО МТ и ОПО МАП от проявлений атмосферного электричества (молниезащита).
<a id="p100131"></a>Молниезащита крановых площадок и площадочных объектов с наземным оборудованием, не оснащенным дыхательной арматурой или устройствами безопасного сброса газа, может быть обеспечена присоединением к контуру заземления.
62. <a id="p100132"></a>При выборе электрооборудования во взрывозащищенном исполнении следует руководствоваться классификацией взрывоопасных зон, установленной техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-825#p100273) Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 825 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.). <1> Классы и размеры взрывоопасных зон следует определять и указывать в проектной документации (документации).

<a id="p100133"></a>

---

<a id="p100134"></a><1> С изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 250 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 05.12.2012), от 13.05.2014 N 73 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 14.05.2014), от 25.10.2016 N 119 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 27.10.2016). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации 2002 N 7, ст. 632); [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

63. <a id="p100135"></a>Планировка насосных станций и резервуарных парков, площадочных сооружений МАП, размещение оборудования и прокладка технологических трубопроводов должны обеспечивать локализацию, сбор и удаление утечек опасных веществ.


### <a id="p100136"></a>III. Требования промышленной безопасности при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте опасных производственных объектов магистральных трубопроводов и магистральных аммиакопроводов


64. <a id="p100137"></a>Осуществление мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации ОПО МТ разрешается только после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или экспертизы промышленной безопасности документации и получения разрешения на проведение указанных работ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности.
65. <a id="p100138"></a>На всех этапах выполнения работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту ОПО МТ должен быть организован входной контроль конструкций, изделий, материалов, оборудования и технических устройств, а также контроль качества выполнения работ и всех технологических операций.
<a id="p100139"></a>Результаты входного контроля следует заносить в журнал входного контроля с оформлением акта проверки.
66. <a id="p100140"></a>При обнаружении отступлений от требований проектной документации, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности ОПО МТ, строительно-монтажные работы должны быть приостановлены, а обнаруженные дефекты устранены.
67. <a id="p100141"></a>При выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту на ОПО МАП необходимо проводить промежуточные и индивидуальные испытания оборудования и технических устройств.
68. <a id="p100142"></a>Проведение сварочных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте ОПО МТ и ОПО МАП должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах.
69. <a id="p100143"></a>Сварные соединения, выполненные в процессе ведения работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту ОПО МТ и ОПО МАП, подлежат контролю качества методами неразрушающего контроля. Объем и методы контроля сварных соединений должны быть определены проектной документацией (документацией).
70. <a id="p100144"></a>Необходимость проведения работ по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП должна определяться на основании результатов диагностических обследований и оценки их технического состояния.
71. <a id="p100145"></a>Сроки и методы проведения работ по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, консервации и ликвидации должны определяться на основе проектной документации (документации), исходя из требований промышленной безопасности и условий обеспечения бесперебойной эксплуатации ОПО МТ и ОПО МАП.
72. <a id="p100146"></a>Производство работ по реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту следует начинать после выполнения подготовительных мероприятий, приемки объектов подрядчиком и письменного разрешения руководства эксплуатирующей организации на производство работ.
73. <a id="p100147"></a>Перед началом выполнения работ по реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту линейных сооружений ОПО МТ производители работ должны проинформировать о начале и сроках проведения работ организации (собственников), эксплуатирующие сооружения, проходящие в одном техническом коридоре с ОПО МТ.
74. <a id="p100148"></a>Трубопроводы линейной части ОПО МТ по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта должны быть испытаны на прочность и герметичность в соответствии с требованиями проектной документации (документации).
<a id="p100149"></a>Трубопроводы линейной части ОПО МТ до ввода в эксплуатацию должны быть очищены и обследованы внутритрубными средствами очистки и диагностики (для труб диаметром 300 мм и более). Способы, параметры и схемы проведения очистки полости, внутритрубной диагностики и испытания устанавливает проектная организация в проектной документации (документации), проекте организации строительства, специальной рабочей инструкции по очистке полости и испытанию на прочность, а также проверке на герметичность.
75. <a id="p100150"></a>При гидравлических испытаниях на прочность и проверке на герметичность магистральных трубопроводов, транспортирующих углеводороды, применяют жидкие рабочие среды (вода и другие негорючие жидкости); при пневматических испытаниях - газообразные рабочие среды (воздух, инертные газы, природный газ).
<a id="p100151"></a>Применение газообразных рабочих сред должно быть обосновано в документации на проведение испытаний, утвержденной проектной или эксплуатирующей организациями.
<a id="p100152"></a>Применение природного газа для испытаний магистральных газопроводов должно быть обосновано в проектной документации (документации).
76. <a id="p100153"></a>При отрицательных температурах окружающей среды или невозможности обеспечить необходимое количество жидкой рабочей среды для проведения гидравлических испытаний допускается проведение испытаний линейной части ОПО МТ на прочность и герметичность газообразными рабочими средами, за исключением наиболее опасных участков, которые должны быть испытаны только гидравлическим способом. Метод проведения испытания должен быть обоснован проектной документацией (документацией).
77. <a id="p100154"></a>По завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения, испытания на прочность и проверки на герметичность ОПО МТ должно проводиться его комплексное опробование.
78. <a id="p100155"></a>Заполнение линейных сооружений ОПО МТ и МАП углеводородами или жидким аммиаком и его работу после заполнения в течение 72 часов считают комплексным опробованием линейного сооружения ОПО МТ. Заполнение и комплексное опробование проводят в соответствии с инструкцией (планом мероприятий), разработанной эксплуатирующей организацией в соответствии с принятыми проектными решениями.
79. <a id="p100156"></a>До начала пуско-наладочных работ и работ по комплексному опробованию эксплуатирующая организация должна обеспечить укомплектованность штата работников ОПО МТ согласно штатному расписанию эксплуатирующей организации.


#### <a id="p100157"></a>Требования к материалам и изделиям магистральных аммиакопроводов


80. <a id="p100158"></a>Материалы и изделия должны быть изготовлены из конструкционных материалов, обладающих устойчивостью к коррозионному воздействию технологической среды при рабочих параметрах.
81. <a id="p100159"></a>Для МАП должны применяться горячекатаные бесшовные или сварные трубы из спокойной стали с содержанием углерода не более 0,2%, меди не более 0,3% и с эквивалентным углеродом (суммы содержаний углерода и одной шестой части марганца) не более 0,46. Временное сопротивление металла трубы разрыву должно быть не менее 4200 кгс/см2.
82. <a id="p100160"></a>Относительное удлинение металла трубы на плоских поперечных пятикратных образцах должно быть не менее 20%.
83. <a id="p100161"></a>Ударная вязкость на образцах Менаже при температуре минус 40 С для толщины стенки трубы 10 мм и более на поперечных образцах размером 10 x 10 x 55 мм и для толщины стенки менее 10 мм на образцах размером 5 x 10 x 55 мм должна быть соответственно не менее 3 и 4 кгс/см2.
84. <a id="p100162"></a>Бесшовные трубы должны изготавливаться из горячекатаных, а для подводных переходов - из механически обработанных заготовок.
85. <a id="p100163"></a>Использование алюминия, меди, серебра, цинка и сплавов на их основе во всех конструктивных элементах МАП, работающих в присутствии жидкого аммиака, не допускается.
86. <a id="p100164"></a>Для линейной части МАП должна применяться стальная, литая, кованая или сварная трубопроводная арматура, предназначенная для соединении с трубами сваркой встык.
<a id="p100165"></a>На площадочных сооружениях ОПО МАП допускается применение запорной арматуры фланцевого исполнения при соответствии номинального давления арматуры параметрам рабочей среды в трубопроводе и конструктивному исполнению уплотнительной поверхности фланцев по форме плоского выступа под установку спирально-навитой прокладки. Арматура для вновь строящихся и реконструируемых ОПО МАП должна быть рассчитана на работу при температуре наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92.
87. <a id="p100166"></a>В русловой части переходов через водные препятствия применение сварных отводов не допускается.


