Приказ ФТС РФ от 29.04.2008 № 515

«О реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 29 апреля 2008 г. № 515

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,

В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (подпункт 2.2 протокола от 30 октября 2007 г. № 7/2007) приказываю:

1. Создать Карельскую таможню 1-й категории путем реорганизации в форме слияния Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен с сокращением общей штатной численности.

2. Подчинить Карельскую таможню Северо-Западному таможенному управлению.

3. Карельской таможне осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможне, утвержденного Приказом ФТС России от 12 января 2005 г. № 7 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2005 г., рег. № 6442) (в редакции Приказов ФТС России от 21 ноября 2006 г. № 1195 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., рег. № 8616), от 7 июня 2007 г. № 692 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2007 г., рег. № 9795), от 13 августа 2007 г. № 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. № 10121)).

4. Установить штатную численность Карельской таможни в количестве 833 единиц (178 единиц должностей сотрудников, 614 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 41 единица должностей работников) за счет штатной численности реорганизуемых Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.

5. Определить местонахождение Карельской таможни по адресу: 185029, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.

6. Переподчинить Карельской таможне:

1. Костомукшский, Пяозерский таможенные посты и таможенные посты МАПП Люття, ЖДПП Люття, МАПП Суоперя Костомукшской таможни без изменения их местонахождения и категории;

2. Медвежьегорский, Олонецкий, Прионежский, Сегежский таможенные посты и таможенный пост Аэропорт Петрозаводск Петрозаводской таможни без изменения их местонахождения и категории;

3. Кондопожский таможенный пост Петрозаводской таможни без изменения его местонахождения;

4. Вяртсильский, Лахденпохский, Сортавальский, Суоярвский таможенные посты и таможенный пост МАПП Вяртсиля Сортавальской таможни без изменения их местонахождения и категории.

7. Установить регионы деятельности Карельской таможни и подчиненных ей таможенных постов в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу.

8. Аннулировать код:

1. Петрозаводской таможни — 10201000;

2. Кондопожского таможенного поста Петрозаводской таможни — 10201010;

3. Медвежьегорского таможенного поста Петрозаводской таможни — 10201020;

4. Олонецкого таможенного поста Петрозаводской таможни — 10201030;

5. таможенного поста Аэропорт Петрозаводск Петрозаводской таможни — 10201040;

6. Прионежского таможенного поста Петрозаводской таможни — 10201050;

7. Сегежского таможенного поста Петрозаводской таможни — 10201060;

8. Костомукшской таможни — 10219000;

9. Пяозерского таможенного поста Костомукшской таможни — 10219010;

10. таможенного поста МАПП Люття Костомукшской таможни — 10219030;

11. таможенного поста ЖДПП Люття Костомукшской таможни — 10219040;

12. таможенного поста МАПП Суоперя Костомукшской таможни — 10219050;

13. Костомукшского таможенного поста Костомукшской таможни — 10219060;

14. Сортавальской таможни — 10223000;

15. Лахденпохского таможенного поста Сортавальской таможни — 10223010;

16. отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Лахденпохского таможенного поста Сортавальской таможни — 10223012;

17. Суоярвского таможенного поста Сортавальской таможни — 10223020;

18. таможенного поста МАПП Вяртсиля Сортавальской таможни — 10223030;

19. Вяртсильского таможенного поста Сортавальской таможни — 10223040;

20. Сортавальского таможенного поста Сортавальской таможни — 10223050.

9. Присвоить код:

1. Карельской таможне — 10227000;

2. Вяртсильскому таможенному посту Карельской таможни — 10227010;

3. Кондопожскому таможенному посту Карельской таможни — 10227020;

4. Костомукшскому таможенному посту Карельской таможни — 10227030;

5. Лахденпохскому таможенному посту Карельской таможни — 10227040;

6. отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Лахденпохского таможенного поста Карельской таможни — 10227042;

7. Медвежьегорскому таможенному посту Карельской таможни — 10227050;

8. Олонецкому таможенному посту Карельской таможни — 10227060;

9. Прионежскому таможенному посту Карельской таможни — 10227070;

10. Пяозерскому таможенному посту Карельской таможни — 10227080;

11. Сегежскому таможенному посту Карельской таможни — 10227090;

12. Сортавальскому таможенному посту Карельской таможни — 10227100;

13. Суоярвскому таможенному посту Карельской таможни — 10227110;

14. таможенному посту Аэропорт Петрозаводск Карельской таможни — 10227120;

15. таможенному посту ЖДПП Люття Карельской таможни — 10227130;

16. таможенному посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни — 10227140;

17. таможенному посту МАПП Люття Карельской таможни — 10227150;

18. таможенному посту МАПП Суоперя Карельской таможни — 10227160.

