Приказ Росстандарта от 30.04.2015 № 516

(ред. от 18.03.2019)

«Об утверждении Положения об Управлении метрологии»

ПРИКАЗ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» и приказом Федерального агентства от 16 декабря 2004 г. № 460 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июля 2004 г. № 8 „Об утверждении структуры центрального аппарата Федерального агентства“ приказываю:»

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 августа 2009 г. № 2881 «Об утверждении Положения об Управлении метрологии».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.С. Голубева.

Руководитель

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕТРОЛОГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление метрологии (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее — Агентство), реализующим функции Агентства по обеспечению единства измерений в системе Агентства, в отраслях народного хозяйства страны и в международной деятельности, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» (далее — Постановление).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Минпромторг России) и Агентства, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет выполнение возлагаемых на него задач непосредственно или во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства и с привлечением в установленном порядке подведомственных научно-исследовательских институтов, предприятий, учреждений и территориальных органов Агентства.

4. Управление возглавляется начальником, назначаемым и освобождаемым от должности Руководителем Агентства.

5. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Руководителя Агентства в соответствии с установленным распределением обязанностей по координации деятельности центрального аппарата Агентства.

6. Заместители начальника Управления и сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности Руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

7. Структура Управления включает следующие отделы:

• отдел законодательной метрологии;
• отдел Государственной метрологической службы;
• отдел прикладной метрологии.

Структура и штатное расписание Управления утверждаются Руководителем Агентства.

8. Управление осуществляет контроль за деятельностью:

8.1. подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий:

• ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева»;
• ФГУП «ВНИИМС»;
• ФГУП «ВНИИОФИ»;
• ФГУП «ВНИИФТРИ»;
• ФГУП «ВНИИР»;
• ФГУП «СНИИМ»;
• ФГУП «УНИИМ».

8.2. государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний, подведомственных Агентству, в части:

• проведения поверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации;
• совершенствования, содержания и применения государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин.

9. К компетенции Управления относятся следующие вопросы Агентства, определенные Постановлением:

9.1. руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

9.2. ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений;

9.3. отнесение в установленном порядке технического устройства к средствам измерений;

9.4. установление интервалов между поверками средств измерений;

9.5. определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

9.6. межрегиональная и межотраслевая координация деятельности в области обеспечения единства измерений;

9.7 — 9.8. исключены с 1 апреля 2019 года. - Приказ Росстандарта от 18.03.2019 № 548;

9.9. организация проведения в установленном порядке поверки средств измерений в Российской Федерации;

9.10. организация в установленном порядке в рамках своей компетентности экспертизы и подготовки заключений по проектам федеральных целевых программ, а также межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ;

9.11. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

9.12. организация обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;

9.13. утверждение государственных первичных эталонов единиц величин.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

10. Основной задачей Управления является обеспечение единства измерений путем формирования и реализации научно-технической политики в области метрологии, базирующейся на результатах изучения метрологических потребностей страны и анализа развития метрологии в мировом сообществе.

11. Исходя из основной задачи Управление осуществляет следующие функции:

11.1. возглавляет метрологическую службу Агентства;

11.2. организует проведение анализа уровня обеспечения единства измерений, состояния применяемых в стране средств измерений и степени удовлетворения текущих и перспективных потребностей в них по видам и областям измерений;

11.3. организует, проводит и участвует в разработке прогнозов, долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов работ по обеспечению единства измерений в стране, а также в разработке программ в области метрологии и метрологического обеспечения;

11.4. участвует в нормативно-правовой деятельности Агентства;

11.5. участвует в создании условий для повышения эффективности научно-технической деятельности метрологических научно-исследовательских институтов, проводит политику в интересах развития приоритетных направлений научных исследований, контролирует выполнение тематических планов НИОКР в области обеспечения единства измерений;

11.6. обеспечивает формирование основных направлений фундаментальных исследований в области метрологии, готовит предложения по установлению единиц величин, допускаемых к применению на территории Российской Федерации, обеспечивает подготовку к утверждению и хранение государственных эталонов единиц величин, развитие и совершенствование государственной эталонной базы, организует передачу размеров единиц величин от государственных эталонов, участвует в организации международных сличений государственных эталонов;

11.7. обеспечивает подготовку и реализацию мероприятий по совершенствованию эталонной базы и проведению сличений эталонов в подведомственных Агентству организациях;

11.8. определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений, развивает и совершенствует законодательную и нормативную базы обеспечения единства измерений;

11.9. осуществляет работы по контролю и координации деятельности Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов и Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также методическое руководство метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и юридических лиц;

11.10. осуществляет работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

11.11. осуществляет работы по методической организации испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем сведений;

11.12. осуществляет руководство работой систем калибровки и систем добровольной сертификации средств измерений;

11.13. участвует в работах, относящихся к компетенции Управления административной работы и внешних связей по подготовке и воспитанию кадров Управления, руководящих кадров метрологических научно-исследовательских институтов, а также выполняет работы по гражданской обороне и специальной подготовке;

