Приказ ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

Федеральная антимонопольная служба · № 516/23 от 04.08.2023Действующий акт

«Об утверждении порядка поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2023 № 75868)

Примечание

Начало действия документа — 19.11.2023.

Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2023 г. № 75868

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 4 августа 2023 г. № 516/23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОСТУПЛЕНИЯ В ФАС РОССИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», подпунктом «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821, и абзацем четвертым подпункта «б» пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

2. Приказ ФАС России от 11 декабря 2014 г. № 778/14 «Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы» (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36934) признать утратившим силу.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.

Руководитель М. А. Шаскольский

Утвержден приказом ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ В ФАС РОССИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основанием для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Порядок), устанавливает процедуру поступления в ФАС России и ее территориальные органы:

1.1. Обращений граждан, замещавших в ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие ФАС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 27 сентября 2016 г. № 1370/16 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2016 г., регистрационный № 44042) (далее — Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку).

1.2. Обращений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов, планирующих свое увольнение из ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку).

1.3. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, и заявлений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, включенных в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 1 декабря 2022 г. № 917/22 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2023 г., регистрационный № 72000), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку).

1.4. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет федеральным государственным служащим Федеральной антимонопольной службы открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2021 г. № 823/21 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2021 г., регистрационный № 65751), о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли федерального государственного гражданского служащего (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку).

2. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, подаются:

2.1 В отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России:

гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФАС России, а также гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя — начальника отдела территориального органа ФАС России;

федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАС России, руководителями, заместителями руководителя, заместителями руководителя — начальниками отделов территориального органа ФАС России, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.

2.2. Должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

гражданами, замещавшими в территориальном органе ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы (за исключением должности руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя — начальника отдела территориального органа ФАС России);

федеральными государственными гражданскими служащими территориального органа ФАС России (за исключением руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя — начальника отдела территориального органа ФАС России).

3. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в центральный аппарат ФАС России, регистрируются в отделе регистрации входящей общей и электронной корреспонденции Управления делами ФАС России и передаются в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.

4. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в территориальный орган ФАС России, регистрируются должностным лицом территориального органа ФАС России, ответственным за ведение делопроизводства, и передаются должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее дня, соответствующего дню их регистрации.

5. Поступившие в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о Комиссии Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 12 октября 2015 г. № 950/15 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2015 г., регистрационный № 39699), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 28 июля 2016 г. № 1967/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2016 г., регистрационный № 43227) и от 21 ноября 2017 г. № 1548/17 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г., регистрационный № 49169).

6. Поступившие должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 29 сентября 2015 г. № 893/15 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный № 39419), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 23 августа 2016 г. № 1186/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2016 г., регистрационный № 43664) и от 21 ноября 2017 г. № 1549/17 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2017 г., регистрационный № 49234).

Приложение № 1 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

Рекомендуемый образец

Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов)

                                  _____________________________________
                                         (инициалы, фамилия)

                                  от __________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество (при
                                          наличии), дата рождения
                                  _____________________________________
                                      (адрес места жительства, телефон)

Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции» прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в

    (наименование коммерческой или некоммерческой организации,
                      адрес места нахождения)

в связи с тем, что при замещении должности ________________________________

___________________________________________________________________________
(указать наименование должности, которую гражданин замещал в ФАС России)
я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении
этой организации:

_______________________________________________________________________,
_______________________________________________________________________.

В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа
будет включать):

_______________________________________________________________________;
(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы
в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
_______________________________________________________________________.

Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.

                                     (ненужное зачеркнуть)

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ______________

___________________________________________________________________________
(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или
иной способ направления решения)

________     ___________________________________     ______________________
 (дата)      (подпись лица, подавшего обращение)     (расшифровка подписи)

Приложение № 2 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

Рекомендуемый образец

                                  _____________________________________
                                           (инициалы, фамилия)

                                  от __________________________________
                                                (фамилия, имя, отчество
                                                          (при наличии)
                                  _____________________________________
                                    (замещаемая должность и структурное
                                  _____________________________________
                                                подразделение, телефон)
                                  _____________________________________
                                                       (почтовый адрес)

В течение последних двух лет со дня планируемого увольнения с федеральной государственной гражданской службы замещал(ю) должности: ______

(указать наименование должности, которую гражданский служащий замещает
в ФАС России)
я осуществляю следующие функции государственного управления в отношении
этой организации:

_______________________________________________________________________,
_______________________________________________________________________.

В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать):

_______________________________________________________________________; (краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)
_______________________________________________________________________.

Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.

                                     (ненужное зачеркнуть)

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ______________

(указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)

________     ___________________________________     ______________________
 (дата)      (подпись лица, подавшего обращение)     (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

Рекомендуемый образец

                                  от __________________________________
                                          (наименование должности)
                                  _____________________________________
                                       (структурное подразделение)
                                  _____________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Заявление

В соответствии с пунктом 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и

федеральными  государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера,  утвержденного Указом Президента

Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, а также подпункта «б» пункта

16  Положения  о  комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных  государственных служащих и урегулированию конфликта интересов,
утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 1 июля 2010 г.
N  821,  сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера своих

      (фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга)
                 и (или) несовершеннолетних детей)

в связи с тем, что ________________________________________________________

(указываются  все  причины  и  обстоятельства,  необходимые для того, чтобы
Комиссия  могла  сделать  вывод  о  том, что непредставление сведений носит

объективный характер)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы: (в случае наличия)

              (указываются дополнительные материалы)

Меры, принятые мною, по представлению указанных сведений:

Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.

                                     (ненужное зачеркнуть)

Приложение: на ________ л.

________     ___________________________________     ______________________
 (дата)      (подпись лица, подавшего обращение)     (расшифровка подписи)

Приложение № 4 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 04.08.2023 № 516/23

Рекомендуемый образец

                                  от __________________________________
                                          (наименование должности)
                                  _____________________________________
                                       (структурное подразделение)
                                  _____________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Заявление

Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц»

открывать  и  иметь  счета  (вклады),  хранить наличные денежные средства и
ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за  пределами  территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» по причине

                       (указывается причина)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии)

              (указываются дополнительные материалы)

Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия.

                                     (ненужное зачеркнуть)

Приложение: на ________ л.

________     ___________________________________     ______________________
 (дата)      (подпись лица, подавшего обращение)     (расшифровка подписи)