### <a id="p100167"></a>IV. Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов. Технологические регламенты на эксплуатацию магистральных трубопроводов


88. <a id="p100168"></a>Для ОПО МТ и ОПО МАП после ввода в эксплуатацию должен быть разработан технологический регламент на эксплуатацию, определяющий порядок организации надежного и безопасного ведения технологического процесса, который должен соответствовать проектным решениям, условиям работы ОПО МТ и ОПО МАП, требованиям законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
89. <a id="p100169"></a>Технологический регламент на эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП должен включать:
<a id="p100170"></a>технические характеристики ОПО МТ и ОПО МАП, оборудования площадочных объектов и свойства перекачиваемых продуктов (углеводородов и жидкого аммиака);
<a id="p100171"></a>технологические режимы процесса транспортирования продукта и схемы;
<a id="p100172"></a>порядок контроля за герметичностью (целостностью) трубопроводов и оборудования ОПО МТ и ОПО МАП;
<a id="p100173"></a>порядок обнаружения утечек;
<a id="p100174"></a>порядок контроля и управления технологическим процессом;
<a id="p100175"></a>порядок приема, сдачи и учета перекачиваемых продуктов;
<a id="p100176"></a>нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов;
<a id="p100177"></a>принципиальные и технологические схемы линейной части ОПО МТ и ОПО МАП и площадочных объектов (графическая часть);
<a id="p100178"></a>сжатый продольный профиль линейной части ОПО МТ и ОПО МАП (графическая часть);
<a id="p100179"></a>перечень и характеристики наиболее опасных участков;
<a id="p100180"></a>паспортные характеристики технических устройств, применяемых на ОПО МТ и ОПО МАП;
<a id="p100181"></a>перечень обязательных технологических и производственных инструкций, инструкций по охране труда с мерами по обеспечению безопасного ведения технологического процесса, технического обслуживания, а также действий работников в аварийных ситуациях и при инцидентах;
<a id="p100182"></a>перечень мер по обеспечению информационной безопасности;
<a id="p100183"></a>раздел о безопасной эксплуатации производства.
90. <a id="p100184"></a>Технологический регламент должен быть пересмотрен в случае изменения проектной документации, требований промышленной безопасности, параметров ведения технологического процесса или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
91. <a id="p100185"></a>Эксплуатирующая организация должна обеспечивать эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП в соответствии с технологическим регламентом и проектом на ОПО МТ и ОПО МАП, который выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.
92. <a id="p100186"></a>Эксплуатационная, исполнительная и проектная документация должна храниться в эксплуатирующей ОПО МТ и ОПО МАП организации.
93. <a id="p100187"></a>В центральном пункте управления должен находиться продольный профиль линейной части МАП, оформленный в соответствии с исполнительной документацией, в котором указываются:
<a id="p100188"></a>диаметры, отметки глубины заложения и километраж трубопровода;
<a id="p100189"></a>переходы через железные и автомобильные дороги, водные препятствия и овраги;
<a id="p100190"></a>места пересечения с автомобильными и железными дорогами;
<a id="p100191"></a>места пересечения с подземными коммуникациями, размеры пересекающих (пересекаемых) коммуникаций и отметки их заложения,
<a id="p100192"></a>посты секционирования и обратные клапаны;
<a id="p100193"></a>места расположения отдельно стоящих раздаточных станций;
<a id="p100194"></a>места расположения отдельно стоящих станций электрохимической защиты и радиомачт.
<a id="p100195"></a>Проверка продольного профиля должна производиться эксплуатирующей организацией при проведении плановых обследований в соответствии с проектной документацией (документацией).
94. <a id="p100196"></a>На рабочих местах должны быть разработаны инструкции в соответствии с технологическим регламентом, которые пересматриваются один раз в пять лет, а также досрочно в случаях внесения изменений в действующий технологический регламент либо разработки нового, а также в соответствии с предписанием федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа об устранении нарушений обязательных требований.


#### <a id="p100197"></a>Требования промышленной безопасности при эксплуатации объектов линейной части МАП


95. <a id="p100198"></a>В соответствии с проектной документацией (документацией) линейная часть МАП должна быть разделена на участки постами секционирования.
96. <a id="p100199"></a>Каждому участку трассы МАП, посту секционирования, насосной и раздаточной станции ОПО МАП в соответствии с проектной документацией (документацией) присваиваются номера.
97. <a id="p100200"></a>Разделительная запорная арматура на трубопроводе должна иметь обозначение присвоенного ей номера, указатели "Открыто" и "Закрыто" и направления потока.
98. <a id="p100201"></a>Наземные сооружения и выступающие из земли элементы МАП должны быть ограждены.
99. <a id="p100202"></a>Дренажи на постах секционирования и обратных клапанах не должны иметь контакта с грунтом.
100. <a id="p100203"></a>В территориальных подразделениях эксплуатирующей организации ОПО МАП должна быть карта, на которой обозначаются:
<a id="p100204"></a>населенные пункты;
<a id="p100205"></a>границы административных районов и областей;
<a id="p100206"></a>участки МАП;
<a id="p100207"></a>линии связи;
<a id="p100208"></a>дислокация всех наземных сооружений МАП (главный пост секционирования, обратный клапан, сателлитный пост секционирования, необслуживаемый усилительный пункт, раздаточная станция, насосная станция);
<a id="p100209"></a>границы обслуживания участка МАП территориальным подразделением.
101. <a id="p100210"></a>В территориальных подразделениях должны быть разработаны оптимальные маршруты следования персонала и техники к объектам и участкам ОПО МАП, утверждаемые его руководителем.
102. <a id="p100211"></a>Для контроля состояния линейных участков, сооружений и объектов ОПО МТ и ОПО МАП и выявления факторов, создающих угрозу безопасности при их эксплуатации, должен быть обеспечен постоянный и периодический контроль (патрулирование) линейных сооружений, осуществляемый в соответствии с утвержденными графиками.
103. <a id="p100212"></a>Для патрулирования трассы трубопровода должны использоваться различные виды патрулирования: пеший обход, объезд автотранспортом, авиапатрулирование.
104. <a id="p100213"></a>Периодичность и методы патрулирования трассы линейных сооружений ОПО МТ и ОПО МАП должны устанавливаться с учетом конкретных условий эксплуатации, технического состояния трубопроводов, особенностей участка прокладки трубопровода, природных факторов, влияющих на безопасность эксплуатации трубопровода.
105. <a id="p100214"></a>Для линейных участков, подводных и мостовых переходов должны быть составлены и утверждены техническим руководителем территориального подразделения МАП паспорта, а также инструкции, которыми следует руководствоваться при техническом обслуживании и ремонтах ОПО МАП.
<a id="p100215"></a>В паспортах указываются сведения о разрешенных параметрах эксплуатации, перечень и технические характеристики элементов МАП на данном участке (переходе, мосту), в том числе шаровые краны, обратные клапаны, количество ниток перехода, системы "труба в трубе", конструкция береговых устройств и мостов, а также инструкции, которыми следует руководствоваться при техническом обслуживании и ремонтах ОПО МАП.
106. <a id="p100216"></a>Сведения о выполненных работах по техническому обслуживанию и ремонту на линейных участках, подводных и мостовых переходах ОПО МАП должны заноситься в их паспорта.


#### <a id="p100217"></a>Требования промышленной безопасности при эксплуатации объектов площадочных сооружений МАП


107. <a id="p100218"></a>На насосной станции, кроме технологического оборудования, позволяющего вести процесс транспортирования жидкого аммиака, в целях обеспечения безопасности технологического процесса для вновь строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства, а также при техническом перевооружении ОПО МАП необходимо предусматривать:
<a id="p100219"></a>систему газового анализа и систему контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты (далее - ПАЗ), дренажную емкость;
<a id="p100220"></a>факельную установку;
<a id="p100221"></a>склад пропан-бутана;
<a id="p100222"></a>аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз;
<a id="p100223"></a>связь с местной автоматической телефонной станцией;
<a id="p100224"></a>систему автоматического газового пожаротушения.
108. <a id="p100225"></a>На отдельно стоящих раздаточных станциях, кроме технологического оборудования, позволяющего вести процесс выдачи жидкого аммиака, в целях обеспечения безопасности технологического процесса необходимо предусматривать:
<a id="p100226"></a>системы газового анализа, контроля, управления и ПАЗ, дренажную емкость для приема дренажей;
<a id="p100227"></a>факельную установку;
<a id="p100228"></a>склад пропан-бутана;
<a id="p100229"></a>аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз;
<a id="p100230"></a>связь с местной автоматической телефонной станцией.


