--- title: "Приказ Минкультуры России от 05.04.2017 N 511" number: "511" issuer: "Министерство культуры Российской Федерации" issued_on: 2017-04-05 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-511-2017-minkultury-rossii" --- ## Приказ Минкультуры России от 05.04.2017 N 511 # Приказ Минкультуры России от 05.04.2017 N 511 "Об утверждении общих требований к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2017 N 48021) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2020-minkultury-rossii#p100006) Минкультуры России от 13.01.2020 N 9. Приказом Минпросвещения России N 702, Минэкономразвития России N 811 от 19.12.2019 утверждены новые общие [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-702-2019-2#p100012). > Начало действия документа - 10.09.2017. > Окончание действия документа - 26.04.2020. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-9-2020-minkultury-rossii#p100006) Минкультуры России от 13.01.2020 N 9, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 16.04.2020). > При применении документа следовало учитывать, что [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-514-2018#p100007) Президента РФ от 14.09.2018 N 514 функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности переданы Минэкономразвития России. Зарегистрировано в Минюсте России 30 августа 2017 г. N 48021 --- **МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 5 апреля 2017 г. N 511 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ** **К ТУРИСТСКИМ МАРШРУТАМ (ДРУГИМ МАРШРУТАМ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ)** **ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ ДЕТЕЙ И ПОРЯДКУ** **ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ПРОХОЖДЕНИЯ ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ** **В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,**
**ЛИБО ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЧЛЕНАМИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППЫ**
**НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ТУРИСТОВ, А ТАКЖЕ К ПОРЯДКУ УВЕДОМЛЕНИЯ**
**УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ О МЕСТЕ,**
**СРОКАХ И ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ТАКИХ МАРШРУТОВ** В соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p100208) Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2012, N 19, ст. 2281; 2015 N 27, ст. 3946; 2017, N 1, ст. 6), [подпунктом 5.12(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p431) Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; 2017, N 12, ст. 1723) приказываю: 1. Утвердить [общие требования](#p100010) к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю. Манилову. Министр **В.Р.МЕДИНСКИЙ** Утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 511 **ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ** **К ТУРИСТСКИМ МАРШРУТАМ (ДРУГИМ МАРШРУТАМ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ)** **ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ ДЕТЕЙ И ПОРЯДКУ** **ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ПРОХОЖДЕНИЯ ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ** **В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,** **ЛИБО ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЧЛЕНАМИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППЫ** **НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ТУРИСТОВ, А ТАКЖЕ К ПОРЯДКУ УВЕДОМЛЕНИЯ** **УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ О МЕСТЕ,** **СРОКАХ И ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ТАКИХ МАРШРУТОВ** 1. Общие требования к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей, общие требования к порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов и общие требования к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов распространяются на туроператоров, турагентов и организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание в соответствии с [частью 10 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p100209) Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2012, N 19, ст. 2281; 2015, N 27, ст. 3946; 2017, N 1, ст. 6) (далее - Федеральный закон). 2. При разработке маршрута необходимо учитывать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 3. Общими требованиями к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов (далее - туристские маршруты, несовершеннолетние туристы) являются: обязательное сопровождение руководителем <1> и сопровождающим несовершеннолетних туристов при прохождении несовершеннолетними туристами туристского маршрута из расчета 1 сопровождающий на 8 - 12 несовершеннолетних туристов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в том числе [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1177-2013#p100010) организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7174; 2014, N 26, ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083; 2016, N 26, ст. 4072; 2017, N 2, ст. 386); --- <1> См. [статью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p4) Федерального закона. обязательное сопровождение инструктором-проводником несовершеннолетних туристов на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие) в соответствии с [частью 8 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p147) Федерального закона. 4. Общими требованиями к порядку организации прохождения туристских маршрутов несовершеннолетними туристами являются: обязательность доведения информации о туристском маршруте до несовершеннолетних туристов, их родителей или иных законных представителей до начала туристского маршрута, а также об опасностях, с которыми несовершеннолетний турист может встретиться на маршруте <2>; --- <2> [Часть 6 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p137) Федерального закона. обязательность доведения информации о необходимости в соответствии с [частью 7 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p146) Федерального закона прохождения профилактики в соответствии с международными медицинскими требованиями <3>, если несовершеннолетний турист предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в котором он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний; --- <3> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-2007-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.05.2007 N 27 "О реализации Международных медико-санитарных правил (2005)" (зарегистрировано Минюстом России 31.05.2007, регистрационный N 9575). обеспечение допуска несовершеннолетних туристов к прохождению туристского маршрута с учетом их возраста; обязательность доведения информации о возможности добровольного страхования, обеспечивающего оплату дополнительных медицинских и иных услуг (сверх установленных программами обязательного медицинского страхования) на весь период прохождения туристского маршрута, а также добровольного страхования несовершеннолетних туристов от несчастного случая на время прохождения ими туристского маршрута, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие); обязательность проведения руководителем и (или) сопровождающим, и (или) инструкторами-проводниками инструктажа несовершеннолетних туристов по вопросам безопасности на туристском маршруте; обеспечение оказания несовершеннолетним туристам услуг инструкторов-проводников в случае, если туристский маршрут предусматривает повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие) в соответствии с [частью 8 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p147) Федерального закона; обеспечение оказания несовершеннолетним туристам услуг экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков в случае прохождения туристского маршрута в познавательных целях; обеспечение возможности приостановления прохождения или изменения туристского маршрута несовершеннолетними туристами в случае возникновения риска чрезвычайного происшествия (ситуации) или иных обстоятельств, угрожающих безопасности их жизни и здоровью; организация обеспечения несовершеннолетних туристов средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и прочего туристского снаряжения), а также средствами мобильной связи с запасным комплектом аккумуляторных батарей и внешних аккумуляторов, в зависимости от длительности, сложности туристского маршрута и климатических условий; обеспечение оказания услуги по перевозке несовершеннолетних туристов (если туристский маршрут включает в себя перевозку) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным транспортом. 5. Общие требования к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения туристских маршрутов несовершеннолетними туристами: туроператоры, турагенты и организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, указанные в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-14#p131) Федерального закона Федерации, должны уведомлять территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации не позднее чем за 10 рабочих дней до начала прохождения несовершеннолетними туристами туристских маршрутов о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, о месте, сроках и длительности указанного маршрута в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-252-2017) Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 252 "О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1); туроператоры, турагенты и организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, указанные в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-14#p131) Федерального закона, должны уведомлять уполномоченные органы государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения несовершеннолетними туристами туристского маршрута, не связанного с передвижением по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам и не связанного с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью несовершеннолетних туристов и их имуществу, в случаях и порядке, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1177-2013#p100010) организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7174; 2014, N 26, ст. 3576; 2015, N 27, ст. 4083; 2016, N 26, ст. 4072; 2017, N 2, ст. 386). ---