---
title: "Приказ Роскомнадзора от 18.03.2019 N 51"
number: "51"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2019-03-18
redaction: 2026-01-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-51-2019-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 18.03.2019 N 51

# Приказ Роскомнадзора от 18.03.2019 N 51

(ред. от 24.10.2025)

"Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2019 N 54784)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 30.01.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100007) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 19.01.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2019 г. N 54784

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ<br>
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100003"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

<a id="p100004"></a>ПРИКАЗ
от 18 марта 2019 г. N 51

<a id="p100005"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-22#p100228) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N, 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, 3930; N 31, ст. 4741, 4766, 4824; 2018, N 1, ст. 7; N 32, ст. 5100, 5130; N 45, ст. 6837; N 51, ст. 7858), [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-112-2005#p100060) Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52, ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-397-2018#p100008) Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2359) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемую [методику](#p100014) проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
2. <a id="p100008"></a>Установить, что при назначении на вакантную должность федеральной государственной гражданской службы, относящейся к младшей группе должностей гражданской службы, конкурс не проводится.
3. <a id="p100009"></a>Финансовому управлению обеспечить ежегодное финансирование расходов, связанных с проведением конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в пределах средств, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в федеральном бюджете.
4. <a id="p100010"></a>Приказы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июля 2014 г. [N 107](https://bukva.ai/docs/prikaz-107-2014-roskomnadzor-federalnaya) "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2014 г., регистрационный N 34346), от 9 июня 2016 г. [N 167](https://bukva.ai/docs/prikaz-167-2016-roskomnadzor-federalnaya) "О внесении изменения в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденную приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июля 2014 г. N 107" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2016 г., регистрационный N 43064), от 27 апреля 2017 г. [N 63](https://bukva.ai/docs/prikaz-63-2017-roskomnadzor-federalnaya) "О внесении изменений в методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденную приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 июля 2014 г. N 107" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2017 г., регистрационный N 46759) признать утратившими силу.
5. <a id="p100011"></a>Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

<a id="p100012"></a>Руководитель
А.А.ЖАРОВ





<a id="p100013"></a>Утверждена
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 18.03.2019 N 51

<a id="p100014"></a>МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

<a id="p100015"></a>*I. Общие положения*

1. <a id="p100016"></a>Настоящая Методика направлена на повышение объективности прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) при проведении государственными органами конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов (далее соответственно - конкурсы, кадровый резерв).
2. <a id="p100017"></a>Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).
3. <a id="p100018"></a>Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Методика) определяет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, 3930; N 31, ст. 4741, 4766, 4824; 2018, N 1, ст. 7; N 32, ст. 5100, 5130; N 45, ст. 6837; N 51, ст. 7858) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