#### <a id="p100231"></a>Защита от коррозии


109. <a id="p100232"></a>Подземные участки и металлические сооружения линейной части МАП, насосные и раздаточные станции должны быть защищены от коррозии в соответствии с проектной документацией (документацией).
110. <a id="p100233"></a>Изоляционные покрытия трубопроводов для защиты от почвенной коррозии должны быть выполнены в соответствии с проектной документацией (документацией) до ввода в эксплуатацию ОПО МАП.
111. <a id="p100234"></a>Контроль параметров электрохимической защиты и значений защитных потенциалов в контрольных точках МАП должен осуществляться на всем его протяжении.
112. <a id="p100235"></a>На всех участках распространения блуждающих токов и в местах пересечении МАП с другими подземными сооружениями должны быть предусмотрены система дренажной защиты и система выравнивания их защитных потенциалов.
113. <a id="p100236"></a>Система электрохимической защиты должна работать непрерывно.
<a id="p100237"></a>Допускается остановка работы станций электрохимической защиты для проведения ремонтов в соответствии с инструкциями, разработанными эксплуатирующей организацией на основании проектной документации (документации).
114. <a id="p100238"></a>Полевые установки электрохимической защиты должны быть ограждены от доступа посторонних лиц и случайных повреждений. На ограждениях должны быть вывешены предупреждающие и запрещающие знаки.
115. <a id="p100239"></a>На установки системы электрохимической защиты должны быть оформлены паспорта на основании технической документации изготовителей и исполнительной документации монтажной организации.


#### <a id="p100240"></a>Техническое обслуживание и ремонтные работы на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов и магистральных аммиакопроводов


116. <a id="p100241"></a>При техническом обслуживании ОПО МТ и ОПО МАП объем и периодичность выполняемых работ должны быть определены проектной документацией (документацией), технологическим регламентом на эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП, нормативно-техническими документами заводов-изготовителей к трубам, материалам и оборудованию, а также результатами контроля технического состояния.
117. <a id="p100242"></a>В ходе эксплуатации должен быть обеспечен контроль технического состояния ОПО МТ и МАП с применением необходимых методов технического диагностирования, а также должны быть обеспечены меры по закреплению трубопровода на проектных отметках в случае его смещения.
118. <a id="p100243"></a>Порядок проведения и организации работ по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств на ОПО МТ определяется эксплуатирующей организацией с учетом требований проектной документации (документации) и нормативно-технической документации заводов-изготовителей технических устройств, применяемых на ОПО МТ и ОПО МАП.
119. <a id="p100244"></a>В месте проведения ремонтных, газоопасных работ необходимо контролировать содержание горючих паров и газов в воздухе рабочей зоны или помещения. Приборы контроля содержания горючих паров и газов в воздухе должны автоматически выдавать сигнализацию на месте отбора проб.
<a id="p100245"></a>Периодичность контроля должна указываться в инструкции, включая обязательный контроль среды перед началом проведения работ и после каждого перерыва длительностью не менее одного часа.
120. <a id="p100246"></a>В случае превышения в воздухе рабочей зоны значений предельно допустимых концентраций для транспортируемого продукта ремонтные работы проводят в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.
121. <a id="p100247"></a>В месте проведения сварочных и других огневых работ концентрация горючих паров не должна превышать 20% величины нижнего концентрационного предела распространения пламени.
<a id="p100248"></a>В месте проведения сварочных и других огневых работ концентрация газов не должна превышать 20% величины нижнего концентрационного предела воспламенения.
122. <a id="p100249"></a>Все изменения, касающиеся строительства объектов ОПО МТ и МАП, пересечений трубопровода коммуникациями иного назначения, а также конструктивные изменения линейных сооружений ОПО МТ и МАП должны быть выполнены по проектной документации (документации) и внесены в эксплуатационную и исполнительную документацию.


#### <a id="p100250"></a>Техническое диагностирование опасных производственных объектов магистральных трубопроводов


123. <a id="p100251"></a>В целях обеспечения безопасности, определения фактического технического состояния ОПО МТ и МАП, возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации на проектных технологических режимах, для расчета допустимого давления, необходимости снижения разрешенного рабочего давления и перехода на пониженные технологические режимы или необходимости ремонта с точной локализацией мест его выполнения и продления срока службы ОПО МТ и МАП в процессе эксплуатации следует проводить периодическое техническое диагностирование.
124. <a id="p100252"></a>Сроки и методы диагностирования определяются с учетом опасности и технического состояния участков линейной части ОПО МТ и ОПО МАП, сооружений и технических устройств площадочных сооружений ОПО МТ и ОПО МАП, а также с учетом показателей эксплуатации (срок службы, ресурс), установленных проектной и (или) нормативно-технической документацией.
125. <a id="p100253"></a>На основании результатов технического диагностирования определяют величину разрешенного (допустимого) рабочего давления в соответствии с нормативно-технической документацией по эксплуатации ОПО МТ и ОПО МАП.
<a id="p100254"></a>Документом, подтверждающим величину разрешенного (допустимого) рабочего давления при эксплуатации ОПО МТ, является формуляр подтверждения величины разрешенного (допустимого) рабочего давления (далее - формуляр), а для ОПО МАП - паспорт на линейный участок (далее - паспорт).
126. <a id="p100255"></a>Формуляр (паспорт) оформляют для подтверждения безопасной величины разрешенного (допустимого) рабочего давления при эксплуатации:
<a id="p100256"></a>а) объектов, вводимых в эксплуатацию по завершении строительства или реконструкции;
<a id="p100257"></a>б) действующих объектов, на которых проведено изменение величины разрешенного (допустимого) рабочего давления.
127. <a id="p100258"></a>Формуляр (паспорт) на ОПО МТ и ОПО МАП должен содержать сведения об участке (номере участка) ОПО МТ и ОПО МАП, величине разрешенного давления, а также сведения о необходимости обеспечения его предохранительными устройствами для ограничения величины (допустимого) рабочего давления.
<a id="p100259"></a>Формуляр должен быть оформлен до пуска ОПО МТ и ОПО МАП в эксплуатацию.
128. <a id="p100260"></a>Формуляр (паспорт) вместе с эксплуатационной и проектной документацией (документацией), результатами испытаний, дефектоскопии, обследований, эпюрами давления (для жидких сред) и расчетами на прочность, на основании которых была установлена величина разрешенного (допустимого) рабочего давления, должен храниться в архиве эксплуатирующей организации.
129. <a id="p100261"></a>Эксплуатирующая организация обязана проводить в течение всего жизненного цикла ОПО МТ и ОПО МАП (до их ликвидации) периодические обследования трубопроводов и оборудования ОПО МТ и МАП.
130. <a id="p100262"></a>Эксплуатирующая организация устанавливает периодичность, полноту и порядок обследования, методы и средства контроля с учетом:
<a id="p100263"></a>данных о строительстве МТ и МАП;
<a id="p100264"></a>технического состояния;
<a id="p100265"></a>условий эксплуатации (длительность, технологический режим);
<a id="p100266"></a>свойств обращаемого продукта;
<a id="p100267"></a>особенностей района расположения (наличие охранных зон, наиболее опасных участков).
131. <a id="p100268"></a>При техническом диагностировании линейной части ОПО МТ выполняются следующие виды работ:
<a id="p100269"></a>внутритрубная дефектоскопия путем пропуска внутритрубных инспекционных приборов;
<a id="p100270"></a>обследование подводных и воздушных переходов через водные преграды;
<a id="p100271"></a>внешнее обследование оборудования и участков МТ, не подлежащих ВТД с применением методов неразрушающего контроля;
<a id="p100272"></a>оценку состояния изоляционных покрытий и эффективности работы средств электрохимической защиты.
132. <a id="p100273"></a>При определении периодичности, мест и методов контроля, применяемых при техническом диагностировании МАП, следует учитывать:
<a id="p100274"></a>данные о строительстве МАП;
<a id="p100275"></a>расчетный срок службы технических устройств и сооружений;
<a id="p100276"></a>условия эксплуатации (продолжительность, технологические режимы);
<a id="p100277"></a>данные о режимах работы системы электрохимической защиты;
<a id="p100278"></a>данные об инструментальных проверках сплошности изоляции линейной части;
<a id="p100279"></a>сведения о неисправностях, проведенных ремонтах;
<a id="p100280"></a>характеристики наиболее опасных участков, особенности расположения;
<a id="p100281"></a>физико-химические и коррозионные свойства обращающихся опасных веществ;
<a id="p100282"></a>данные предыдущих технических диагностирований.
133. <a id="p100283"></a>При техническом диагностировании линейной части МАП применяются следующие виды контроля:
<a id="p100284"></a>внешнее дефектоскопическое обследование с применением средств неразрушающего контроля;
<a id="p100285"></a>внутритрубная дефектоскопия;
<a id="p100286"></a>оценка состояния изоляции.
134. <a id="p100287"></a>Оценка технического состояния оборудования площадочных объектов ОПО МТ и МАП должна включать:
<a id="p100288"></a>наружное обследование в режиме эксплуатации;
<a id="p100289"></a>полное техническое обследование в режиме выведения из эксплуатации (временного или длительного).
<a id="p100290"></a>Перед обследованием оборудования с выводом его из эксплуатации необходимо проводить подготовительные операции, определяемые эксплуатирующей организацией, в составе которых могут быть, в том числе: опорожнение, очистка, дегазация и установка заглушек (при необходимости).
135. <a id="p100291"></a>На основании результатов технического обследования составляют график ремонта (включая капитальный ремонт) ОПО МТ.


