Приказ Росстата от 17.10.2023 № 516
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росстата от 17.10.2023 N 516. 516. 17.10.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-516-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba
«Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 1-КДН „Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ с указаниями по ее заполнению»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росстата от 17.06.2026 № 328, утвердившего новую форму с указаниями по ее заполнению. Начало действия документа — 17.10.2023. Окончание действия документа — 16.06.2026.
ПРИКАЗ
от 17 октября 2023 г. № 516
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ № 1-КДН «СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
С УКАЗАНИЯМИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, в целях реализации позиции 74.10 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, и Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, а также учитывая письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. № ТВ-1860/07, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму федерального статистического наблюдения № 1-КДН «Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с указаниями по ее заполнению.
2. Административные данные по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2018 г. № 464 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
| ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
|---|
| СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ за 20__ г. |
|---|
Раздел 1. Общие сведения
Раздел 2. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
| Наименование показателя | № строки | За отчетный период |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| Численность несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводилась индивидуальная профилактическая работа, чел. | 01 | |
| Из строки 01: | ||
| численность несовершеннолетних, совершивших преступления, административные правонарушения и иные антиобщественные действия в период проведения с ними различными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы, чел. | 02 | |
| численность несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа, чел. | 03 | |
| из них: | 04 | |
| в связи с улучшением ситуации, чел. | ||
| численность несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, чел. | 05 | |
| из них: | ||
| численность несовершеннолетних, в отношении которых в отчетный период прекращена индивидуальная профилактическая работа, чел. | 06 | |
| из них: | ||
| по причине улучшения ситуации, чел. | 07 | |
| численность несовершеннолетних, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, чел. | 08 | |
| численность несовершеннолетних, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, чел. | 09 | |
| численность несовершеннолетних, обучающихся по образовательным программам высшего образования, чел. | 10 | |
| численность несовершеннолетних, охваченных организованными формами досуга, отдыха, а также иными формами занятости в течение отчетного периода, чел. | 11 | |
| из них: | ||
| посещающих организации (учреждения) культуры, чел. | 12 | |
| посещающих организации (учреждения) спорта, туризма, чел. | 13 | |
| временно трудоустроенных в свободное от учебы время, чел. | 14 | |
| охваченных дополнительным образованием, чел. | 15 | |
| направленных в организации отдыха и оздоровления, чел. | 16 | |
| охваченных иными формами занятости, включая волонтерство (добровольчество), чел. | 17 | |
| Количество исковых заявлений, направленных в интересах несовершеннолетних по постановлениям территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в суд, ед. | 18 | |
| в том числе: | ||
| о лишении родительских прав, ед. | 19 | |
| об ограничении родительских прав, ед. | 20 | |
| иные, ед. | 21 | |
| Количество исковых заявлений, рассмотренных судом (из строки 18), ед. | 22 | |
| из них: удовлетворено судом, ед. | 23 | |
| Количество постановлений, вынесенных территориальными (муниципальными) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам, связанным с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иным вопросам, связанным с их обучением, ед. | 24 | |
| из них: | ||
| с решением о согласовании оставления общеобразовательной организации либо отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, ед. | 25 | |
| Количество поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта Российской Федерации, по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные органы и учреждения, ед. | 26 | |
| из них: | ||
| срок исполнения которых наступил в отчетный период, ед. | 27 | |
| из них: исполнено в полном объеме, ед. | 28 | |
| Количество поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные органы и учреждения, ед. | 29 | |
| из них: | ||
| срок исполнения которых наступил в отчетный период, ед. | 30 | |
| из них: | ||
| исполнено в полном объеме, ед. | 31 |
Раздел 3. Производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в их возбуждении
| Должностное лицо, ответственное за предоставление административных данных (лицо, уполномоченное предоставлять административные данные от имени респондента <1>) | |||||
| (должность) | (Ф.И.О.) | (подпись) | |||
| E-mail: ________________ | «__» __________ 20__ год | ||||
| (номер контактного телефона) | (дата составления документа) |
<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Форма федерального статистического наблюдения № 1-КДН «Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — форма) предназначена для получения административных данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Административные данные, предоставленные в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения, могут быть переданы иным федеральным органам исполнительной власти по их запросу.
Форма предназначена для получения административных данных о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — комиссия), в том числе:
комиссий, созданных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации (далее — комиссия субъекта Российской Федерации);
территориальных комиссий, созданных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, или муниципальных комиссий, созданных органами местного самоуправления, — районных (городских), районных комиссий в городах, осуществляющих деятельность на территориях городских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских территорий городов федерального значения этих субъектов Российской Федерации (далее — территориальные (муниципальные) комиссии).