<a id="p100019"></a>II. Подготовка к проведению конкурса

<a id="p100020"></a>*4. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий.*
<a id="p100021"></a>*5. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая:*
<a id="p100022"></a>*- индивидуальное собеседование;*
- <a id="p100023"></a>анкетирование;
- <a id="p100024"></a>проведение групповых дискуссий;
- <a id="p100025"></a>написание реферата и иных письменных работ, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы;
- <a id="p100026"></a>тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
6. <a id="p100027"></a>Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы, в соответствии с методами оценки и описанием методов оценки.
<a id="p100028"></a>К методам оценки относятся:
<a id="p100029"></a>*а) тестирование (при тестировании используется единый перечень вопросов. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки);*
<a id="p100030"></a>*б) анкетирование (в анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях, в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом);*
<a id="p100031"></a>*в) написание реферата или иных письменных работ (для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные, исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, а также квалификационных требований для замещения указанной должности);*
<a id="p100032"></a>г) индивидуальное собеседование (в рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидатов);
<a id="p100033"></a>д) проведение групповых дискуссий (в целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем);
<a id="p100034"></a>е) подготовка проекта документа (позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом).
<a id="p100035"></a>*7. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.*
<a id="p100036"></a>*8. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем Роскомнадзора либо лицом, исполняющим его обязанности (далее - представитель нанимателя) при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых проводится на конкурсной основе, и оформляется приказом Роскомнадзора.*
<a id="p100037"></a>*9. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в соответствии со [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-22#p100216) Федерального закона N 79-ФЗ не проводится:*
<a id="p100038"></a>а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
<a id="p100039"></a>б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
<a id="p100040"></a>в) при заключении срочного служебного контракта;
<a id="p100041"></a>*г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных [частью 2 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100317), [частью 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-31#p100854) и [частью 9 статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p256) Федерального закона N 79-ФЗ;*
<a id="p100042"></a>*д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.*
<a id="p100043"></a>*10. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по [Перечню](https://bukva.ai/docs/prikaz-105-2015-roskomnadzor-federalnaya#p100012) должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, утвержденному приказом Роскомнадзора от 31 августа 2015 г. N 105 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2015 г., регистрационный N 39068).*
11. <a id="p100044"></a>Для проведения конкурса в Роскомнадзоре образуется комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Роскомнадзоре (далее - Комиссия). Состав Комиссии формируется и утверждается руководителем Роскомнадзора.
<a id="p100045"></a>11.1. В Роскомнадзоре допускается образование нескольких Комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
12. <a id="p100046"></a>В целях повышения объективности и независимости работы Комиссии по решению представителя нанимателя проводится ежегодное обновление состава Комиссии.
13. <a id="p100047"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
14. <a id="p100048"></a>Члены Комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой, которые определяются правовым актом Роскомнадзора.
15. <a id="p100049"></a>В целях определения уровня знаний, умений и подготовки кандидатов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в настоящей Методике устанавливаются следующие показатели:
- <a id="p100050"></a>максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания;
- <a id="p100051"></a>процент максимального балла, позволяющий считать задание выполненным;
- <a id="p100052"></a>критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.

## <a id="p100053"></a>III. Объявление конкурса и предварительное тестирование претендентов


16. <a id="p100054"></a>Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах Роскомнадзора и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" отдел государственной службы и кадров Управления организационной работы (далее - отдел кадров) размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).
17. <a id="p100055"></a>Объявление о конкурсе должно включать в себя следующие сведения:
<a id="p100056"></a>а) наименование вакантной должности гражданской службы;
<a id="p100057"></a>б) квалификационные требования для замещения этой должности;
<a id="p100058"></a>в) условия прохождения гражданской службы;
<a id="p100059"></a>г) перечень, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии [пунктами 23](#p100073) - [24](#p100082) настоящей Методики;
<a id="p100060"></a>д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
<a id="p100061"></a>е) предполагаемая дата, место и порядок проведения конкурса;
<a id="p100062"></a>ж) информация о необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100063"></a>з) сведения о методах оценки;
<a id="p100064"></a>и) положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
<a id="p100065"></a>к) информация о предварительном квалификационном тесте;
<a id="p100066"></a>л) другие информационные материалы.
18. <a id="p100067"></a>В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента Комиссия может принять решение о проведении предварительного квалификационного теста вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест).
19. <a id="p100068"></a>Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
20. <a id="p100069"></a>Предварительный тест размещается на официальном сайте Роскомнадзора и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
21. <a id="p100070"></a>Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание Комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
22. <a id="p100071"></a>Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
<a id="p100072"></a>Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
23. <a id="p100073"></a>Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Роскомнадзор:
<a id="p100074"></a>а) личное заявление;
<a id="p2"></a>б) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненную по [форме](https://bukva.ai/docs/ukaz-870-2024#p100035), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. N 870 "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации их актуализации" (далее - анкета);

> *(пп. "б" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100011) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316)*

<a id="p100076"></a>в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
<a id="p100077"></a>г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
<a id="p1"></a>копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) и (или) сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-112-2020-roskomnadzor-federalnaya#p100007) Роскомнадзора от 28.08.2020 N 112)*

<a id="p100079"></a>копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
<a id="p100080"></a>д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
<a id="p100081"></a>е) иные документы, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) N 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
24. <a id="p100082"></a>Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Роскомнадзоре, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
<a id="p3"></a>Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и анкету.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100013) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316)*

25. <a id="p100084"></a>Документы, указанные в [пунктах 23](#p100073) и [24](#p100082) настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" представляются в Роскомнадзор гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
<a id="p100085"></a>Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
<a id="p100086"></a>При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
26. <a id="p100087"></a>С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