### <a id="p100292"></a>V. Требования к системам контроля и управления, обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов опасных производственных объектов магистрального аммиакопровода


136. <a id="p100293"></a>Системы контроля и управления технологическим процессом должны соответствовать проектной документации (документации), требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и настоящих Правил.
137. <a id="p100294"></a>Системы контроля и управления технологическим процессом должны обеспечивать:
<a id="p100295"></a>выдерживание заданных параметров перекачки жидкого аммиака по МАП согласно технологическому регламенту;
<a id="p100296"></a>сигнализацию состояния оборудования и параметров режима перекачки;
<a id="p100297"></a>дистанционное управление шаровыми кранами постов секционирования и сигнализацию их состояния;
<a id="p100298"></a>автоматическое закрытие шаровых кранов постов секционирования в соответствии с проектными решениями;
<a id="p100299"></a>местное и дистанционное управление исполнительными устройствами насосных и раздаточных станций согласно проектной документации и технологическому регламенту;
<a id="p100300"></a>ручное или местное автоматическое управление работой насосных станций в электромодулях.
138. <a id="p100301"></a>Закрытые помещения (насосные модули), где установлены насосные агрегаты, а также электромодули, где установлено сложное оборудование автоматики, телемеханики и связи, должны быть оснащены автоматической системой пожаротушения, а насосные модули - также и системой обнаружения утечек аммиака с телесигнализацией в ЦПУ и на местный щит управления.


### <a id="p100302"></a>VI. Требования к электрообеспечению опасных производственных объектов магистральных трубопроводов транспортирования жидкого аммиака


139. <a id="p100303"></a>Источники и системы электрообеспечения ОПО МАП должны отвечать требованиям к устройству и эксплуатации электроустановок, требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
140. <a id="p100304"></a>Емкость аккумуляторных батарей для питания электроприемников в случае отключения основного источника электроснабжения должна обеспечивать непрерывную работу систем телеконтроля, телеуправления и автоматики в течение не менее 4 часов и не менее двух срабатываний запорной арматуры на постах секционирования.
141. <a id="p100305"></a>Пуск в эксплуатацию комплекса ОПО МАП при отсутствии электроснабжения установки электрохимической защиты не допускается.


### <a id="p100306"></a>VII. Обеспечение безопасности персонала магистральных аммиакопроводов от воздействия химически опасных веществ


142. <a id="p100307"></a>Средства индивидуальной защиты персонала должны соответствовать требованиям технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-878#p100027) "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.). <2>

<a id="p100308"></a>

---

<a id="p100309"></a><2> С изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономичесиой комиссии от 13.11.2012 N 221 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 20.11.2012), от 06.03.2018 N 37 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 07.03.2018), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 28.05.2019 N 55 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 31.05.2019), решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.03.2020 N 30 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 05.03.2020). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".

143. <a id="p100310"></a>Допуск персонала к обслуживанию ОПО МАП без средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, а также при их повреждении не допускается и должен соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации.
144. <a id="p100311"></a>Эксплуатационный персонал, выполняющий работы по осмотру и обслуживанию ОПО МАП, должен иметь к каждому фильтрующему противогазу не менее двух запасных коробок, исходя из особенностей технологического процесса.
145. <a id="p100312"></a>В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО МАП на насосных и раздаточных станциях, исходя из особенностей технологического процесса, в доступном месте в опломбированных шкафах должен храниться аварийный запас средств индивидуальной защиты согласно перечню, утвержденному техническим руководителем организации.
146. <a id="p100313"></a>Производственные помещения должны быть оборудованы аварийными душами и фонтанчиками для промывания глаз и омывания кожи в случае попадания жидкого аммиака в глаза и на кожу. Количество и расположение душей и фонтанчиков определяется в проектной документации (документации).
147. <a id="p100314"></a>В транспортном средстве линейного обходчика должна находиться емкость с водой.


### <a id="p100315"></a>VIII. Требования промышленной безопасности при консервации и ликвидации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов


148. <a id="p100316"></a>Технические мероприятия по консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП осуществляются в соответствии с документацией после получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на эту документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
149. <a id="p100317"></a>На основании документации на консервацию и ликвидацию ОПО МТ и ОПО МАП эксплуатирующая организация должна разработать перечень организационных и технических мероприятий по консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП, порядок и методы их выполнения, состав и объемы работ, требования по пожарной безопасности, охране труда, экологической безопасности и электробезопасности, а также по документальному оформлению проводимых работ, включая порядок контроля, отчетность и сроки выполнения работ.
150. <a id="p100318"></a>Для сохранения исправности и работоспособности оборудования ОПО МТ и ОПО МАП должен быть проведен комплекс мероприятий по консервации объекта и организовано его техническое обслуживание.
151. <a id="p100319"></a>Продолжительность периода, на который ОПО МТ и ОПО МАП выводят из эксплуатации, условия нахождения в резерве (консервация или периодическое включение в работу в целях поддержания работоспособного состояния ОПО МТ и ОПО МАП) должна устанавливать эксплуатирующая организация.
152. <a id="p100320"></a>В целях установления порядка выполнения работ организации, эксплуатирующие ОПО МТ и ОПО МАП, разрабатывают инструкцию по техническому обслуживанию и ремонту законсервированного ОПО МТ и ОПО МАП с учетом требований, установленных проектной документацией (документацией), нормативных правовых актов и нормативных технических документов.
153. <a id="p100321"></a>Для вывода ОПО МТ и ОПО МАП из консервации и ввода их в эксплуатацию разрабатывают рабочую программу с указанием перечня работ, порядка и сроков их выполнения.
154. <a id="p100322"></a>При выводе из консервации должны быть проведены ревизия, проверка, опробование и испытание трубопроводов и оборудования ОПО МТ и ОПО МАП в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и нормативных технических документов.
155. <a id="p100323"></a>При выводе ОПО МТ и ОПО МАП из консервации эксплуатирующая организация должна составить акт о вводе объекта в действие с приложением перечня выполненных работ после пробной эксплуатации в течение 72 часов ОПО МТ и ОПО МАП.
156. <a id="p100324"></a>Все работы по ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП следует осуществлять в соответствии с требованиями документации на ликвидацию ОПО МТ и ОПО МАП.
157. <a id="p100325"></a>Перед началом осуществления работ по выводу из эксплуатации ОПО МТ и ОПО МАП, подлежащих ликвидации, должны быть проведены работы по освобождению трубопроводов и оборудования данных объектов от углеводородов или жидкого аммиака.
<a id="p100326"></a>Выброс углеводородов, находящихся в жидкой фазе (нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, конденсат газовый, широкая фракция легких углеводородов, их смеси), в окружающую среду при освобождении трубопроводов и оборудования не допускается.
<a id="p100327"></a>Выброс углеводородов в окружающую среду в газовой фазе при освобождении трубопроводов и оборудования способами, не предусмотренными проектной документацией (документацией) на ликвидацию ОПО МТ, не допускается.
158. <a id="p100328"></a>После завершения работ по ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП освобождающиеся территории должны быть рекультивированы.