2. Форму предоставляют:
орган местного самоуправления, обеспечивающий деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающий деятельность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии), на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности территориальных (муниципальных) комиссий;
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта Российской Федерации (далее — орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации), на основании данных, получаемых в процессе непосредственной деятельности комиссии субъекта Российской Федерации, и на основании данных, формируемых в ходе деятельности территориальных (муниципальных) комиссий.
Органы местного самоуправления осуществляют предоставление административных данных по форме на основании пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в срок не позднее 1 февраля после отчетного периода предоставляет в орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, форму, заполненную в части, предусмотренной разделом II настоящих Указаний.
4. Форма, заполненная органом, обеспечивающим деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, представляется в Министерство просвещения Российской Федерации в срок не позднее 1 марта после отчетного периода. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся единицы в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определяющим ее статус, а затем в скобках краткое наименование (при его наличии).
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
5. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
6. В форме используются основные понятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ); Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995 (далее — Примерное положение).
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее — система профилактики), которые создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, — лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.
Индивидуальная профилактическая работа — деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
II. Порядок заполнения показателей формы № 1-КДН
Раздел 1. Общие сведения
Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения только по строкам 01, 04, 05, 09, 10, 14, 16.
Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, данные по строкам 01, 02, 04, 05, 06, 09, 10, 12, 14, 16 в форме заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий; данные по строкам 03, 07, 08, 11, 13, 15, 17 - 21 заполняет самостоятельно; данные по строке 02 заполняет как сумму строк 03 и 04; данные по строке 06 заполняет как сумму строк 07 и 09; данные по строке 12 заполняет как сумму строк 13 и 14.
По строке 01 отражаются данные о количестве территориальных (муниципальных) комиссий, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.
По строке 02 отражаются данные о численности специалистов (штатных), обеспечивающих деятельность комиссий, функционирующих на территории субъекта Российской Федерации, включающие в себя число специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, и число специалистов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий. Показатель учитывается на конец отчетного года.
По строке 03 отражаются данные о численности специалистов (штатных), обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.
По строке 04 отражаются данные о численности специалистов (штатных), обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.
По строке 05 отражаются данные о количестве общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, в случае, если их создание предусмотрено законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается на конец отчетного года.
По строке 06 отражаются данные об общем количестве заседаний, проведенных комиссиями, функционирующими на территории субъекта Российской Федерации, включающем в себя заседания, проведенные комиссией субъекта Российской Федерации, и заседания, проведенные территориальными (муниципальными) комиссиями.
По строке 07 отражаются данные об общем количестве заседаний, проведенных комиссией субъекта Российской Федерации, включающем в себя выездные и расширенные заседания. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 08 отражаются данные об общем количестве расширенных и выездных заседаний, проведенных комиссией субъекта Российской Федерации. Показатель учитывается за отчетный год.
Под расширенным заседанием комиссии субъекта Российской Федерации <1> следует понимать заседание комиссии с участием председателей (заместителей председателей, ответственных секретарей) территориальных (муниципальных) комиссий, представителей органов государственной власти, не входящих в систему профилактики безнадзорности, либо представителей органов государственной власти, входящих в систему профилактики, но не входящих в состав комиссии субъекта Российской Федерации, а также с участием представителей иных предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений.
<1> Значение понятия приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения.
Применительно к заполнению формы заседание комиссии субъекта Российской Федерации не считается расширенным, если в его работе принимают участие представители различных органов и учреждений системы профилактики субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, территориальных (муниципальных) комиссий, представители различных органов власти и организаций, общественных объединений и иные заинтересованные лица, приглашенные для участия в заседании с целью обсуждения и принятия решения по конкретному(ым) вопросу(ам).
Под выездным заседанием комиссии субъекта Российской Федерации <1> следует понимать заседание, проводимое с выездом лиц, входящих в состав указанной комиссии, и лиц, приглашенных для участия в заседании, на территорию одного из муниципальных образований в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
По строке 09 отражаются данные о количестве заседаний, проведенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями), включающем в себя выездные и расширенные заседания. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 10 отражаются данные об общем количестве расширенных и выездных заседаний, проведенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями). Показатель учитывается за отчетный год.
Под расширенным заседанием территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) <1> следует понимать заседание с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, не входящих в систему профилактики, либо представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, входящих в систему профилактики, но не входящих в состав комиссий, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, а также с участием представителей предприятий, учреждений, общественных объединений.
