Приказ Минюста России от 31.03.2021 № 51
Министерство юстиции Российской Федерации · № 51 от 31.03.2021Действующий акт
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минюста России от 31.03.2021 N 51. 51. 31.03.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-51-2021-minyust-rossii-ministerstvo
«Об утверждении отчета о деятельности Федеральной службы исполнения наказаний за 2020 год и плана работы Федеральной службы исполнения наказаний на 2021 год»
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2021 г. № 51
ЗА 2020 ГОД И ПЛАНА РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ НА 2021 ГОД
В соответствии с подпунктом 9 пункта 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2008, № 29, ст. 3473), абзацем вторым пункта 3.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305), приказываю:
отчет о деятельности Федеральной службы исполнения наказаний за 2020 год (приложение № 1) (не приводится);
план работы Федеральной службы исполнения наказаний на 2021 год (приложение № 2).
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.П. Калашников) обеспечить выполнение запланированных мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить заместителя Министра Е.Л. Забарчука.
Приложение № 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 марта 2021 г. № 51
ПЛАН
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НА 2021 ГОД
| № п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Организационно-практические мероприятия | ||||
| 1 | Реализовать мероприятия, направленные на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» | 30 декабря | заместители директора ФСИН России | структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России |
| 2 | Реализовать мероприятия, относящиеся к компетенции ФСИН России и предусмотренные на 2021 год плановыми документами органов государственной власти Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, в том числе по реализации государственных программ и федеральных целевых программ | 30 декабря | заместители директора ФСИН России | структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России |
| 3 | Подготовить и представить в Минюст России проекты: | |||
| 3.1 | материалов для докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах | 29 января | А. А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин | УПОАО |
| 3.2 | отчета о деятельности ФСИН России за 2020 год, плана работы и показателей деятельности ФСИН России на 2021 год | 31 марта | А.А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин | УПОАО |
| 4 | Организовать и обеспечить проведение инспектирований и контрольных проверок по установлению фактического положения дел в территориальных органах ФСИН России и образовательных организациях ФСИН России, оценке результативности их деятельности с выработкой предложений по ее совершенствованию | по отдельному графику | А.А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин, А.В. Матвеенко | УПОАО, УК |
| 5 | Обеспечить: | |||
| 5.1 | участие сотрудников ФСИН России в межгосударственном оперативно-профилактическом мероприятии «Розыск», проводимом МВД России совместно с министерствами внутренних дел (полициями) государств — участников Содружества Независимых Государств | 1 июля 30 ноября | А.И. Якунин, Е.В. Гнедов | ГОУ |
| 5.2 | проведение мероприятий по исполнению постановлений судов Российской Федерации о приеме-передаче осужденных для дальнейшего отбывания наказания в государстве их гражданства | 30 июня 30 декабря | В.Г. Бояринев, И.В. Вединяпин | УИПСУ |
| 5.3 | реализацию мероприятий по подготовке учреждений, подведомственных УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в период проведения в Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) матчей чемпионата Европы по футболу (UEFA Euro 2020) | 10 июня | А.И. Якунин, Е.В. Гнедов | ГОУ |
| 6 | Подготовить проекты: | |||
| 6.1 | плана мероприятий по осуществлению особого контроля за деятельностью территориальных органов ФСИН России на 2021 год | 15 апреля | А.А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин | УПОАО |
| 6.2 | плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний на 2022 год | 24 декабря | А.А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин | УПОАО |
| 6.3 | плана работы коллегии ФСИН России на 2022 год | 24 декабря | А.А. Рудый, Ю.Ю. Бобкин | УПОАО |
| 7 | Обеспечить подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации материалов для формирования проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | А.В. Хабаров, А.Л. Кочуков | ФЭУ |
| 8 | Обеспечить: | |||
| 8.1 | доставку особыми караулами на территорию Российской Федерации осужденных и лиц, заключенных под стражу, — российских граждан для дальнейшего отбывания наказания, уголовного преследования либо исполнения приговора из иностранных государств, не имеющих с Российской Федерацией общих границ | 30 декабря | А.В. Хабаров, А.В. Шляхов | УОК |
| 8.2 | выполнение постановлений (поручений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации по обеспечению безопасности лиц, страдающих психическими расстройствами, при их приеме (передаче) в Российскую Федерацию (из Российской Федерации), из иностранных государств (в иностранные государства) | 30 декабря | А.В. Хабаров, А.В. Шляхов | УОК |
| 9 | Обеспечить подготовку и представление в Минобороны России отчета о ходе выполнения ФСИН России в 2020 году Государственной программы вооружения на 2018 — 2027 годы | 28 мая | Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко | УИТИОСВ |
| 10 | Подготовить и направить в: | |||
| 10.1 | Минздрав России отчет о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи в медицинских организациях УИС | 25 марта | В.П. Балан, А.П. Приклонский | УОМСО |
| 10.2 | Роспотребнадзор информацию: | |||
