Приказ Минфина РФ от 20.10.2008 № 514

«О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 238 „Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 20 октября 2008 г. № 514

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АВГУСТА 2004 Г. № 238 «ВОПРОСЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ»

Приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 238 «Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» (далее — Приказ) следующие изменения:

1.1. в наименовании и по тексту Приказа слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

1.2. преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях активизации деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по финансовому оздоровлению, содействию реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса приказываю:»;

1.3. в пункте 3 Приказа слова «Силуанова А.Г.» заменить словами «Юрина А.В.».

2. Внести в Методику предварительной оценки заявок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, утвержденную Приказом, (приложение 1 к Приказу) (далее — Методика), следующие изменения:

2.1. в наименовании Методики слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

2.2. по тексту Методики слова «из ФРРМФ» заменить словами «на реформирование региональных и муниципальных финансов»;

2.3. в пункте 1:

а) в абзаце первом слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

б) в абзаце третьем слова «200 тысяч» заменить словами «100 тысяч»;

в) абзац четвертый исключить;

2.4. абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субъект Российской Федерации (муниципальное образование) имеет право на повторное участие в отборе по истечении 5 лет с даты объявления о проведении отбора, в результате которого он получил указанные средства (на цели реформирования финансов) или их часть.»;

2.5. в пункте 3:

а) в абзацах первом и девятом после слов «следующие материалы» дополнить словами «(в сброшюрованном виде)»;

б) в абзацах восьмом и шестнадцатом после слова «финансами» дополнить словами «, заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации»;

в) абзацы семнадцатый и восемнадцатый дополнить словами «, заверенную подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа»;

г) в абзаце двадцать четвертом слова «трех месяцев» заменить словами «двух месяцев»;

2.6. абзац второй пункта 6 исключить;

2.7. абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

2.8. пункты 10 и 11 исключить;

2.9. пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом для участия в отборе заявляемый на момент подачи заявки исходный уровень управления региональными (муниципальными) финансами не может быть менее 15 баллов.»;

2.10. в пункте 18:

а) в абзаце седьмом цифру «20» заменить цифрой «18»;

б) в абзаце восьмом цифру «18» заменить цифрой «16»;

2.11. абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

«21. В рамках направления „Реализация Программы реформирования“ может быть предусмотрено финансирование всех видов расходов, необходимых для реализации заявленной Программы реформирования (закупка техники и оборудования и их установки, программного обеспечения, консультационных услуг (но не более 10% от общего объема расходов, осуществляемых в рамках Программы реформирования), проведение инвентаризаций, организация и ведение кадастров, баз данных, учета налогоплательщиков и лиц, нуждающихся в финансовой помощи, мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, мероприятия по внедрению государственных заданий и предоставлению государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе утвержденных требований к качеству государственных (муниципальных) услуг, мероприятия по повышению качества государственных (муниципальных) услуг, обучение и повышение квалификации государственных (муниципальных) служащих и работников государственных (муниципальных) учреждений в образовательных учреждениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, доплаты и надбавки управленческому персоналу, выполняющему дополнительные функции, связанные с реализацией Программы реформирования, создание государственных (муниципальных) автономных учреждений, проведение аудита автономных учреждений, и т.д.).»;

2.12. в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 28 и абзаце четвертом подпункта «а» пункта 29 после слова «реформирования» дополнить словами «, заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных (в сброшюрованном виде) или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации»;

2.13. в пункте 31 слова «в течение месяца» заменить словами «в течение двух месяцев»;

2.14. пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, который может быть предоставлен по результатам отбора субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, утверждается в составе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.»;

2.15. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Субсидии на реформирование региональных и муниципальных финансов распределяются между участниками отбора в следующем порядке:»

субъектам Российской Федерации — пропорционально итоговым показателям оценки заявок с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, определяемого после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной год;

муниципальным образованиям — пропорционально размеру расходов бюджета муниципального образования за последний завершенный финансовый год (30 процентов) и итоговым показателям оценки заявок (70 процентов).»;

2.16. пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Если один или несколько субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), отобранных для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, лишаются права на получение 1-й или 2-й части субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, эти средства распределяются между отобранными субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) и выполнившими условия, необходимые для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, пропорционально размеру субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, полученных этими субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями), в соответствии с пунктом 33 настоящей Методики.»;

2.17. пункт 35 исключить.

3. В приложение 1 к Методике внести следующие изменения:

3.1. в наименовании и по тексту приложения 1 к Методике слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

3.2. по тексту приложения 1 к Методике слова «из ФРРМФ» заменить словами «на реформирование региональных и муниципальных финансов»;

3.3. в разделе V «План использования субсидий из ФРРМФ» приложения 1 к Методике:

а) в абзаце втором цифру «8» заменить цифрой «10»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Степень детализации целей расходования субсидий в Плане использования субсидий субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) определяется по перечню направлений расходования исходя из необходимости соответствия задаче полного, достоверного и подробного описания целей предполагаемого расходования, средств и предполагаемых результатов, на достижение которых направлена реализация программ реформирования.».

4. В приложение 2 к Методике внести следующие изменения:

4.1. в абзаце первом слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

4.2. после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- внедрение принципов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе государственных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;».

5. В приложение 3 к Методике внести следующие изменения:

5.1. в абзаце первом слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование»;

5.2. после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- внедрение принципов предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основе муниципальных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;».

6. В приложении 4 к Методике слова «из Фонда реформирования» заменить словами «на реформирование», слова «из ФРРМФ» заменить словами «на реформирование региональных и муниципальных финансов».

7. В приложениях 6 и 7 к Методике:

7.1. пункты 7 и 11 исключить;

7.2. в пунктах 20 и 18 соответственно после слов «опубликована в СМИ» дополнить словами «и на официальном сайте администрации или финансового органа в сети Интернет».

8. В приложении 10 к Методике слова «из ФРРМФ» заменить словами «на реформирование региональных и муниципальных финансов».

9. В приложении 2 к Приказу слова «из ФРРМФ» заменить словами «на реформирование региональных и муниципальных финансов».

---