### <a id="p100329"></a>IX. Предупреждение и ликвидация аварий


159. <a id="p100330"></a>Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению возможных аварий и обеспечению постоянной готовности к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО МТ и ОПО МАП возлагается на эксплуатирующую организацию и включает:
<a id="p100331"></a>создание организационной структуры с распределением обязанностей и ответственности между техническими службами и должностными лицами;
<a id="p100332"></a>разработку необходимой документации (программ, планов, приказов, положений, инструкций), регламентирующей порядок действий работников в случае аварии;
<a id="p100333"></a>контроль состояния технических устройств;
<a id="p100334"></a>оснащение средствами коллективной и индивидуальной защиты;
<a id="p100335"></a>оснащение системами и средствами наблюдения, оповещения, связи и обеспечение их нормального функционирования;
<a id="p100336"></a>организацию системы постоянного обучения и подготовки работников (включая учебно-тренировочные занятия) к действиям в случае аварии;
<a id="p100337"></a>формирование необходимых финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
160. <a id="p100338"></a>В эксплуатирующей организации должна быть организована работа по постоянной подготовке работников по предупреждению аварий, а также действиям в случае аварии, предусмотренным в планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, разработанных в соответствии с требованиями [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1437-2020#p100010) о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст. 5904).
161. <a id="p100339"></a>Для линейных и площадочных объектов ОПО МТ и ОПО МАП эксплуатирующая организация в плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий должна определить действия персонала по предупреждению аварий, а в случае их возникновения - по локализации и максимальному снижению тяжести последствий, а также отражает информацию о технических системах и средствах, используемых при этом.
162. <a id="p100340"></a>В структурных подразделениях организации (филиалах) должны иметься резервы материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий. Резерв материальных ресурсов должен храниться в установленных эксплуатирующей организацией местах и его использование не по назначению не допускается.
163. <a id="p100341"></a>В случае угрозы аварии и возможного возникновения риска поражения для населения эксплуатирующая организация обязана принимать меры по обследованию ОПО МТ и ОПО МАП с целью определения фактического его состояния и при необходимости ограничивать режим работы или приостанавливать эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП.
164. <a id="p100342"></a>В эксплуатационных подразделениях должны быть созданы и укомплектованы службы аварийно-восстановительных бригад и нештатные аварийно-спасательные формирования.
165. <a id="p100343"></a>В эксплуатационных подразделениях МАП должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем организации схемы и карты трассы МАП, маршрутные карты с обозначением кратчайших путей подъездов к основным объектам трассы.
<a id="p100344"></a>Перед выездом на место аварии руководитель, ответственный за проведение работ по локализации и ликвидации последствий аварий, определяет маршрут и порядок движения спецтехники, транспортных средств и обеспечивает схемой маршрута водителей транспортных средств или самоходной техники, следующих к месту аварии.
166. <a id="p100345"></a>В периоды паводков руководители территориальных подразделений МАП должны знать текущую обстановку на участках дорог, на которых имеются сезонные переправы, и на участках трассы МАП, где возможны затопления и размывы. При отсутствии точных сведений о состоянии сезонных переправ выбирается не менее двух маршрутов подъезда к месту аварии на МАП.
167. <a id="p100346"></a>Порядок и последовательность ликвидации разлива жидкого аммиака должны быть определены в технологическом регламенте и в плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
168. <a id="p100347"></a>Для проведения аварийных и ремонтных работ на МАП должен быть предусмотрен аварийный запас труб и кабеля. Длина труб и кабеля в аварийном запасе должна быть не менее 0,2% от протяженности трубопроводной части и кабеля и не снижаться в процессе эксплуатации более чем на 30% предусмотренного аварийного запаса. Места и порядок хранения аварийного запаса должны быть определены в эксплуатационной документации.
169. <a id="p100348"></a>Для обеспечения проведения ремонтов МАП, оборудования, средств связи, контрольно-измерительных приборов и автоматики, линий электропередачи, электроустановок и устройств, зданий и сооружений, а также для локализации аварий территориальное подразделение должно иметь транспортные средства и спецтехнику в соответствии с расчетом сил и средств, а также выполняемых видов работ.


### <a id="p100349"></a>X. Требования к обеспечению безопасности населения и территории по трассе магистральных аммиакопроводов


170. <a id="p100350"></a>Объем и содержание технических мероприятий по обеспечению безопасности населения и территории по трассе МАП определяются в проектной документации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
171. <a id="p100351"></a>Мероприятия по обеспечению безопасности населения и территории следует проводить по планам, утверждаемым техническим руководителем организации, эксплуатирующей ОПО МАП, с учетом требований, установленных [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-14#p100114) Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4294; 2020, N 26, ст. 3999).
172. <a id="p100352"></a>Мероприятия по обеспечению безопасности населения и территории по трассе МАП должны включать:
<a id="p100353"></a>проведение разъяснительной и профилактической работы с населением и организациями, использующими землеройную технику и имеющими объекты в зоне безопасных расстояний МАП;
<a id="p100354"></a>проведение ежегодной информационной работы с населением близлежащих населенных пунктов по правилам поведения в зоне безопасных расстояний МАП и действиям в случае обнаружения запаха аммиака;
<a id="p100355"></a>предупреждение землепользователей, организаций, владеющими коммуникациями, пересекающими МАП или проходящими в одном коридоре с ним, о порядке производства земляных работ, влияющих на безопасность его эксплуатации, и об обязательном согласовании ими производства земляных работ с организацией, эксплуатирующей ОПО МАП;
<a id="p100356"></a>распространение памяток населению во всех населенных пунктах вдоль трассы МАП;
<a id="p100357"></a>проверку работоспособности систем локального оповещения населения об опасности.
173. <a id="p100358"></a>Требования к обозначению мест пересечений с водными объектами, железными и автомобильными дорогами устанавливаются в инструкциях, разработанных организацией, эксплуатирующей ОПО МАП.
174. <a id="p100359"></a>Эксплуатирующая организация должна обеспечить ознакомление жителей населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 2,5 км от МАП, с опасными свойствами аммиака, простейшими методами защиты от него и порядком направления информации от населения о замеченных утечках аммиака или о присутствии его в воздухе.
175. <a id="p100360"></a>Эксплуатирующая организация должна обеспечить контроль за наличием опознавательных знаков МАП, сигнальных знаков и постоянных реперов в местах пересечения МАП с водными преградами, в местах пересечения с автомобильными дорогами и принимать меры к восстановлению их на местности.
176. <a id="p100361"></a>Эксплуатирующая организация обязана обеспечить оповещение населения и населенных пунктов, расположенных на расстоянии 2,5 км от оси МАП, при возникновении аварий с применением средств локальной системы оповещения.
177. <a id="p100362"></a>Эксплуатирующая организация в охранных зонах ОПО МАП должна принимать меры по предотвращению возможности нарушения нормальной эксплуатации аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений.