| 10.2.1 | к государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации, о состоянии санитарно-эпидемиологической обстановки в учреждениях и органах УИС в 2020 году | 29 марта | В.П. Балан, А.П. Приклонский, С.Г. Купчишин | УОМСО, ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России |
| 10.2.2 | о результатах проведения радиационно-гигиенической паспортизации учреждений УИС в 2020 году | 25 июня | В.П. Балан, А.П. Приклонский, С.Г. Купчишин | ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России |
| 11 | Организовать и провести заседание коллегии ФСИН России по вопросу «О совершенствовании деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации при исполнении наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества» | 30 сентября | А.И. Якунин, Е.А. Коробкова | УОИНИО |
| Совершенствование организации и деятельности УИС | ||||
| 12 | В целях совершенствования организационно-структурного построения учреждений УИС: | |||
| 12.1 | разработать проект технического задания для создания учреждения объединенного типа | 30 июня | Р.А. Степаненко, А.С. Могильников | УКСНЭР |
| 12.2 | обеспечить подготовку и направление в Минюст России предложений по созданию (ликвидации), реорганизации исправительных учреждений, следственных изоляторов и помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, и изменению лимитов их наполнения, вида исправительного учреждения и вида режима | 30 июня, 30 декабря | В.Г. Бояринев, И.В. Вединяпин | УИПСУ |
| 13 | В целях развития системы исправительных центров продолжить работу по открытию и вводу в эксплуатацию в территориальных органах ФСИН России новых исправительных центров и изолированных участков, функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях | 30 декабря | А.И. Якунин, Е.А. Коробкова | УОИНИО, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России |
| 14 | Обеспечить контроль за реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2026 годы)», направленных на строительство и реконструкцию объектов УИС | 21 декабря | Р.А. Степаненко, А.С. Могильников | УКСНЭР |
| 15 | Обеспечить контроль за выполнением планов капитального ремонта объектов УИС в 2021 году, эффективным и рациональным использованием средств, выделенных на указанные цели | 21 декабря | Р.А. Степаненко, А.С. Могильников | УКСНЭР |
| 16 | В рамках реализации мероприятий, направленных на цифровую трансформацию УИС: | |||
| 16.1 | обеспечить повышение уровня контроля за безопасностью в исправительных учреждениях УИС за счет применения человеконезависимых средств мониторинга спецконтингента | 30 декабря | Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко, Р.В. Романов | УИТИОСВ, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России |
| 16.2 | продолжить работу по повышению уровня надежности и безопасности информационных систем УИС | 30 декабря | Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко, Р.В. Романов | УИТИОСВ, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России |
| 16.3 | провести работы по техническому обеспечению межведомственного информационного взаимодействия между ФСИН России и: | |||
| 16.3.1 | Генеральной прокуратурой Российской Федерации | 21 декабря | Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко, Р.В. Романов | УИТИОСВ, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России |
| 16.3.2 | МВД России | 21 декабря | Р.А. Степаненко, Ю.А. Омельченко, Р.В. Романов | УИТИОСВ, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России |
| Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности УИС | ||||
| 17 | Обеспечить выполнение целевых показателей федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2026 годы)», направленных на развитие производственного сектора | 30 апреля, 30 июля, 29 октября | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| 18 | Организовать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями в целях получения государственных заказов на поставку продукции для их нужд | 24 декабря | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| 19 | Организовать участие исправительных учреждений УИС в закупочных процедурах, проводимых конкурентными способами государственными и муниципальными заказчиками, для получения заказов на поставку имущества | 24 декабря | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| 20 | Обеспечить проведение мониторинга результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с бизнес-сообществом | 30 июля, 24 декабря | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| 21 | Обеспечить мониторинг: | |||
| 21.1 | за своевременным и надлежащим исполнением исправительными учреждениями государственных контрактов на поставку продукции для нужд УИС, заключенных в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год | 24 декабря | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| 21.2 | результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с бизнес-сообществом | 30 июля, 24 декабря | Р.А. Степаненко, В.В. Родионов | УОПДТАО |
| Мероприятия, направленные на обеспечение прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, совершенствование условий их содержания | ||||
| 22 | Организовать и провести Всероссийскую перепись населения в учреждениях и органах УИС | 15 октября | В.Г. Бояринев, В.В. Абдулаев, А.В. Шмидко, И.В. Вединяпин, Б.А. Коробкова, И.А. Кулагин | УВСПР, УИПСУ, УОИНИО, УСИЦП, УРН |
| 23 | Обеспечить организацию и проведение комплекса мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции, среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС, в эпидемическом сезоне 2021 — 2022 годов | 20 октября | В.П. Балан, А.П. Приклонский, С.Г. Купчишин, И.В. Лялина | УОМСО, ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России, ФКУЗ ГКЦМСР ФСИН России |