<div align="right">

<a id="p4"></a>Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином в государственный орган, подлежат проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, утвержденном [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-227-2018) Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100016) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316)<br>
<a id="p5"></a>Проверка достоверности и полноты сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100018) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316)<br>
27. <a id="p100090"></a>Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.<br>
28. <a id="p6"></a>Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Комиссии после проверки достоверности и полноты сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-316-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100019) Роскомнадзора от 24.10.2025 N 316)<br>
29. <a id="p100092"></a>Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется председателем Комиссии.<br>
<a id="p100093"></a>При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

</div>

30. <a id="p100094"></a>Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<div align="right">

31. <a id="p100095"></a>Роскомнадзор не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

</div>

<a id="p100096"></a>При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральными законами.
32. <a id="p100097"></a>Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

<a id="p100098"></a>IV. Проведение конкурса

33. <a id="p100099"></a>Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
34. <a id="p100100"></a>В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
<a id="p100101"></a>для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
<a id="p100102"></a>для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности, исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.
35. <a id="p100103"></a>С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители Комиссии. Члены Комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем Комиссии.
36. <a id="p100104"></a>При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания Комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
37. <a id="p100105"></a>В ходе индивидуального собеседования Комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
38. <a id="p100106"></a>По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член Комиссии заносит в конкурсный бюллетень ([приложение N 1](#p100129) к настоящей Методике) результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом Комиссии решение.
39. <a id="p100107"></a>Применение всех перечисленных в настоящей Методике методов оценки для той или иной группы должностей не является обязательным. Количество используемых методов оценки в рамках одной группы должностей, их необходимость, а также очередность при проведении конкурса определяется Комиссией.
<a id="p100108"></a>В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из методов оценки (например, индивидуальное собеседование или подготовка проекта документа) конкурс может считаться завершенным.
40. <a id="p100109"></a>Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для выполнения конкурсных заданий.
41. <a id="p100110"></a>Принятие решения Комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования Комиссии с кандидатом не допускается.

<div align="center">

42. <a id="p100111"></a>Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.<br>
<a id="p100112"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.<br>
<a id="p100113"></a>При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.<br>
43. <a id="p100114"></a>Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами Комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.<br>
44. <a id="p100115"></a>По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь Комиссии формирует рейтинг кандидатов.<br>
45. <a id="p100116"></a>Результаты голосования Комиссии оформляются решением Комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы ([приложение N 2](#p100142) к настоящей Методике) и протоколом заседания Комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.

</div>

<a id="p100117"></a>Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки Комиссией, а также результат голосования Комиссии по определению победителя конкурса.
46. <a id="p100118"></a>В кадровый резерв Комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
47. <a id="p100119"></a>Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
48. <a id="p100120"></a>По результатам конкурса издается приказ Роскомнадзора о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
49. <a id="p100121"></a>Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Роскомнадзора и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

<a id="p100122"></a>V. Заключительные положения

50. <a id="p100123"></a>Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет после чего подлежат удалению.
51. <a id="p100124"></a>Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. <a id="p100125"></a>Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
53. <a id="p100126"></a>При обработке персональных данных в государственном органе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.





<div align="right">

<a id="p100127"></a>Приложение N 1<br>
к Методике проведения конкурса<br>
на замещение вакантной должности<br>
федеральной государственной гражданской<br>
службы в Федеральной службе<br>
по надзору в сфере связи, информационных<br>
технологий и массовых коммуникаций,<br>
утвержденной приказом Роскомнадзора<br>
от 18.03.2019 N 51

</div>


<a id="p100128"></a>(Рекомендуемый образец)

<div align="right">

<a id="p100129"></a>                           Конкурсный бюллетень

</div>

                  "__" _________________________ 20__ г.
                       (дата проведения конкурса)

<a id="p100130"></a>___________________________________________________________________________
  (полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
___________________________________________________________________________
    или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс)

<a id="p100131"></a>        Балл, присвоенный членом Комиссии кандидату по результатам
                       индивидуального собеседования

<a id="p100132"></a>                (максимальный балл составляет ____ баллов)


| <a id="p100133"></a>Фамилия, имя, отчество кандидата | <a id="p100134"></a>Балл | <a id="p100135"></a>Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости) |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100136"></a>1 | <a id="p100137"></a>2 | <a id="p100138"></a>3 |
|  |  |  |


