---
title: "Приказ Росавиации от 28.07.2022 N 512-П"
number: "512-П"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2022-07-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-512-p-2022"
---

## Приказ Росавиации от 28.07.2022 N 512-П

# Приказ Росавиации от 28.07.2022 N 512-П

"О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-71276"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 28 июля 2022 г. N 512-П**

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ**<br>
**АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ С САМОЛЕТОМ АН-2 RA-71276**

</div>


<a id="p100005"></a>19 июля 2020 г. в районе населенного пункта Кырен (Республика Бурятия) произошло авиационное происшествие (катастрофа) самолета Ан-2 RA-71276 ООО АК "Феникс" (имело сертификат на право выполнения авиационных работ).
<a id="p100006"></a>Авиационное происшествие произошло в результате столкновения воздушного судна со склоном горы при полете ниже минимально безопасной высоты в условиях ограниченной видимости и закрытия вершин гор облаками. В результате катастрофы погибли 2 члена экипажа и 4 пассажира.
<a id="p100007"></a>Обломки самолета были обнаружены 24 июля 2021 г.
<a id="p100008"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-71276 приведена в [приложении](#p100020) к настоящему приказу.
<a id="p100009"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. N 609, подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
1. <a id="p100010"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации:
<a id="p100011"></a>1.1. При планировании проведения поисково-спасательной операции (работы) (далее - ПСО(Р)) в горной местности с привлечением поисково-спасательных воздушных судов учитывать их тактико-технические характеристики, позволяющие выполнять взлет/посадку во всем диапазоне имеющихся в районе ПСО(Р) высот (превышений) и подготовку авиационного персонала;
<a id="p100012"></a>1.2. Довести требования настоящего приказа до сведения руководителей организаций гражданской авиации, эксплуатирующих самолеты, авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку (переподготовку) членов летных экипажей воздушных судов, юридических и физических лиц, использующих воздушные суда для полетов в целях авиации общего назначения (далее - АОН);
<a id="p100013"></a>1.3. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих самолеты, авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку (переподготовку) членов летных экипажей воздушных судов, юридических и физических лиц, использующих воздушные суда для полетов в целях АОН:
<a id="p100014"></a>изучить с членами летных экипажей самолетов настоящий приказ и Окончательный отчет по результатам расследования авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-71276;
<a id="p100015"></a>обратить внимание членов летных экипажей на особенности планирования, подготовки и выполнения полетов в горной местности и связанные с этим факторы опасности, включая влияние на причины авиационных происшествий в горной местности таких факторов как нарушение режима рабочего времени, времени отдыха и утомление пилота (Информация по безопасности полетов N 11 за 2020 год (письмо Росавиации от 19 октября 2020 г. N Исх-42379/02)).
2. <a id="p100016"></a>Доклад об исполнении требований настоящего приказа направить в адрес Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации до 19 августа 2022 г.
3. <a id="p100017"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. начальника Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации К.Д. Бывалину.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>И.о. руководителя<br>
Г.О.БАХАРЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100019"></a>Приложение<br>
к приказу Росавиации<br>
от 28 июля 2022 г. N 512-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100020"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ**<br>
**С САМОЛЕТОМ АН-2 RA-71276**