| 24 | Обеспечить реализацию избирательных прав лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УИС, а также находящихся под домашним арестом, в период проведения выборов в единый день голосования | в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации | В.Г. Бояринев, А.И. Якунин, В.В. Абдулаев, А.В. Шмидко, Е.А. Коробкова, И.А. Кулагин, И.В. Вединяпин | УВСПР, УОИНИО, УСИЦД, УРН, УИПСУ |
| 25 | Обеспечить подготовку и направление в суды Российской Федерации представлений о приеме и передаче осужденных для отбывания наказания в государстве их гражданства | 30 июня, 30 декабря | В.Г. Бояринев, И.В. Вединяпин | УИПСУ |
| 26 | В целях ресоциализации и социальной адаптации осужденных: | |||
| 26.1 | организовать и провести месячную акцию, посвященную Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом | 5 августа | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| 26.2 | организовать и провести конкурс «Лучшая психокоррекционная программа для работы с осужденными, имеющими алкогольную и наркотическую зависимость» (заочная форма проведения) | 1 июля | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| 27 | В рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов»: | |||
| 27.1 | организовать и провести Всероссийскую акцию, посвященную Международному дню шахмат (проведение сеансов одновременной игры в шахматы во всех исправительных учреждениях УИС в режиме видеоконференции) | 20 июля | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| 27.2 | организовать и провести заключительный этап конкурса православной живописи «Явление» в рамках Всероссийского смотра религиозной деятельности осужденных «Не числом, а смирением» (заочная форма проведения) | 26 февраля | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| 27.3 | организовать и провести заключительный этап XVIII Всероссийского конкурса на лучшее исполнение авторской песни осужденными «Калина красная» (заочная форма проведения) | 1 декабря | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| 27.4 | организовать и провести XV Всероссийский фестиваль «Амнистия души» среди творческих коллективов осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях (заочная форма проведения) | 30 декабря | В.Г. Бояринев, А.В. Шмидко | УВСПР |
| Обеспечение безопасности в УИС | ||||
| 28 | Реализация комплекса мероприятий по предупреждению и пресечению коррупционных преступлений и противоправных действий, совершаемых работниками УИС, в том числе направленных на выявление и пресечение фактов хищения бюджетных денежных средств и имущества учреждений и органов УИС | 30 декабря | С.В. Дюков | УСБ |
| 29 | Обеспечить реализацию мероприятий по поддержанию правопорядка и соблюдению законности в следственных изоляторах в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования | в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации | А.И. Якунин, Е.В. Гнедов | ГОУ |
| 30 | Осуществить внезапные проверки готовности сил и средств территориальных органов ФСИН России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах | 28 декабря | А.В. Хабаров, А.В. Шляхов | УОК |
| Повышение мотивации и социальной защищенности сотрудников | ||||
| 31 | Обеспечить выполнение мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части предоставления социальных выплат, право на получение которых удостоверяется государственными жилищными сертификатами | 21 декабря | Р.А. Степаненко, А.С. Могильников | УКСНЭР |
| 32 | Обеспечить выполнение мероприятий по реализации положений Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам и пенсионерам УИС | 21 декабря | Р.А. Степаненко, А.С. Могильников | УКСНЭР |
| 33 | В целях повышения мотивации сотрудников УИС обеспечить представление в Минюст России предложений по кандидатурам для включения в федеральный кадровый резерв ФСИН России и по лицам, состоящим в федеральном кадровом резерве ФСИН России | 1 сентября | А.А. Рудый, А.В. Матвеенко | УК |
| 34 | В рамках достижения национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов»: | |||
| 34.1 | организовать отбор курсантов образовательных организаций ФСИН России, добившихся высоких показателей в учебной и научной работе, для назначения стипендий Президента Российской Федерации, стипендий Правительства Российской Федерации, стипендий имени Г.Р. Державина и именных стипендий директора ФСИН России | 1 сентября | А.А. Рудый, А.В. Матвеенко | УК, образовательные организации ФСИН России |
| 34.2 | организовать и провести Первый Всероссийский форум молодых специалистов УИС «Лидер-2021» | 30 сентября | А.А. Рудый, А.В. Матвеенко | УК |
| 34.3 | организовать и провести Четвертый Всероссийский фестиваль театрального искусства «Планет молодых» | 31 мая | А.А. Рудый, А.С. Шарун, С.С. Выхорь | ФКУ ЦОУВР ФСИН России, ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России |
| Повышение уровня взаимодействия с институтами гражданского общества | ||||
| 35 | Обеспечить мониторинг результатов взаимодействия территориальных органов ФСИН России с общественными наблюдательными комиссиями | 30 декабря | В.Ю. Панченко | ПУ |
| 36 | Организовать и обеспечить проведение интервью, пресс-конференций, встреч руководства ФСИН России с представителями средств массовой информации по актуальным вопросам деятельности УИС | 30 декабря | А.А. Рудый, К.В. Паньшина | пресс-бюро УД |
| Развитие международного сотрудничества | ||||
| 37 | Организовать выезды представителей ФСИН России с целью участия в заседаниях: | |||
| 37.1 | Совета Европы (Французская Республика) | 30 декабря | А.А. Рудый, О.В. Лазаренко | ОВССМС УД |
| 37.2 | Совета руководителей пенитенциарных служб государств — участников Содружества Независимых Государств | 30 декабря | А.А. Рудый, О.В. Лазаренко | ОВССМС УД |
| 37.3 | XXVI Конференции директоров тюремных служб стран Совета Европы (Португальская Республика) | 30 декабря | А.А. Рудый, О.В. Лазаренко | ОВССМС УД |