<a id="p100139"></a>_______________________________________________________   _________________
 (фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Комиссии)        (подпись)





<a id="p100140"></a>Приложение N 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
федеральной государственной гражданской
службы в Федеральной службе
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций,
утвержденной приказом Роскомнадзора
от 18.03.2019 N 51

<a id="p100141"></a>(Рекомендуемый образец)

<div align="center">

<a id="p100142"></a>                                  РЕШЕНИЕ<br>
            Комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной<br>
               должности государственной гражданской службы<br>
                           Российской Федерации

</div>


<a id="p100143"></a>        Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
                    технологий и массовых коммуникаций

                  "__" _________________________ 20__ г.
                       (дата проведения конкурса)

1. <a id="p100144"></a>Присутствовало на заседании __________ из ________ членов Комиссии.


| <a id="p100145"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Комиссии, присутствовавшего на заседании Комиссии | <a id="p100146"></a>Должность |
| --- | --- |
|  |  |
|  |  |
|  |  |


<div align="center">

2. <a id="p100147"></a>Проведен  конкурс  на  замещение  вакантной  должности   государственной<br>
гражданской службы Российской Федерации.<br>
___________________________________________________________________________<br>
             (наименование должности с указанием структурного<br>
                       подразделения Роскомнадзора)<br>
___________________________________________________________________________<br>
___________________________________________________________________________<br>
___________________________________________________________________________

3. <a id="p100148"></a>Результаты рейтинговой оценки кандидатов.

</div>



| <a id="p100149"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата | <a id="p100150"></a>Итоговый балл | <a id="p100151"></a>Место в рейтинге (в порядке убывания) |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |
|  |  |  |


<div align="center">

4. <a id="p100152"></a>Результаты  голосования по определению победителя конкурса  (заполняется<br>
по всем кандидатам).

</div>



<table>
<colgroup><col width="37%"><col width="17%"><col width="21%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100153"></a>_______________________________________________________________________<br>(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, занявшего первое место в рейтинге)</td></tr>
<tr><td><a id="p100154"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Комиссии</td><td colspan="3"><a id="p100155"></a>Голосование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100156"></a>"за"</td><td><a id="p100157"></a>"против"</td><td><a id="p100158"></a>"воздержался"</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100159"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="37%"><col width="17%"><col width="21%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100160"></a>_______________________________________________________________________<br>(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, занявшего второе место в рейтинге)</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Комиссии</td><td colspan="3"><a id="p100162"></a>Голосование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100163"></a>"за"</td><td><a id="p100164"></a>"против"</td><td><a id="p100165"></a>"воздержался"</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="37%"><col width="17%"><col width="21%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100167"></a>______________________________________________________________________<br>(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, занявшего третье место в рейтинге)</td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена Комиссии</td><td colspan="3"><a id="p100169"></a>Голосование</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100170"></a>"за"</td><td><a id="p100171"></a>"против"</td><td><a id="p100172"></a>"воздержался"</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100174"></a>    Комментарии к результатам голосования (при необходимости)<br>
___________________________________________________________________________

</div>

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. <a id="p100175"></a>По  результатам  голосования  Комиссия  признает  победителем   конкурса
следующего кандидата.


| <a id="p100176"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, признанного победителем | <a id="p100177"></a>Вакантная должность государственной гражданской службы Российской Федерации |
| --- | --- |
|  |  |
|  |  |


<div align="center">

6. <a id="p100178"></a>По  результатам голосования Комиссия рекомендует к включению в  кадровый<br>
резерв государственного органа следующих кандидатов.

</div>



| <a id="p100179"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв Роскомнадзора | <a id="p100180"></a>Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации |
| --- | --- |
|  |  |
|  |  |


7. <a id="p100181"></a>В заседании Комиссии не участвовали следующие члены Комиссии:
___________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________

Председатель Комиссии   ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Заместители председателя
Комиссии                ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Секретарь Комиссии      ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Независимые эксперты    ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Представители           ___________ _______________________________________
общественного совета     (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Другие члены            ___________ _______________________________________
Комиссии                 (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                        ___________ _______________________________________
                         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)



<a id="p100182"></a>

---