11.14. осуществляет совместно с Управлением бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения координацию и контроль за эффективным использованием основных фондов, находящихся на балансе в государственных научных метрологических институтах, участвует в регламентации порядка материально-технического обеспечения этих предприятий;

11.15. организует совместно с Управлением административной работы и внешних связей проведение работ по международному и региональному сотрудничеству в области метрологии, формирует единую научно-техническую политику в рамках международного сотрудничества по метрологии на многосторонней и двусторонней основе, обеспечивает представительство в международных и региональных метрологических организациях и выполнение международных договоренностей;

11.16. организует совместно с Информационно-аналитическим управлением научно-техническую пропаганду и информационное обеспечение деятельности в области метрологии;

11.17. обеспечивает функционирование и проведение работ по совершенствованию автоматизированной информационной системы учета результатов поверки средств измерений;

11.18. подготавливает заключения Агентства по обращениям органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, прессы, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11.19. организует обязательную метрологическую экспертизу содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;

11.20. организует выполнение федеральных целевых программ в части работ, закрепленных за Управлением;

11.21. организует участие государственных научных метрологических институтов в разработке и экспертизе разделов метрологического обеспечения федеральных целевых программ;

11.22. осуществляет планирование деятельности Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Агентства и контроль исполнения ее поручений;

11.23. обеспечивает подготовку и реализацию мероприятий по совершенствованию базы вторичных эталонов и организует проведение их межлабораторных сличений;

11.24. организует совместное проведение выставок по метрологии, проводимых Агентством.

11.25. Проводит единую техническую политику в государственных региональных центрах стандартизации, метрологии и испытаний, направленную на развитие и совершенствование метрологической базы организаций, внедрение передовых методов автоматизации в поверочную деятельность;

(п. 11.25 введен Приказом Росстандарта от 28.12.2015 № 1665)

11.26. Рассматривает, проводит анализ и согласовывает представленные государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний ежегодные планы оснащения оборудования, контролирует их выполнение;

(п. 11.26 введен Приказом Росстандарта от 28.12.2015 № 1665)

11.27. Участвует в работе совета директоров и всероссийских совещаниях директоров государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний;

(п. 11.27 введен Приказом Росстандарта от 28.12.2015 № 1665)

11.28. Проводит проверку деятельности государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний по жалобам юридических и физических лиц в части метрологической деятельности и контролирует выполнение принятых решений по результатам этих проверок.

(п. 11.28 введен Приказом Росстандарта от 28.12.2015 № 1665)

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

12. Осуществление прав и исполнение обязанностей Управления по реализации возложенных на него задач и функций возлагается на начальника Управления, его заместителей, начальников отделов и специалистов по установленному распределению обязанностей в соответствии с их должностными регламентами.

13. Начальник Управления обязан осуществлять руководство деятельностью Управления и организовывать исполнение возложенных на него функций.

14. Начальник Управления имеет право:

14.1. проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, давать указания подведомственным государственным метрологическим институтам, органам Государственной метрологической службы, вести в установленном порядке самостоятельную переписку по вопросам обеспечения единства измерений;

14.2. привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов других подразделений Агентства, министерств (ведомств), предприятий, научно-технических обществ, ассоциаций и других организаций для решения отдельных задач, возложенных на Управление;

14.3. распределять обязанности между сотрудниками Управления;

14.4. выносить на рассмотрение руководства Агентства вопросы, касающиеся направлений деятельности Управления и его взаимодействия с другими подразделениями Агентства;

14.5. получать от управлений (отделов) Агентства материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

14.6. представлять Агентство в Минпромторге России, государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

15. Управление вправе иметь круглую печать со своим наименованием и собственную номенклатуру дел.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

16. Ответственность Управления за надлежащее выполнение работ, входящих в круг его задач, возлагается на начальника Управления и его заместителей (по установленному распределению обязанностей).

17. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, а также за:

17.1. несвоевременное или некачественное выполнение работ, возложенных на Управление приказами или указаниями руководства Агентства;

17.2. подбор и расстановку кадров в Управлении;

17.3. состояние трудовой дисциплины в Управлении.

18. Ответственность заместителей начальника Управления и других сотрудников Управления устанавливается должностными регламентами.

V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГЕНТСТВА

19. Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Агентства, подведомственными предприятиями и учреждениями с целью выполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящим Положением и приказами Агентства.

20. Взаимодействие осуществляется в соответствии с положениями о структурных подразделениях, приказами о закреплении тематики и вопросов ведения за подразделениями Агентства, оперативными поручениями руководства, а также методическими документами по порядку проведения работ в Агентстве, утвержденными в установленном порядке.

21. Спорные вопросы о пределах компетенции Управления решаются заместителем Руководителя Агентства по подчиненности.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

22. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Федерального агентства.

23. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке Руководителем Федерального агентства по представлению начальника Управления.

24. Заместители начальника Управления, начальники отделов, сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом Федерального агентства по представлению начальника Управления и выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.

25. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по исполнению функций Управления в соответствии со своими должностными регламентами.

26. В случае отсутствия начальника Управления его функции и полномочия в полном объеме исполняет один из его заместителей.

---