Применительно к заполнению формы заседание территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) не считается расширенным, если в его работе принимают участие представители различных органов и учреждений системы профилактики субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, представители различных органов власти и организаций, общественных объединений и иные заинтересованные лица, приглашенные для участия в заседании с целью обсуждения и принятия решения по конкретному(ым) вопросу(ам).
Под выездным заседанием территориальной (муниципальной) комиссии <1> следует понимать заседание, проводимое с выездом лиц, входящих в состав комиссии, и лиц, приглашенных для участия в заседании на территорию одного из населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.
По строке 11 отражаются данные о количестве методических рекомендаций, информационно-аналитических материалов, направленных по решению комиссии субъекта Российской Федерации, а также руководителями либо специалистами органов, обеспечивающих деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в территориальные (муниципальные) комиссии, а также иные органы системы профилактики. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 12 отражаются данные об общем количестве рассмотренных комиссиями, функционирующими на территории субъекта Российской Федерации, обращений граждан, а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающем в себя обращения, рассмотренные комиссией субъекта Российской Федерации, и обращения, рассмотренные территориальными (муниципальными) комиссиями.
По строке 13 отражаются данные о количестве рассмотренных комиссией субъекта Российской Федерации обращений граждан, а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающем в том числе обращения (запросы), поступившие в адрес специалистов, обеспечивающих деятельность указанной комиссии, либо ее председателя, заместителя председателя или ее членов. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 14 отражаются данные о количестве обращений граждан, рассмотренных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями), а также обращений (запросов), поступивших от организаций, должностных лиц, включающем обращения, поступившие в адрес специалистов, обеспечивающих деятельность указанных комиссий, либо ее председателя, заместителя председателя или ее членов. Показатель учитывается за отчетный год.
По строкам 13 - 14 все обращения должны быть зафиксированы: в письменном заявлении, жалобе, предложении; в карточке личного приема (личный прием граждан); в журнале учета устных обращений; в иной форме, позволяющей определить обратившееся в комиссию лицо.
По строке 15 отражаются данные о количестве посещений членами комиссии субъекта Российской Федерации организаций в целях проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 16 отражаются данные о количестве посещений членами территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) организаций в целях проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
По строкам 15 - 16 отражаются данные о количестве посещений членами соответствующих комиссий организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав. Основанием для посещения членами комиссии указанных организаций в рамках проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних могут выступать: поручение председателя комиссии; постановление комиссии, содержащее решение о посещении организации, и иные. Результаты всех посещений должны быть зафиксированы и переданы для обсуждения на заседании комиссии.
По строке 17 отражаются данные о количестве рассмотренных комиссией субъекта Российской Федерации заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, включающем в себя количество заявлений, по результатам рассмотрения которых вынесено решение о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних, и количестве заявлений, по результатам рассмотрения которых вынесено решение о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних.
По строке 18 отражаются данные о количестве заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которых комиссией субъекта Российской Федерации вынесено решение о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 19 отражаются данные о количестве заявлений о допуске лиц к педагогической и (или) иным видам деятельности с участием несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которых комиссией субъекта Российской Федерации вынесено решение о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 20 отражаются данные о количестве рассмотренных судом жалоб (протестов) на постановления комиссии субъекта Российской Федерации, содержащие решения о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних, включающем в себя жалобы (протесты), удовлетворенные судом. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 21 отражаются данные о количестве рассмотренных и удовлетворенных судом жалоб (протестов) на постановления комиссии субъекта Российской Федерации, содержащие решения о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
Раздел 2. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения только по строкам 01 - 25, 29 - 31.
Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, данные по строкам 01 - 25, 29 - 31 в форме заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий; данные по строкам 26 - 28 заполняет самостоятельно.
По строке 01 отражаются данные о численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного года органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа.
При заполнении данного показателя предусматриваются категории несовершеннолетних в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, с которыми различными органами и учреждениями системы профилактики в течение отчетного года проводилась индивидуальная профилактическая работа. Также учитываются несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении. При этом один и тот же ребенок, относившийся к нескольким категориям, учитывается один раз.
По строке 02 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 01, совершивших в течение отчетного года преступления, административные правонарушения и иные антиобщественные действия в период проведения с ними различными органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы.
По строке 03 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, в отношении которых в течение отчетного года принято решение о прекращении проведения индивидуальной профилактической работы, в том числе по причине улучшения ситуации.
По строке 04 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 03, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации.
По строке 05 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, находящихся в социально опасном положении. Численность несовершеннолетних включает в себя как несовершеннолетних, отнесенных к данной категории в течение отчетного года, так и несовершеннолетних, отнесенных к данной категории до начала отчетного года.