### <a id="p100363"></a>XI. Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на магистральных трубопроводах



#### <a id="p100364"></a>Общие положения


178. <a id="p100365"></a>Анализ опасностей технологических процессов, количественный анализ риска и иные методы анализа риска аварий, связанных с выбросом транспортируемых углеводородов, являются частью декларирования промышленной безопасности, обоснования безопасности, риск-менеджмента и системы управления промышленной безопасностью ОПО МТ и ОПО МАЛ.
<a id="p100366"></a>Анализ опасностей технологических процессов, количественный анализ риска и иные методы анализа риска аварий, связанных с выбросом транспортируемых продуктов, для действующих объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в действие данных Правил и не подлежащих декларированию, осуществляется при истечении нормативного (проектного) срока службы (эксплуатации), продлении срока безопасной эксплуатации, реконструкции или капитальном ремонте магистральных трубопроводов.
179. <a id="p100367"></a>При проведении анализа риска ОПО МТ учитывают:
<a id="p100368"></a>взрывопожароопасные и токсичные свойства транспортируемого продукта;
<a id="p100369"></a>конструктивно-технологические параметры технических устройств, зданий и сооружений в составе ОПО МТ;
<a id="p100370"></a>внешние антропогенные воздействия (в том числе от соседних объектов, пересечений с транспортными путями, возможных несанкционированных врезок в трубопровод и диверсий);
<a id="p100371"></a>возможные проявления внутренней и внешней коррозии;
<a id="p100372"></a>возможные отклонения технологических параметров от регламентных значений;
<a id="p100373"></a>показатели механической безопасности (устойчивости к нагрузкам и воздействиям), надежности ОПО МТ, технических устройств, применяемых на ОПО МТ (прочностные характеристики материала, толщина стенки труб, технология изготовления, транспортирования и условия хранения при строительстве);
<a id="p100374"></a>конструктивно-технологические меры безопасности (защита от превышения давления, в том числе от гидроудара, меры по предотвращению гидратообразования на газопроводах, эффективность систем обнаружения утечек и телемеханики, возможность потери устойчивости положения трубопровода, противопожарные преграды);
<a id="p100375"></a>внешние природные воздействия (землетрясения, оползни, состояние грунта, обледенение, иные гидрометеорологические, сейсмические и геологические опасности);
<a id="p100376"></a>воздействия возможных экологических последствий при строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТ, включая загрязнение окружающей среды, нарушения плодородного почвенного слоя, растительного покрова, ландшафта;
<a id="p100377"></a>поражающие факторы аварий (выброс (разлив) опасных веществ, разлет осколков, напорное воздействие струи газа или жидкости, воздушная ударная волна от взрыва, термическое, токсическое воздействия), разрушение технических устройств, зданий и сооружений, взрыв, загрязнение окружающей среды;
<a id="p100378"></a>влияние последствий аварий и инцидентов на ОПО МТ на соседние производственные объекты, населенные пункты, водозаборы, заповедники и иные экологически уязвимые объекты.
180. <a id="p100379"></a>При проведении количественного анализа риска ОПО МАП учитываются:
<a id="p100380"></a>свойства транспортируемого продукта;
<a id="p100381"></a>возможные отклонения технологических параметров от регламентных значений;
<a id="p100382"></a>конструктивно-технологические меры безопасности;
<a id="p100383"></a>возможные проявления внутренней и внешней коррозии;
<a id="p100384"></a>показатели механической безопасности (устойчивости к нагрузкам и воздействиям), надежности ОПО МАП и технических устройств, применяемых на ОПО МАП;
<a id="p100385"></a>внешние природные воздействия (землетрясения, оползни, состояние грунта, иные гидрометеорологические, сейсмические и геологические опасности);
<a id="p100386"></a>внешние антропогенные воздействия (в том числе от соседних объектов, пересечений с транспортными путями);
<a id="p100387"></a>воздействия возможных экологических последствий при строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МАП;
<a id="p100388"></a>поражающие факторы аварий (выброс опасных веществ, разрушение технических устройств, сооружений, токсическое поражение, разлет осколков, загрязнение окружающей среды), а также возможности нарушения плодородного почвенного слоя, растительного покрова при локализации аварий и ликвидации их последствий;
<a id="p100389"></a>влияние последствий аварий и инцидентов на ОПО МАП на соседние производственные объекты, населенные пункты.
181. <a id="p100390"></a>Методы анализа риска на ОПО МТ и ОПО МАП должны быть обоснованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.
182. <a id="p100391"></a>Опасность функционирования ОПО МТ и ОПО МАП определяют комплексом факторов, учитывающих технологические параметры и техническое состояние ОПО МТ и ОПО МАП, свойства перекачиваемых опасных веществ, природные и антропогенные факторы.
183. <a id="p100392"></a>Основная задача анализа риска заключается в предоставлении должностным лицам, принимающим решения по обеспечению безопасности, сведений о наиболее опасных процессах, участках ОПО МТ и ОПО МАП.
184. <a id="p100393"></a>При выборе методов анализа риска аварий необходимо учитывать этапы функционирования объекта (проектирование, эксплуатация, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация), цели анализа риска аварий (например, обоснование безопасных расстояний до соседних объектов), тип анализируемого ОПО МТ и ОПО МАП, критерии допустимого риска аварии, наличие необходимой информации.
185. <a id="p100394"></a>При разработке проектной документации (документации) ОПО МТ или ОПО МАП в целях обоснования мер предупреждения аварий следует проводить анализ опасностей технологических процессов с определением отклонений технологических параметров от проектных (регламентных) значений с описанием возможных причин, последствий этих отклонений и указанием принимаемых или планируемых мер безопасности.
<a id="p100395"></a>Анализ должен включать описание возможных причин, последствий этих отклонений, указанием мер безопасности и рекомендаций по дальнейшим действиям или повышению безопасности.
186. <a id="p100396"></a>При моделировании аварийного выброса и распространения аммиака в окружающем пространстве следует учитывать параметры истечения аммиака, в том числе размер дефектного отверстия, давление в трубопроводе, метеоусловия, меры безопасности, параметры системы обнаружения утечек, рельеф местности, естественные препятствия, а также способность аммиака образовывать с воздухом облако тяжелого газа.
187. <a id="p100397"></a>Модель истечения аммиака основывается на системе уравнений одномерного движения сжимаемой среды. Движение среды по каждому участку описывается следующими одномерными нестационарными уравнениями для осредненного по сечению течения:
<a id="p100398"></a>закон сохранения массы:

<a id="p100399"></a> $\frac{\partial(A\rho)}{\partial t} + \frac{\partial(\rho \cdot A \cdot w)}{\partial x} = - M_{o}$ , (1)

<a id="p100400"></a>где A - площадь сечения трубопровода, м2;
<a id="p100401"></a>t - время, с;
<a id="p100402"></a> $\rho$ - общая плотность смеси, кг/м3;
<a id="p100403"></a>w - скорость движения среды, м/с;
<a id="p100404"></a>x - пространственная координата вдоль оси трубопровода, м;
<a id="p100405"></a>Mo(x, t) - расход выброса, кг (м x с);
<a id="p100406"></a>закон сохранения отдельных фаз (m = 1 для жидкой фазы, m = 2 для вскипевшей газовой фазы):

<a id="p100407"></a> $\frac{\partial(A \cdot \rho \cdot Y_{m})}{\partial t} + \frac{\partial(\rho \cdot A \cdot Y_{m} \cdot w)}{\partial x} = - Y_{m}M_{o} - Y_{m}$ , (2)

<a id="p100408"></a>где $Y_{m}$ скорость исчезновения (появления) жидкой (газовой) фазы в результате вскипания;
<a id="p100409"></a>Ym - массовая доля жидкой (газовой) фазы.
<a id="p100410"></a>закон сохранения импульса:

<a id="p100411"></a> $\frac{\partial(A \cdot \rho \cdot w)}{\partial t} + \frac{\partial(\rho \cdot A \cdot w^{2})}{\partial x} = - I_{o} - A \cdot \frac{\partial\rho}{\partial x} - A \cdot \frac{\lambda}{2D} \cdot \rho \cdot w \cdot |w| - A \cdot \rho \cdot g \cdot \beta$ , (3)

<a id="p100412"></a>где Io(x, t) - потери импульса в системе при выбросе среды, кг/с2;
<a id="p100413"></a> $\lambda$ - коэффициент трения;
<a id="p100414"></a>g - ускорение свободного падения (9,81 м/с2);
<a id="p100415"></a>D - диаметр трубопровода;
<a id="p100416"></a> $\beta$ - вспомогательный коэффициент, $\beta = 1 + \alpha_{\text{в}}$ , где $\alpha_{\text{в}}$ - показатель степенной зависимости скорости ветра от высоты;
<a id="p100417"></a>закон сохранения энергии:

<a id="p100418"></a> $\frac{\partial}{\partial t} (A \cdot \rho \cdot \epsilon) + \frac{\partial}{\partial x} (\rho \cdot A \cdot w \cdot \epsilon) = - E_{o} - A \cdot \frac{\lambda}{2D} \cdot \rho \cdot w^{3} + Q + A \cdot \Theta(T,T_{sur})$ , (4)

<a id="p100419"></a>где $\epsilon$ - удельная внутренняя энергия (на единицу массы), Дж/кг;
<a id="p100420"></a>Eo(x, t) - потери энергии в системе при выбросе среды, Дж/(м x с);
<a id="p100421"></a>Q - удельная (на единицу массы) скорость изменения энергии за счет фазовых переходов, протекающих в системе, Дж/(м3 x с);
<a id="p100422"></a> $\Theta(T,T_{sur})$ - теплообмен с окружающей средой через стенки трубы, Дж/(м x с).
<a id="p100423"></a>Соответствующие слагаемые, описывающие теплообмен с окружающей средой, трение о стенки, потери на местных сопротивлениях, долю вскипания, рассчитываются согласно имеющимся данным.
188. <a id="p100424"></a>Модель тяжелого газа учитывает следующие процессы:
<a id="p100425"></a>движение облака с учетом изменения скорости ветра по высоте;
<a id="p100426"></a>гравитационное растекание облака;
<a id="p100427"></a>рассеяние облака в вертикальном направлении за счет атмосферной турбулентности (подмешивание воздуха в облако);
<a id="p100428"></a>рассеяние облака в горизонтальном направлении как за счет атмосферной турбулентности, так и за счет гравитационного растекания (подмешивание воздуха в облако);
<a id="p100429"></a>нагрев или охлаждение облака за счет подмешивания воздуха;
<a id="p100430"></a>фазовые переходы в облаке (газ-жидкость и жидкость-газ);
<a id="p100431"></a>теплообмен облака с подстилающей поверхностью.
<a id="p100432"></a>При расчете рассеяния аммиака необходимо анализировать дрейф от непрерывно действующего источника (из аммиакопровода).
<a id="p100433"></a>Распределение концентрации аммиака в облаке описывается зависимостями:

<a id="p100434"></a> $c_{i}^{l}(x,y,z) = c_{\text{ц}i}^{l} \cdot exp[- [\frac{z}{S_{zi}^{l}}]^{\beta}]\text{при }|y|<b_{i}^{l}\text{и }x_{\text{з}i}^{l}<x<x_{ni}^{i}$ ; (5)

<a id="p100435"></a> $c_{i}^{l}(x,y,z) = c_{\text{ц}i}^{l} \cdot exp[- [\frac{z}{S_{zi}^{l}}]^{\beta}] \cdot exp[- [\frac{|y| - b_{i}^{l}}{S_{yi}^{l}}]^{2}]\text{при}|y| \geq b_{i}^{l}\text{и }x_{\text{з}i}^{l}<x<x_{ni}^{i}$ . (6)

<a id="p100436"></a>При $x_{ni}^{i}<x\text{или }x<x_{ni}^{i}c_{i}^{l}(x,y,z) = 0$ ,
<a id="p100437"></a>где $c_{i}^{l}(x,y,z)$ - концентрация опасного вещества в некоторой точке в некоторый момент времени при рассеянии вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, кг/м3;
<a id="p100438"></a> $c_{\text{ц}i}^{l}$ - концентрация опасного вещества в центре (на оси) облака в некоторый момент времени при рассеянии вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, кг/м3;
<a id="p100439"></a>z - высотная отметка трубопровода, м;
<a id="p100440"></a>y - пространственная переменная (координата, перпендикулярная направлению ветра), м;
<a id="p100441"></a>x - пространственная переменная (координата вдоль ветра), м;
<a id="p100442"></a> $x_{\text{з}i}^{l}$ - координата задней кромки вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100443"></a> $x_{ni}^{i}$ - координата передней кромки вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100444"></a> $S_{zi}^{l}$ - вертикальная дисперсия при рассеянии вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100445"></a> $b_{i}^{l}$ - полуширина ядра вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100446"></a> $S_{yi}^{l}$ - горизонтальная дисперсия при рассеянии вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м.
<a id="p100447"></a>Для определения пространственного распределения концентрации (фактически переменных величин, входящих в формулы (5) и (6), профиль которой задан формулами (5) и (6), используются следующие уравнения.
<a id="p100448"></a>сохранение массы выброшенного аммиака qil:

<a id="p100449"></a> $q_{i}^{l} = 2 \cdot c_{\text{ц}i}^{i} \cdot B_{\text{эфф}i}^{l} \cdot H_{\text{эфф}i}^{l} \cdot \text{и}_{\text{эфф}i}^{l}$ , (7)

<a id="p100450"></a>где $B_{\text{эфф}i}^{l}$ - эффективная полуширина вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100451"></a> $H_{\text{эфф}i}^{l}$ - эффективная высота вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м;
<a id="p100452"></a> $\text{и}_{\text{эфф}i}^{l}$ - эффективная скорость движения вторичного облака, образующегося на 1-й стадии поступления опасного вещества в атмосферу на i-м сценарии, м/с;
<a id="p100453"></a>изменение расхода суммарной массы аммиака и воздуха в шлейфе $q_{\text{сумм}i}^{l}$ :

<a id="p100454"></a> $\frac{d}{dx} [q_{\text{сум}i}^{l}] = 2 \cdot B_{\text{эфф}i}^{l} \cdot \rho_{\text{возд}} \cdot \text{и}_{\text{подм}}^{\text{верх}} + 2 \cdot H_{\text{эфф}i}^{l} \cdot \rho_{\text{возд}} \cdot \gamma_{\text{подм}} \cdot \frac{d}{dt} [B_{\text{эфф}i}^{l}]$ , (8)

<a id="p100455"></a>где $\text{и}_{\text{подм}}^{\text{верх}}$ - скорость подмешивания воздуха в облако за счет диффузии в вертикальном направлении, м/с;
<a id="p100456"></a> $\gamma_{\text{подм}}$ - коэффициент пропорциональности при расчете воздуха в облаке при подмешивании через боковую поверхность (равен 0,63);
<a id="p100457"></a>гравитационное растекание облака:

<a id="p100458"></a> $\frac{d}{dx} [B_{\text{эфф}i}^{l}] = \frac{C_{e}}{u_{\text{эфф}i}^{i}} \sqrt{g \cdot H_{\text{эфф}i}^{l} \cdot [1 - \frac{\rho_{\text{возд}}}{\rho_{\text{эфф}i}^{l}}]}$ (9)

<a id="p100459"></a>боковое рассеяние выброса за счет атмосферной диффузии:

<a id="p100460"></a> $\frac{d}{dx} [S_{yi}^{l}] = \frac{1}{S_{yi}^{l}} \cdot 2 \cdot (2/\pi)^{1/2} \cdot (b_{i}^{l} + 1/2 \cdot \pi^{1/2} \cdot S_{yi}^{l}) \cdot \frac{d}{dx} [\sigma_{y}]\text{при }b_{i}^{l}>0$ (10)

<a id="p100461"></a> $S_{yi}^{l}(x) = 2^{1/2} \cdot \sigma_{y}(x + x_{i})\text{при }b_{i}^{l} = 0$ (11)

<a id="p100462"></a>сохранение энергии в облаке $E_{\text{эфф}i}^{l}$ :

<a id="p100463"></a> $\frac{d}{dx} [E_{\text{эфф}i}^{l}] = 2 \cdot B_{\text{эфф}i}^{l} \cdot \rho_{\text{возд}} \cdot \text{и}_{\text{подм}}^{\text{верх}} \cdot \text{е}_{\text{возд}} +$ 

<a id="p100464"></a> $+ 2 \cdot H_{\text{эфф}i}^{l} \cdot \rho_{\text{возд}} \cdot \gamma_{\text{подм}} \cdot \frac{d}{dt} [B_{\text{эфф}i}^{l}] \cdot e_{\text{возд}} + 2 \cdot B_{\text{эфф}i}^{l} \cdot E_{\text{пов}i}^{l}$ , (12)

