Приказ Минсельхоза РФ от 18.11.2004 № 516

«О Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 18 ноября 2004 г. № 516

О КОМИССИИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ПО ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗРАБОТКЕ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

В целях дальнейшего совершенствования законопроектной и иной нормативно-правовой деятельности Министерства, обеспечения взаимодействия структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств по вопросам нормативно-правового регулирования отношений в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса приказываю:

1. Образовать Комиссию Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов и ее состав (состав не приводится).

3. Установить, что председателем Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов является по должности заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей.

4. Признать утратившими силу:

Приказ Минсельхоза России от 19 июля 2004 г. № 449 «О создании Комиссии по подготовке проектов федеральных законов, регламентирующих развитие рыбохозяйственной отрасли»;

Приказ Минсельхоза России от 6 августа 2004 г. № 464 «О Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности».

5. Депрыбхозполитике подготовить предложения о создании рабочей группы по разработке проектов федеральных законов, регламентирующих развитие рыбохозяйственной отрасли.

6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.П. Козлова.

Министр А. В. Гордеев

Приложение № 1 к Приказу Минсельхоза России от 18 ноября 2004 г. № 516

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ПО ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗРАБОТКЕ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Комиссия Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов (далее — Комиссия) образована как координационный орган в целях совершенствования законопроектной и иной нормативно-правовой деятельности Министерства, обеспечения взаимодействия структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств по вопросам нормативно-правового регулирования отношений в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.

2. Комиссия действует в составе заместителя Министра (председатель Комиссии) и директоров структурных подразделений Министерства, руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств. Заместителями председателя Комиссии являются: директор Департамента аграрной политики и развития сельских территорий, ответственный за координацию законопроектной деятельности Министерства и взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и директор Департамента правового обеспечения, ответственный за правовое обеспечение нормативно-правовой деятельности Министерства. Ответственными секретарями Комиссии являются: начальник отдела институциональных преобразований в агропромышленном комплексе Департамента аграрной политики и развития сельских территорий (в части вопросов законопроектной деятельности) и начальник отдела законопроектной деятельности Департамента правового обеспечения (в части вопросов разработки иных нормативных правовых актов).

На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, другие специалисты Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, иных заинтересованных организаций.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также Положением о Министерстве и настоящим Положением.

4. Председатель Комиссии проводит заседания Комиссии, дает соответствующие поручения в рамках деятельности Комиссии директорам структурных подразделений Министерства и руководителям подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств.

5. Основными задачами Комиссии являются:

а) повышение качества законопроектной работы и разработки иных нормативных правовых актов в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса;

б) формирование позиции Министерства по рассматриваемым Комиссией законопроектам и иным нормативным правовым актам;

в) обеспечение взаимодействия в законотворческом процессе структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств с другими субъектами права законодательной инициативы и согласование с ними планов и программ законопроектной деятельности;

г) обеспечение взаимодействия в процессе разработки иных нормативных правовых актов структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

д) обеспечение участия в законопроектной деятельности представителей федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Министерству, органов управления АПК субъектов Российской Федерации, научных учреждений, саморегулируемых и общественных организаций.

6. Для решения возлагаемых на нее задач Комиссия:

а) рассматривает концепции развития аграрного законодательства, перечни тем научно-исследовательских работ, осуществляемых по заказу Министерства;

б) рассматривает проекты планов законопроектной деятельности Министерства, в том числе проекты ведомственных годовых планов организации законопроектных работ, а также проекты планов разработки иных нормативных правовых актов, вносит предложения по их корректировке и обеспечивает согласованные действия структурных подразделений Министерства по их реализации;

в) рассматривает и утверждает концепции законопроектов и технические задания на их разработку;

г) заслушивает информацию директоров структурных подразделений Министерства о ходе подготовки законопроектов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, директора Департамента аграрной политики и развития сельских территорий, ответственного за координацию законопроектной деятельности Министерства и взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и директора Департамента правового обеспечения, ответственного за правовое обеспечение нормативно-правовой деятельности;

д) регулярно заслушивает отчеты структурных подразделений Министерства о ходе выполнения планов законопроектной деятельности и планов разработки иных нормативных правовых актов, утверждаемых Министром сельского хозяйства Российской Федерации;

е) рассматривает ежеквартальный отчет о ходе выполнения планов законопроектной деятельности Министерства, представляемый в Правительство Российской Федерации;

ж) вносит предложения руководству Министерства о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Министерства и разработке иных нормативных правовых актов, а также предложения и рекомендации по совершенствованию процесса их подготовки.

Законопроекты и иные нормативные правовые акты, разрабатываемые Министерством, подлежащие внесению в Правительство Российской Федерации, обязательно рассматриваются на заседании Комиссии до согласования их с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и до внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

В случае наличия разногласий по законопроектам и иным нормативным правовым актам, вносимым в Правительство Российской Федерации, Комиссия осуществляет согласительное совещание с участием директоров соответствующих структурных подразделений Министерства, уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти и иных заинтересованных лиц.

7. Комиссия создает рабочие группы для решения задач, входящих в ее компетенцию.

8. Заседания Комиссии проводятся, как правило, еженедельно по вторникам, при необходимости — оперативно. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.

Повестка дня заседания Комиссии формируется ответственными секретарями Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии определяется председателем Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии по его поручению заседание ведет один из его заместителей.

9. Решения Комиссии принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование, в этом случае решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствовавший на заседании.

10. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют: по вопросам законопроектной деятельности — Департамент аграрной политики и развития сельских территорий, по вопросам разработки иных нормативных правовых актов — Департамент правового обеспечения.

---