--- title: "Приказ Росгвардии от 02.12.2017 N 516" number: "516" issuer: "Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации" issued_on: 2017-12-02 redaction: 2026-07-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-516-2017-rosgvardiya-federalnaya" --- ## Приказ Росгвардии от 02.12.2017 N 516 # Приказ Росгвардии от 02.12.2017 N 516 (ред. от 17.06.2026) "Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2017 N 49433) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 27.07.2026. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2026-rosgvardiya-federalnaya#p100006) Росгвардии от 17.06.2026 N 210, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 16.07.2026). Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2017 г. N 49433 ---
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 2 декабря 2017 г. N 516 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ (НАЧАЛЬНИКОВ) ИЗ ЧИСЛА ДОЛЖНОСТЕЙ СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В соответствии с [частью 4 статьи 78](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-78#p100920) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, [частью 2 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-227-fz-2016/statya-1#p100703) Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <2> - приказываю: --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160. 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100015) формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава <3>. --- <3> Далее - "Порядок". 2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых резервов в сроки, установленные [Порядком](#p100015), утвержденным настоящим приказом. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.ЗОЛОТОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации от 02.12.2017 N 516 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ (НАЧАЛЬНИКОВ) ИЗ ЧИСЛА ДОЛЖНОСТЕЙ СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА I. Общие положения 1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской Федерации <1> формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации <2> и имеющих специальные звания полиции <3>, соответствующих квалификационным требованиям, обладающих профессиональными и личностными качествами для назначения на должности руководителей (начальников), из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава. --- <1> Далее - "кадровые резервы". <2> Далее - "войска национальной гвардии". <3> Далее - "сотрудники". **2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях войск национальной гвардии <4>.** --- **<4> Далее - "организации".** 3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций <5>. --- <5> Далее - "кадровые подразделения". II. Порядок формирования кадровых резервов 4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей. 5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается. 6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников. 7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые резервы принимают руководители (начальники), имеющие право назначения на должности, для замещения которых сотрудники планируются к включению в кадровые резервы. 8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, учитываются: #### 8.1 Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности. 8.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования. #### 8.3 Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на службе). #### 8.4 Готовность к перемещению в другую местность в интересах службы. #### 8.5 Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2026-rosgvardiya-federalnaya#p100010) Росгвардии от 17.06.2026 N 210)* #### 8.6 Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы. **8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по предполагаемому направлению деятельности.** **8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.** 8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии замещаемой должности и включении в кадровые резервы. #### 8.10 Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле). 9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-50#p100644) - [5 части 1 статьи 50](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-50#p100645) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители (начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и документы на них (представление ([приложение N 1](#p100085) к настоящему Порядку), справку-объективку ([приложение N 2](#p100106) к настоящему порядку), рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в другую местность в интересах службы ([приложение N 3](#p100124) к настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в случаях, предусмотренных [главой IV](#p100064) настоящего Порядка.
Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы и подписываются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций.
11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы ([приложение N 4](#p100129) к настоящему Порядку), составляются кадровыми подразделениями и представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
(п. 11 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2026-rosgvardiya-federalnaya#p100011) Росгвардии от 17.06.2026 N 210)
12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются Главным управлением кадров Росгвардии <1> по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и организаций.
---
<1> Далее - "ГУК Росгвардии". 13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до 1 января в форме электронного документа.
14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых резервах составляет три года.
15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями.
16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.
17. При проведении организационно-штатных мероприятий, назначении на должности, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся отметки. III. Организация подготовки кадровых резервов 18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний, выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки сотрудников, зачисленных в кадровые резервы ([приложение N 5](#p100141) к настоящему Порядку) <1>, предусматривающие сроки прохождения теоретической и практической подготовки, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.
---
<1> Далее - "планы".