10. Установить Кондопожскому таможенному посту Карельской таможни 2-ю категорию.

11. Перераспределить штатную численность таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Приказу (не приводится).

12. Создать комиссию по подготовке передаточного акта Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен (далее — Комиссия) (приложение № 3 — не приводится).

13. Председателю Комиссии представить до 3 июля 2008 г. на утверждение передаточный акт Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.

14. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.

15. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией указанных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

16. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен в распоряжение начальника Карельской таможни.

17. Северо-Западному таможенному управлению (М.Ю. Прокофьев) обеспечить:

1. соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия;

2. внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Приказу;

3. соблюдение требований, изложенных в пунктах 4 — 10 Приказа ГТК России от 22 января 2001 г. № 66 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759» (в редакции Приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. № 1025 и Приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. № 295);

4. внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями разрешения на переработку товаров;

5. контроль Карельской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, а также внесение соответствующих изменений в выданные Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и в Реестр владельцев таможенных складов;

6. передачу Карельской таможне из Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен:

а) уголовных дел и дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) приостановленных уголовных дел;

г) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

д) вещественных доказательств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

е) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания и административных расследований;

ж) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

з) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

и) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

к) электронной базы данных бюджетных платежей;

л) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

м) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

н) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

о) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

7. определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

8. представление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Карелия необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237);

9. представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в объемы бюджетных ассигнований на 2008 г.;

б) заявки об исключении Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению, и о включении в него Карельской таможни; 10) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 31 июля 2007 г. № 924 «Об утверждении Временного порядка ведения оперативного учета таможенных и иных платежей таможенными органами Российской Федерации»; 11) выверку остатков денежных средств, числящихся за Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями; 12) зачет денежных средств с субсчетов Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен на субсчет Карельской таможни с отражением данных в оперативном и бюджетном учете; 13) проведение в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком; 14) прием-передачу активов и обязательств Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен Карельской таможне по состоянию на 1 июля 2008 г.; 15) составление в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 1 июля 2008 г. в соответствии с требованиями VI раздела Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 72н, и представление ее Северо-Западному таможенному управлению до 1 сентября 2008 г.; 16) проведение инвентаризации администрируемых поступлений Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен и передачу после ее проведения Карельской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей; 17) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 июля 2008 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве № 40314810700000000003, предназначавшихся для таможенного оформления в Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнях; 18) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062; 19) отключение реорганизуемых таможенных органов от международной компьютерной сети «Интернет»; 20) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков):

а) Карельскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Карельской таможне программных средств КАСТО «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «9-Льготы», КПС «КТП-Р», АРМ «Штрафы», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен в базы данных Карельской таможни для следующих программных средств: КПС «Лицевые счета», ИРС «Доход», КПС «Бюджетные платежи, уровень РТУ и таможни», ИРС «Доход», КПС «9-Льготы, КПС „КТП-Р“, АРМ „Штрафы“;»

г) выпуск Карельской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможнями и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 июля 2008 г.

18. Начальнику Карельской таможни обеспечить:

1. утверждение и вступление в силу с 1 июля 2008 г. согласованного с ФТС России штатного расписания, подготовленного в соответствии с приложением № 4 к настоящему Приказу (не приводится);

2. государственную регистрацию Карельской таможни и представление в ФТС России копии свидетельства о внесении ее в Единый государственный реестр юридических лиц;

3. представление до 1 сентября 2008 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Карелия документов для внесения сведений в реестр федерального имущества;

4. перезаключение с владельцами помещений, в которых размещаются подчиненные таможенные посты, договоров о безвозмездном пользовании занимаемыми помещениями.

19. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) внести согласно установленному порядку обусловленные настоящим Приказом изменения в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2008 г., доводимый до Северо-Западного таможенного управления.

20. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (Г.Л. Кириллов) совместно с Северо-Западным таможенным управлением (М.Ю. Прокофьев) представить до 30 мая 2008 г. на утверждение проект приказа ФТС России о возложении обязанностей по должностям начальника Карельской таможни и начальника отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы — главного бухгалтера указанной таможни на должностных лиц таможенных органов.

21. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:

1. от 23 октября 2007 г. № 1307 «О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации» (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., рег. № 10443);

2. от 7 февраля 2008 г. № 108 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».

22. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (А.Б. Болдырев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:

1. от 20 июня 2005 г. № 558 «Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА» (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г., рег. № 6792) (в редакции Приказов ФТС России от 4 мая 2006 г. № 417 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., рег. № 7907), от 19 февраля 2007 г. № 207 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г., рег. № 9247), от 14 августа 2007 г. № 978 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. № 10125));

2. от 14 августа 2006 г. № 773 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях» (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2006 г., рег. № 8203);

3. от 22 ноября 2006 г. № 1208 «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме» (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2006 г., рег. № 8642) (в редакции Приказа ФТС России от 11 декабря 2007 г. № 1524 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., рег. № 10924));

4. от 21 мая 2007 г. № 614 «О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе»;

5. от 29 марта 2007 г. № 382 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. № 9327);

6. от 29 октября 2007 г. № 1327 «О местах декларирования отдельных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2007 г., рег. № 10554).

23. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (Б.В. Шкуркин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:

1. от 27 марта 2007 г. № 370 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами» (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2007 г., рег. № 9328) (в редакции Приказа ФТС России от 16 августа 2007 г. № 991 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2007 г., рег. № 10129));

2. от 13 июня 2007 г. № 721 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2007 г., рег. № 9768).

24. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 июля 2008 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

25. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

1. удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых таможенных органов;

2. блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых таможенных органов;

3. направление до 15 июля 2008 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемых таможенных органов с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации таможенных органов;

4. учет в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений кода организационно-структурной формы Карельской и Калининградской областной таможен, таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни — 00.

26. Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 1 июля 2008 г.

27. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

от 29 апреля 2008 г. № 515

№ п/п	Наименование таможенного органа	Регион деятельности
1	Карельская таможня (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, 25)	Республика Карелия. Территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега Республики Карелия
2	Вяртсильский таможенный пост	Поселки городского типа, подчиненные администрации города Сортавала: Вяртсиля; Хелюля. Сельские администрации, подчиненные администрации города Сортавала: Валаамская; Пригородная; Раутакангасская; Рускеальская
3	Кондопожский таможенный пост	Кондопожский район Республики Карелия
4	Костомукшский таможенный пост	Районы Республики Карелия: Калевальский; Муезерский (за исключением автомобильного пункта упрощенного пропуска Инари). Город Костомукша республиканского подчинения Республики Карелия. Территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега вышеперечисленных административных образований
5	Лахденпохский таможенный пост	Районы Республики Карелия: Лахденпохский; Питкярантский
6	Медвежьегорский таможенный пост	Районы Республики Карелия: Медвежьегорский; Пудожский
7	Олонецкий таможенный пост	Олонецкий район Республики Карелия
8	Прионежский таможенный пост	Город Петрозаводск республиканского подчинения Республики Карелия. Районы Республики Карелия: Вепсская Национальная волость; Прионежский, за исключением аэропорта г. Петрозаводска; Пряжинский
9	Пяозерский таможенный пост	Лоухский район Республики Карелия
10	Сегежский таможенный пост	Районы Республики Карелия: Беломорский; Кемский; Сегежский. Морской порт Кемь
11	Сортавальский таможенный пост	Город Сортавала республиканского подчинения Республики Карелия
12	Суоярвский таможенный пост	Суоярвский район Республики Карелия
13	Таможенный пост Аэропорт Петрозаводск	Аэропорт г. Петрозаводска
14	Таможенный пост МАПП Вяртсиля	Многосторонний автомобильный пункт пропуска Вяртсиля; Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Вяртсиля
15	Таможенный пост ЖДПП Люття	Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Люття
16	Таможенный пост МАПП Люття	Многосторонний автомобильный пункт пропуска Люття; Автомобильный пункт упрощенного пропуска Инари
17	Таможенный пост МАПП Суоперя	Многосторонний автомобильный пункт пропуска Суоперя

---