<a id="p100465"></a>где eвозд - удельная внутренняя энергия подмешиваемого воздуха, Дж/кг.
<a id="p100466"></a>Положение переднего края облака аммиака $x_{ni}^{l}$ определяется по формулам:

<a id="p100467"></a> ![формула](https://i.bukva.ai/O5yjXVBUx/img_0.png) (13)

<a id="p100468"></a>Положение заднего края $x_{\text{з}i}^{l}$ определяется по формулам:

<a id="p100469"></a> ![формула](https://i.bukva.ai/O5yjXVBUx/img_1.png) (14)

189. <a id="p100470"></a>Для обоснования иных моделей, методов расчета и компьютерных программ, в том числе зарубежных, следует указать организацию, разработавшую их, принятые модели расчета, значения основных исходных данных, литературные ссылки на используемые материалы, включая сведения о верификации (сертификации) компьютерных программ, в том числе зарубежных, сравнении с другими моделями и фактическими данными по расследованию аварий и экспериментам, данные о практическом использовании методик и компьютерных программ, в том числе зарубежных, для других аналогичных объектов.
190. <a id="p100471"></a>Для прогнозирования наиболее масштабного химического заражения определяются наиболее опасные сценарии аварий, при которых возможны максимальные размеры зоны воздействия (поражения):
<a id="p100472"></a>сценарий с полным разрушением емкости (технологической, складской, транспортной и иных), содержащей опасные вещества в максимальном количестве;
<a id="p100473"></a>сценарий "гильотинного" разрыва трубопровода с максимальным расходом при максимальной длительности выброса;
<a id="p100474"></a>метеорологические условия: класс устойчивости атмосферы - F, скорость ветра на высоте 10 м - 1 м/с.
191. <a id="p100475"></a>При оценке опасности токсического поражения людей при авариях на ОПО МАП следует учитывать концентрацию и продолжительность воздействия аммиака на человека.
<a id="p100476"></a>Мерой воздействия на человека является токсодоза Di(x,y,z). Эта величина получается путем интегрирования по времени пребывания человека в облаке концентрации согласно зависимости (5). Характер поражения человека определяется сравнением с пороговыми и смертельными токсодозами. Пороговая токсодоза аммиака составляет 15,0 мг x мин/л, смертельная токсодоза - 150,0 мг x мин/л.
192. <a id="p100477"></a>Безопасные расстояния от оси подземных трубопроводов ОПО МТ и ОПО МАП до городов и других населенных пунктов, зданий и сооружений должны определяться с учетом анализа рисков в зависимости от давления и диаметра трубопровода, его протяженности, рельефа местности с целью обеспечения безопасности населения, взрывобезопасности, пожарной безопасности и охраны окружающей среды с учетом требований законодательства Российской Федерации.
193. <a id="p100478"></a>При выборе трассы проектируемого (реконструируемого) МАП безопасные расстояния до городов, населенных пунктов, зданий и сооружений устанавливаются по результатам расчета.
194. <a id="p100479"></a>При количественной оценке риска аварий в качестве исходной удельной частоты выброса аммиака на линейных участках ОПО МАП принимается величина частоты не меньше соответствующей удельной частоты аварий линейной части магистральных трубопроводов.
<a id="p100480"></a>Результаты анализа риска аварий на ОПО МАП должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены и повторены квалифицированными специалистами, которые не участвовали в первоначальной процедуре анализа риска аварий на ОПО МАП.
195. <a id="p100481"></a>Результаты анализа риска аварий на ОПО МАП при разработке специальных документов (декларация промышленной безопасности, обоснование безопасности, план мероприятий по локализации и ликвидации аварий, документационному обеспечению системы управления промышленной безопасности) оформляют в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


#### <a id="p100482"></a>Количественный анализ риска аварий на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов


196. <a id="p100483"></a>Процесс проведения количественного анализа риска аварий включает четыре этапа:
1) <a id="p100484"></a>планирование и организация работ;
2) <a id="p100485"></a>идентификация опасностей аварий;
3) <a id="p100486"></a>количественная оценка риска аварий на ОПО МТ, в том числе:
<a id="p100487"></a>а) оценка частоты возможных сценариев аварий;
<a id="p100488"></a>б) оценка возможных последствий по рассматриваемым сценариям аварий;
<a id="p100489"></a>в) расчет показателей риска аварий на ОПО МТ;
<a id="p100490"></a>г) определение степени опасности участков и составляющих ОПО МТ;
<a id="p100491"></a>д) ранжирование участков и составляющих ОПО МТ по показателям риска аварий;
<a id="p100492"></a>е) сравнение показателей риска аварий участков и составляющих ОПО МТ с соответствующим среднестатистическим уровнем и установление степени опасности участков и составляющих МТ;
4) <a id="p100493"></a>разработка рекомендаций по снижению риска аварий.
197. <a id="p100494"></a>При анализе результатов расчетов на участках и составляющих ОПО МТ проводят сравнение рассчитанных показателей риска со среднестатистическим уровнем риска аварий.
<a id="p100495"></a>Для участков линейной части ОПО МТ степень опасности аварий определяют на основе различия между рассчитанным для участка значением показателя риска аварий и среднестатистическим уровнем риска аварий. Среднестатистический уровень показателя риска аварий определяют по данным о расследовании аварий на аналогичных объектах.
<a id="p100496"></a>Расчеты проводятся согласно требованиям Правил и наиболее точных моделей и методов в области анализа риска аварий.


#### <a id="p100497"></a>Требования к оформлению результатов анализа риска аварий на магистральном трубопроводе


198. <a id="p100498"></a>Результаты оценки степени риска аварий на ОПО МТ должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены и повторены квалифицированными специалистами, которые не участвовали при первоначальной процедуре оценки степени риска аварий на ОПО МТ.
199. <a id="p100499"></a>Процесс и результаты работ по количественному анализу риска аварий на ОПО МТ должны документироваться в виде отчета по анализу риска аварий на ОПО МТ (за исключением декларирования промышленной безопасности). Отчет по анализу риска аварий на ОПО МТ должен включать:
<a id="p100500"></a>титульный лист;
<a id="p100501"></a>список исполнителей с указанием должностей (при наличии), научных званий (при наличии), названий организаций;
<a id="p100502"></a>содержание (оглавление);
<a id="p100503"></a>описание анализируемого ОПО МТ;
<a id="p100504"></a>методологию, исходные предположения и ограничения, определяющие пределы анализа опасностей аварий;
<a id="p100505"></a>описание используемых методов анализа опасностей, моделей аварийных процессов и обоснование их применения;
<a id="p100506"></a>исходные данные и их источники, в том числе необходимые данные по аварийности и травматизму на ОПО МТ, надежности оборудования;
<a id="p100507"></a>результаты идентификации опасностей;
<a id="p100508"></a>результаты оценки показателей риска аварий и степени опасности участков и составляющих ОПО МТ;
<a id="p100509"></a>анализ влияния исходных данных на результаты количественной оценки риска;
<a id="p100510"></a>рекомендации по снижению риска аварий;
<a id="p100511"></a>заключение;
<a id="p100512"></a>перечень использованных источников информации.


#### <a id="p100513"></a>Определение безопасных расстояний при выполнении количественного анализа риска аварий


200. <a id="p100514"></a>Результаты количественного анализа риска следует учитывать при обосновании безопасных расстояний между зданиями и сооружениями, расположенными на территории ОПО МТ, и соседними объектами, в том числе для обоснования степени защиты людей в зданиях.
<a id="p100515"></a>Расчет проводится согласно требованиям Правил, а также моделям и методам в области анализа риска аварий с учетом следующего положения: критерии безопасности и допустимого (приемлемого) риска обосновывают в проектной документации (документации), декларации промышленной безопасности ОПО МТ или устанавливают в обосновании безопасности опасного производственного объекта из условия непревышения индивидуального риска гибели персонала при авариях среднестатистических значений индивидуального риска гибели людей в техногенных происшествиях (фонового риска смертности от неестественных причин).



<a id="p100516"></a>

---