</div>


<a id="p100021"></a>19 июля 2020 г. экипаж самолета Ан-2 RA-71276 ООО АК "Феникс" выполнил взлет с посадочной площадки Кырен (Республика Бурятия) для выполнения ознакомительного полета с районом предстоящих авиационно-химических работ (далее - АХР) (ликвидации очагов вредных организмов с применением биологического препарата).
<a id="p100022"></a>Комиссией по расследованию авиационного происшествия установлено, что в сезоне 2019 года командир воздушного судна (далее - КВС) Ан-2 RA-71276 выполнял полеты на АХР в этой местности, был знаком с районом полетов предстоящих работ и условиями полетов при выполнении АХР в горной местности. Для ознакомления остальных командиров экипажей с маршрутом полета к обрабатываемым участкам и районом выполнения предстоящих работ было принято решение выполнить ознакомительный полет.
<a id="p100023"></a>Заявка на выполнение полета была подана на 20 июля 2020 г. Однако фактически вылет был произведен вечером 19 июля 2022 г. Полет выполнялся без связи и уведомления органов обслуживания воздушного движения.
<a id="p100024"></a>На борту воздушного судна находились 2 члена экипажа (обязанности второго пилота выполнял пилот-инструктор) и 4 пассажира (три КВС ООО АК "Феникс" и один второй пилот ООО "Ветперспектива"). Запас топлива на борту воздушного судна (далее - ВС) составлял 850 л, что позволяло выполнять полет продолжительностью более 3,5 часов.
<a id="p100025"></a>Полет самолета выполнялся в горной местности. Вершины хребта в районе полета достигают 3000 м, высшая точка - Пик Стрельникова (3284 м). Перепад высот между гребнями достигает 2000 м.
<a id="p100026"></a>В день авиационного происшествия в районе полета самолета отмечалась отдельная кучево-дождевая облачность с высотой нижней границы 2000 м, верхняя граница превышала 4500 м от среднего уровня моря. Согласно данным о фактической погоде гидрометеорологической станции Кырен (дальность 27 км, азимут 160° от места авиационного происшествия), в районе полета наблюдалась слоисто-кучевая облачность с высотой нижней границы 1000 - 1500 м, видимость 50 км и более. Очевидцы полета самолета (туристическая группа), обратили внимание на то, что "облачность в месте пролета была 100%".
<a id="p100027"></a>Взлет был произведен в 18:50 местного времени. На посадочную площадку самолет должен был вернуться к 21:00 местного времени (21:14 - заход солнца, 21:50 - наступление темноты). К указанному времени самолет не вернулся, экипаж на связь не вышел.
<a id="p100028"></a>Меры, предпринятые по поиску ВС Ан-2 RA-71276, проводившиеся авиационными и наземными поисково-спасательными силами, результата не дали.
<a id="p100029"></a>24 июля 2021 г. обломки ВС, останки экипажа и пассажиров были обнаружены группой туристов на горном склоне в районе перевала Тринадцати, в верховьях реки Билюты.
<a id="p100030"></a>Место авиационного происшествия находилось на юго-восточном склоне отрога горного хребта высотой 2960 м. Самолет столкнулся со склоном горы на высоте 2780 м.
<a id="p100031"></a>В ходе расследования было отмечено, что длина маршрута, разработанного для возврата на посадочную площадку из района АХР, составляла 110 км. Маршрут предусматривал обход горного массива. Полет в направлении района АХР выполнялся по разработанному маршруту. Однако обратный полет выполнялся через горный массив.
<a id="p100032"></a>Запаса топлива на борту, а также светлого времени суток было достаточно для выполнения полета по разработанному маршруту. Причину, по которой экипаж принял решение выполнять обратный полет от района АХР к месту посадки на п.п. Кырен через горы, установить не представилось возможным. Вместе с тем комиссией по расследованию было отмечено, что на момент авиационного происшествия рабочее время экипажа составило более 12 часов, при этом изначально выполнение полета не планировалось. С учетом этого было сделано предположение, что на принимаемые экипажем решения могла оказывать негативное влияние оперативная усталость (утомление).
<a id="p100033"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100034"></a>"Авиационное происшествие с самолетом Ан-2 RA-71276 произошло в результате столкновения с горой на высоте 2780 м над уровнем моря перпендикулярно направлению хребта при его минимальной высоте 2960 м.
<a id="p100035"></a>Причиной столкновения со склоном горы, наиболее вероятно, явилось выполнение полета на высоте ниже безопасной в условиях ограниченной видимости и закрытия вершин гор облаками.
<a id="p100036"></a>Способствующими факторами могли явиться:
- <a id="p100037"></a>принятие решения экипажем ВС на выполнение полета в горной местности при прогнозируемом закрытии гор облачностью и сложной ветровой обстановке;
- <a id="p100038"></a>принятие решения экипажем ВС о выполнении возврата на посадочную площадку через горный массив по неизученному и не использовавшемуся ранее маршруту;
- <a id="p100039"></a>оперативная усталость (утомление) экипажа из-за значительной продолжительности рабочего времени в день АП (более 12 часов);
- <a id="p100040"></a>попадание ВС под воздействие нисходящих воздушных потоков на подветренной стороне горного склона.".
<a id="p100041"></a>Подробная информация о результатах расследования авиационного происшествия с самолетом Ан-2 RA-71276 приведена в Окончательном отчете, размещенном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.



<a id="p100042"></a>

---