19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях. 20. Руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения планов. IV. Исключение из кадровых резервов 21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из них в случае: #### 21.1 Прекращения службы в войсках национальной гвардии. 21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей, снижения результатов служебной деятельности. #### 21.3 Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность. 21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-50#p100644) - [5 части 1 статьи 50](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-50#p100645) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 21.5. Назначения на должности, для замещения которых сотрудники состояли в кадровых резервах. #### 21.6 Личной просьбы об исключении из кадровых резервов. #### 21.7 Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых резервах. 22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из кадровых резервов в случае: #### 22.1 Назначения на вышестоящую должность. 22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, подразделение оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и организации. #### 22.3 Достижения предельного возраста пребывания на службе. 22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными к службе. 22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. 23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись. V. Организация контроля 24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими руководителями (начальниками). 25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим составом центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций. Приложение N 1 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.12.2017 N 516 Рекомендуемый образец ПРЕДСТАВЛЕНИЕ I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, с какого времени, специальное звание по штатному расписанию, номер и дата приказа об утверждении штатного расписания, тарифный разряд) представляется к __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве, исключению из кадрового резерва) Дата рождения _____________________________________________________________ Специальное звание ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (реквизиты приказа) На военной службе _________________________________________________________ (с какого по какое время) На службе в федеральных органах исполнительной власти, предусматривающей присвоение специального звания ____________________________________________ (с какого по какое время) Образование: ____________________________________________ а) гражданское ____________________________________________
___________________________________________________________________________
б) военное (военно-специальное) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(образовательные организации, годы их окончания, специальность)
Участие в боевых действиях, ранения _______________________________________
___________________________________________________________________________
(место, год участия)
Вывод по последней аттестации за 20 __ г. _________________________________
___________________________________________________________________________
Личный номер __________________
Контракт заключен на ____________________________ приказом ________________
______________________________________________ от ______________ N ________ II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика с результатами служебной деятельности
за последний год)
______________________________________________________________ (должность непосредственного руководителя (начальника) ____________________________________ ___________ ________________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ______________ (дата) (Оборотная сторона представления) III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (текст заключения) _________________________________________________ (должность руководителя (начальника) ____________________________________ ___________ ________________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ______________ (дата) Приложение N 2 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.12.2017 N 516 Рекомендуемый образец СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения ______________________________ Место рождения ______________________________
Фотография
(4 см x 6 см) Национальность ______________________________ Окончил ______________________________
________________________________________________
(наименование образовательной организации,
год окончания)
Специальность _________________________________________________
по образованию
Какими иностранными языками владеет __________________________________
Имеет ли государственные награды __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственных наград, год награждения)
Был ли за границей ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государств, период пребывания) Специальное звание ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (реквизиты приказа) Контракт о прохождении службы заключен на _________________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и номер) Трудовая деятельность ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (период замещения должности, замещаемая должность) ________________________________________________________ (должность непосредственного руководителя (начальника) ____________________________________ ___________ ________________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ______________ (дата)
Приложение N 3
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516 Рекомендуемый образец
Руководителю (начальнику) __________________
____________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
инициалы и фамилия)
РАПОРТ С включением в кадровый резерв войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, перемещением в интересах службы в другую местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями, согласен. _________________________ (замещаемая должность) __________________________ _________________ ________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ______________ (дата)
Приложение N 4
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.12.2017 N 516 Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) ___________________ ____________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание,
инициалы и фамилия, дата утверждения) СПИСОК кадрового резерва ____________________________________ на 20__ год
(наименование органа, организации)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата и место рождения | Образование (какую образовательную организацию окончил, когда, квалификация по специальности или направлению подготовки, номер и дата документа об образовании и (или) о присвоении квалификации, наличие ученой степени и ученого звания) | Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание | Наименование должности, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв | Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, решения об исключении из кадрового резерва) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | ________________________________________________________________ (должность руководителя (начальника) кадрового подразделения) ____________________________________ ___________ ________________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
______________
(дата)
Приложение N 5 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.12.2017 N 516 Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (начальник) ___________________
____________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
инициалы и фамилия, дата утверждения) ПЛАН ПОДГОТОВКИ
________________________________________________________________________, (специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника) состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность __________________________________ (предполагаемая должность) | N п/п | Наименование мероприятия | Сроки проведения | Ответственный за проведение | Отметка о выполнении | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | Ознакомлен:
__________________________ _________________ ________________________
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия)
______________
(дата)
---