По строке 06 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 05, в отношении которых в течение отчетного года принято решение о прекращении индивидуальной профилактической работы.
По строке 07 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 06, в отношении которых в течение отчетного года прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации.
По строкам 08 - 10 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 01, обучающихся соответственно по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования.
По строке 11 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа детей, указанных по строке 01, охваченных организованными формами досуга, отдыха, а также иными формами занятости в течение отчетного периода (в течение отчетного периода один и тот же несовершеннолетний может быть охвачен организованными формами досуга, отдыха, а также иными формами занятости, в том числе одновременно).
По строкам 12 - 17 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 11, занимающихся соответственно в организациях (учреждениях) культуры, спорта и туризма, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, охваченных дополнительным образованием, направленных в организации отдыха и оздоровления, охваченных иными формами занятости, включая волонтерство (добровольчество).
По строке 18 отражаются данные о количестве исковых заявлений, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссий в суд в течение отчетного года, включающих исковые заявления о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав и иные.
Территориальные (муниципальные) комиссии вправе обращаться в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу и (или) морального вреда, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «в» пункта 7 Примерного положения), по вопросам об ограничении либо о лишении родителей родительских прав (статьи 70, 73 Семейного кодекса Российской Федерации).
По строке 19 отражаются данные о количестве исковых заявлений о лишении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.
По строке 20 отражаются данные о количестве исковых заявлений об ограничении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.
По строке 21 отражаются данные о количестве исковых заявлений, за исключением исковых заявлений о лишении и ограничении родительских прав, направленных в интересах несовершеннолетнего по постановлениям территориальной(ых) (муниципальной(ых) комиссии(ий) в суд в течение отчетного года.
По строке 22 отражаются данные о количестве исковых заявлений, рассмотренных в течение отчетного года судом, которые направлены в суд не только в отчетный год, но и в предыдущие периоды.
По строке 23 отражаются данные о количестве исковых заявлений из количества указанных по строке 22, которые удовлетворены судом.
По строке 24 отражаются данные о количестве постановлений, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями), по вопросам, связанным с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ), и иным вопросам, связанным с их обучением, включающем в том числе постановления с решением о согласовании оставления общеобразовательной организации либо отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 25 отражаются данные о количестве постановлений, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями)), содержащих решения об оставлении общеобразовательной организации либо отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 26 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях, вынесенных в течение отчетного года комиссией субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики (включая территориальные (муниципальные) комиссии), иные органы и учреждения.
Применительно к заполнению формы под иными органами и учреждениями понимаются органы и учреждения, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в том числе члены комиссии субъекта Российской Федерации).
По строке 27 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций) из количества указанных по строке 26, срок исполнения которых наступил в течение отчетного года.
По строке 28 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций) из количества указанных по строке 26, исполненных в течение отчетного года в полном объеме.
По строке 29 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций), предусмотренных в постановлениях, вынесенных в течение отчетного года территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями)) по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики, иные органы и учреждения (за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях).
Применительно к заполнению формы под иными органами и учреждениями понимаются органы и учреждения, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в том числе члены территориальной (муниципальной) комиссии).
По строке 30 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций) из количества указанных по строке 29, срок исполнения которых наступил в течение отчетного года.
По строке 31 отражаются данные о количестве поручений (рекомендаций) из количества указанных по строке 29, исполненных в течение отчетного года в полном объеме.
Раздел 3. Производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в их возбуждении
Орган, обеспечивающий деятельность территориальной (муниципальной) комиссии, в форме указывает значения по всем строкам раздела.
Орган, обеспечивающий деятельность комиссии субъекта Российской Федерации, в форме по всем строкам раздела заполняет сводными отчетными данными, полученными от органов, обеспечивающих деятельность территориальных (муниципальных) комиссий.
По строке 01 отражаются данные о количестве поступивших в течение отчетного года в территориальную(ые) (муниципальную(ые) комиссию(ии)) протоколов и постановлений об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. При заполнении формы учитываются протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
По строке 02 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений об административных правонарушениях несовершеннолетних, поступивших как в течение, так и до отчетного года и рассмотренных территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) в течение отчетного года.
По строке 03 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о назначении административного наказания.
По строке 04 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных статьей 28.9 КоАП РФ и частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.
По строке 05 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По строке 06 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 02, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его органа, либо о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По строке 07 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, поступивших на рассмотрение в течение отчетного года в территориальную(ые) муниципальную(ые) комиссию(ии).
