--- title: "Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516" number: "516" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2023-08-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-516-2023-rospotrebnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516 # Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критические важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75510) > [!IMPORTANT] > Срок действия документа [ограничен](#p100007) 29 февраля 2028 года включительно. > Начало действия документа - 21.10.2023. Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 2023 г. N 75510 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПРИКАЗ** от 17 августа 2023 г. N 516 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ**
**К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО**
**И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ** **ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ,** **ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИЕ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ** **КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ** **ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ** **КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** В соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1537-2021#p100014) и [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1537-2021#p100015) Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 N 1537, и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100109) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения [требования](#p100010) к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Настоящий приказ действует до 29.02.2028 включительно. Руководитель **А.Ю.ПОПОВА** Утверждены приказом Роспотребнадзора от 17.08.2023 г. N 516 **ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ** **К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ** **И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО** **И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ** **ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ,** **ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ** **КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ** **ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ** **КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** 1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), правообладателями которых являются Роспотребнадзор или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее соответственно - Требования, КВО), определяют комплекс мер для каждой категории значимости КВО, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС; снижению размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидации ЧС; обеспечению устойчивости функционирования Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, в ЧС, а также определяют порядок проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Комплекс мер, указанный в [пункте 1](#p100011) Требований, осуществляется исключительно в Роспотребнадзоре и (или) подведомственных Роспотребнадзору организациях, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - организации Роспотребнадзора), отнесенных к КВО в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-277-2022-rospotrebnadzor-federalnaya#p100009) отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Роспотребнадзора от 26.05.2022 N 277 <1>. --- <1> Зарегистрирован Минюстом России 10.08.2022, регистрационный N 69583. 3. Для КВО, с учетом специфики сферы деятельности (наличия типичных вредных производственных факторов), условий функционирования организаций Роспотребнадзора, а также решаемых ими задач, основными угрозами ЧС являются аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду патогенных биологических агентов (далее - ПБА) I - IV групп патогенности (опасности), перечень которых утвержден санитарными правилами и нормами [СанПиН 3.3686-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2021#p100081) "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 <2>, с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2022 N 5 <3> и от 25.05.2022 N 16 <4> (далее - СанПиН 3.3686-21). --- <2> Зарегистрирован Минюстом России 15.02.2021, регистрационный N 62500. Санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2021#p100081) действуют до 01.09.2027. <3> Зарегистрирован Минюстом России 01.03.2022, регистрационный N 67587. <4> Зарегистрирован Минюстом России 21.06.2022, регистрационный N 68934. 4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организациями Роспотребнадзора, их уточнение и утверждение <5>; --- <5> [Подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-14#p100116) и ["д" части первой статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-14#p114) Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); [пункты 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p94) и [28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100102) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794. взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО <6>; --- <6> [Пункты 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100024) - [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100031) Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485. Данный [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p3) действует до 31.12.2026 включительно. создание и организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиОПБ); создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном [СанПиН 3.3686-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2021#p100081); создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013) Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов; 2) для КВО регионального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков, связанных с ЧС; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО организациями Роспотребнадзора, их своевременное уточнение и утверждение; взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО АСДНР при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; создание и организацию работы КЧСиОПБ; создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном [СанПиН 3.3686-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2021#p100081); создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013) Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов; 3) для КВО муниципального уровня значимости: назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков, связанных с ЧС; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО организациями Роспотребнадзора, их своевременное уточнение и утверждение; взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО АСДНР при ликвидации ЧС; подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; создание и организацию работы КЧСиОПБ; создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО; проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора, осуществляющих эксплуатацию КВО, комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном [СанПиН 3.3686-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-2021#p100081); создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013) Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов. 5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012) сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 (далее - Порядок сбора и обмена), и [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-429-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100012) информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденными приказом МЧС России от 05.07.2021 N 429 <7> (далее - Критерии информации); --- <7> Зарегистрирован Минюстом России 16.09.2021, регистрационный N 65025. определение уровней реагирования в соответствии с [пунктом 8 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4-1#p205) Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-25#p100169) Федерального закона N 68-ФЗ; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012) по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 <8> (далее - Инструкция); --- <8> Зарегистрирован Минюстом России 28.08.2020, регистрационный N 59580. 2) для КВО регионального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012) сбора и обмена и [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-429-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100012) информации; определение уровней реагирования на возникновение ЧС на КВО в соответствии с [пунктом 8 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4-1#p205) Федерального закона N 68-ФЗ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-25#p100169) Федерального закона N 68-ФЗ; создание, использование и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012). 3) для КВО муниципального уровня значимости: прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий; доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012) сбора и обмена и [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-429-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100012) информации; определение уровней реагирования в соответствии с [пунктом 8 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4-1#p205) Федерального закона N 68-ФЗ; организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО; оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО; своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС; создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-25#p100169) Федерального закона N 68-ФЗ; проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012). 6. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС на КВО, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <9> с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора; --- <9> [Пункт 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100089) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794. оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в [абзаце четвертом подпункта 1 пункта 4](#p100024) Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго- и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения; 2) для КВО регионального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора и руководства управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации; оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по экстренной защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в [абзаце четвертом подпункта 2 пункта 4](#p100040) Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго- и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения; 3) для КВО муниципального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением начальника (заместителя) территориального отдела Управления Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации; оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты; мероприятия по экстренной защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС; оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения; временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС; подготовку к выполнению АСДНР; мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в [абзаце четвертом подпункта 3 пункта 4](#p100052) Требований; эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости); действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности; действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго- и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения. 7. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости, включает: 1) для КВО федерального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС <10>; --- <10> Подпункт 5.1 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", утвержденного и введенного в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-645-st-2020) Росстандарта от 11.09.2020 N 645-ст (М., "Стандартинформ", 2020) (далее - ГОСТ Р 22.2.12-2020). разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение <11>; --- <11> Подпункт 5.2 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020. проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны) <12>; --- <12> [Пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p100023) Положения о гражданской обороне Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804. 2) для КВО регионального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС; разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение; проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны; 3) для КВО муниципального уровня значимости: организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС; разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение; проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны. 8. Для проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора (далее - оценка готовности) решением руководителя Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей такой объект (далее - руководитель организации), создается комиссия по оценке готовности (далее - комиссия). 9. Председателем комиссии может быть назначен руководитель организации или должностное лицо из числа его заместителей. организации Роспотребнадзора и их заместителей, специалистов (экспертов) в области гражданской обороны, пожарной безопасности, инженерно-технических систем и представителей организации Роспотребнадзора, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта, а также иных работников организации Роспотребнадзора в качестве членов комиссии по решению руководителя. 10. К работе в составе комиссии с учетом категорий значимости КВО по согласованию могут привлекаться: в отношении КВО федерального уровня значимости - представители центрального аппарата или территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта; в отношении КВО регионального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта; в отношении КВО муниципального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта. К работе в составе комиссии по оценке готовности КВО всех категорий значимости допускается привлечение специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы. 11. Оценка готовности включает в себя проверку комплекса мер, предусмотренных [пунктами 4](#p100020) - [7](#p100133) Требований. Проведение оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора предусматривается с периодичностью: не реже одного раза в два года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО федерального уровня значимости; не реже одного раза в три года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО регионального уровня значимости; не реже одного раза в пять лет - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО муниципального уровня значимости. 12. По результатам оценки готовности комиссией формируются выводы: о готовности или неготовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора к предупреждению и ликвидации ЧС; о достаточности или недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора; данный вывод формируется комиссией по итогам анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации Роспотребнадзора; отчетный период времени, за который могут быть проверены материалы по проведенным тренировкам (учениям), определяется в соответствии с требованиями [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012). Выводы содержат решения: а) "готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выполнении требований, установленных [пунктами 4](#p100020) - [7](#p100133) Требований или "не готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выявлении одного и более нарушений требований, установленных [пунктами 4](#p100020) - [7](#p100133) Требований; б) "достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при выполнении требований, установленных [пунктом 7](#p100133) Требований, на основании анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации, эксплуатирующей КВО, или "не достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при наличии одного и более недостатков по результатам тренировок (учений) в организации, эксплуатирующей КВО, или при отсутствии отчетных материалов проведения тренировок (учений). 13. В случае возникновения разногласий между членами комиссии, образовавшихся в ходе проведения оценки готовности, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии. Председатель комиссии обеспечивает организацию работы комиссии и формирование объективных выводов по итогам проведения оценки готовности. 14. Результаты оценки готовности оформляются в виде отдельного документа - акта оценки готовности организации, эксплуатирующей КВО, рекомендуемый образец которого приведен в [приложении](#p100180) к Требованиям (далее - акт). Акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр акта хранится в администрации объекта (территории), второй экземпляр направляется в Роспотребнадзор. В случае несогласия члена комиссии с выводами, указанными в акте, он письменно излагает особое мнение, которое приобщается к акту и является его неотъемлемой частью. Приложение к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 17.08.2023 г. N 516 Рекомендуемый образец ________________________________ "__" _______ 20__ г. (место составления акта) (дата составления акта) АКТ оценки готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект ___________________________________________________________________________ (наименование критически важного объекта) Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект: _______ __________________________________________________________________________. Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________ __________________________________________________________________________. Регистрационный номер критически важного объекта: _________________________ __________________________________________________________________________. Состав комиссии по оценке готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект: Председатель комиссии: ____________________________________________________ __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Члены комиссии: __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность представителя специализированной научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Основание: __________________________________________________________________________; (наименование документа, дата утверждения и N распорядительных документов, утвердивших создание и состав комиссии по повышению устойчивости функционирования критически важного объекта системы Роспотребнадзора к предупреждению чрезвычайных ситуаций) В ходе проведения оценки: выявлены нарушения обязательных для выполнения [требований](#p100010) к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных приказом Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________; выявлены факты невыполнения мер по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________; нарушений не выявлено. Вывод комиссии: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Председатель комиссии: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) Члены комиссии: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" _______ 20__ г. ---