При заполнении формы по строке 07 учитываются протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных как КоАП РФ, так и законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
По строке 08 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, рассмотренных территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) в течение отчетного года, в том числе поступившие на рассмотрение до отчетного года.
При заполнении формы по строке 08 учитываются рассмотренные территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) протоколы и постановления об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и (или) законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
По строке 09 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 08, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о назначении административного наказания.
По строке 10 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 08, по результатам рассмотрения которых вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных статьей 28.9 КоАП РФ и частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.
По строке 11 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 08, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По строке 12 отражаются данные о количестве протоколов и постановлений из количества указанных по строке 08, по результатам рассмотрения которых вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его органа.
По строке 13 отражаются данные о количестве рассмотренных судом в течение отчетного года жалоб (протестов) на постановления территориальной(ых) муниципальной(ых) комиссии(ий) по делам об административных правонарушениях, в том числе поданных в суд не только в течение отчетного года, но и в предыдущие периоды.
По строке 14 отражаются данные о количестве рассмотренных и удовлетворенных судом жалоб (протестов) из количества указанных по строке 13.
По строке 15 отражаются данные о количестве постановлений, предусматривающих назначение административного наказания в виде штрафа, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями)) в отношении несовершеннолетних, а также в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 16 отражаются данные о количестве постановлений из количества указанных по строке 15, вынесенных территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями)) в отношении несовершеннолетних. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 17 отражается количество постановлений из количества указанных по строке 16, направленных на исполнение судебным приставам-исполнителям. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 18 отражаются данные о количестве постановлений из количества указанных по строке 15, вынесенных территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 19 отражаются данные о количестве постановлений из количества указанных по строке 18, направленных на исполнение судебным приставам-исполнителям. Показатель учитывается за отчетный год.
По строке 20 отражаются данные о количестве поступивших в территориальную(ые) муниципальную(ые) комиссию(ии) в течение отчетного года материалов прекращенных уголовных дел или материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, либо заверенных в установленном порядке копий таких материалов для рассмотрения возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.
В частности, при заполнении строки 20 учитываются материалы дел, которые прекращены либо свидетельствуют об отказе в их возбуждении по нереабилитирующим основаниям в отношении несовершеннолетних:
не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
достигших возраста, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
По строке 21 отражаются данные о численности несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены поступившие в территориальную(ые) муниципальную(ые) комиссию(ии) материалы прекращенных уголовных дел или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов. При заполнении формы по строке 23 учитываются материалы, поступившие не только в течение отчетного года, но и полученные в предыдущий период.
По строке 22 отражаются данные о численности несовершеннолетних из числа указанных по строке 21, в отношении которых территориальной(ыми) муниципальной(ыми) комиссией(ями) в течение отчетного года приняты постановления о применении мер воздействия.
По строке 23 отражаются данные о численности несовершеннолетних, из числа указанных по строке 21, в отношении которых территориальной(ыми) (муниципальной(ыми) комиссией(ями) в течение отчетного года приняты постановления о ходатайстве перед судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Контроль заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-КДН
| Раздел 1. стр. 02 = стр. 03 + стр. 04 стр. 06 = стр. 07 + стр. 09 стр. 08 <= стр. 07 стр. 10 <= стр. 09 стр. 12 = стр. 13 + стр. 14 стр. 17 = стр. 18 + стр. 19 стр. 21 <= стр. 20 Раздел 2. стр. 02 <= стр. 01 стр. 03 <= стр. 01 стр. 04 <= стр. 03 стр. 05 <= стр. 01 стр. 06 <= стр. 05 стр. 07 <= стр. 06 стр. 08 <= стр. 01 стр. 09 <= стр. 01 стр. 10 <= стр. 01 стр. 11 <= стр. 01 стр. 11 <= сумме стр. 12 - 17 стр. 18 = сумме стр. 19 - 21 стр. 22 <= стр. 18 стр. 23 <= стр. 22 стр. 25 <= стр. 24 стр. 27 <= стр. 26 стр. 28 <= стр. 27 стр. 30 <= стр. 29 стр. 31 <= стр. 30 |
Раздел 3. стр. 02 = сумме стр. 03 - 06 стр. 08 = сумме стр. 09 - 12 стр. 14 <= стр. 13 стр. 15 <= стр. 03 + стр. 09 стр. 15 = стр. 16 + стр. 18 стр. 16 <= стр. 15 стр. 17 <= стр. 16 стр. 18 <= стр. 15 стр. 19 <= стр. 18 стр. 21 <= стр. 22 + стр. 23 стр. 22 <= стр. 21 стр. 23 <= стр. 21 |
|---|