Приказ Росавиации от 08.08.2005 № 51

«О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и заместителями руководителей его территориальных органов и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 8 августа 2005 г. № 51

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

В соответствии со статьей 49 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим», от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и заместителями руководителей его территориальных органов и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

2. Возложить на аттестационную комиссию Федерального агентства воздушного транспорта по проведению аттестации государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и заместителей руководителей его территориальных органов проведение квалификационного экзамена для решения вопроса о присвоении государственным гражданским служащим центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и заместителям руководителей его территориальных органов классного чина государственной гражданской службы.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Г.И. Чернова.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» определяется порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими (далее — гражданский служащий), замещающими должности государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Агентство), и заместителями руководителей его территориальных органов и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

1.2. Квалификационный экзамен в центральном аппарате Агентства сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий:

а) должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты»;

б) должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы.

1.3 Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

1.4. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 1.3 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

2. Организация проведения квалификационного экзамена

2.1. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (руководителя Агентства), которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе гражданского служащего (Приложение № 1).

2.1. Квалификационный экзамен проводится по решению руководителя Агентства по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

2.2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.

2.3 В решении руководителя Агентства о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен (Приложение № 2);

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

2.4. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

2.5. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (Приложение № 3).

Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

3. Проведение квалификационного экзамена

3.1. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих центрального аппарата Агентства и заместителей руководителей его территориальных органов в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

3.2 Квалификационный экзамен проводится в два этапа.

Перед началом квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего доводит до членов аттестационной комиссии отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

Первый этап проводится методом тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы (письменно, устно, с помощью компьютера).

Аттестационная комиссия составляет перечень вопросов для тестирования гражданских служащих, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания гражданским служащим:

а) Конституции Российской Федерации;

б) законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации;

в) трудового законодательства Российской Федерации;

г) положения об Агентстве (территориальном органе);

д) инструкции по делопроизводству центрального аппарата Агентства (правилам отработки служебных документов).

Тест должен содержать не менее 20 вопросов.

На втором этапе в ходе индивидуального собеседования обсуждаются вопросы, связанные с выполнением гражданским служащим должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы:

а) должностные обязанности гражданского служащего;

б) права гражданского служащего;

в) задачи и функции, возложенные на структурное подразделение, Агентство (территориальный орган);

г) предложения по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение, Агентство (территориальный орган);

д) предложения по улучшению деятельности курируемой сферы гражданской авиации (воздушного транспорта);

е) предложения по совершенствованию гражданской службы в структурном подразделении, Агентстве (территориальном органе);

ж) личное участие в разработке (принятии) управленческих решений;

з) другие вопросы.

3.3. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

3.4. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

3.5. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего (Приложение № 4).

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

3.6. Результаты квалификационного экзамена направляются руководителю Агентства не позднее чем через семь дней после его проведения.

3.7. На основании результатов квалификационного экзамена руководитель Агентства либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о гражданской службе.

3.8. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

3.9. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководителю Федерального агентства воздушного транспорта ___________________________ (фамилия, имя, отчество) от ________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________ (должность, отдел, управление, конт. тел.)

Заявление

    Прошу  допустить  меня  к сдаче квалификационного экзамена для
присвоения  мне  классного чина государственной гражданской службы
Российской  Федерации  по  замещаемой  государственной гражданской

должности.

Дата Подпись Расшифровка подписи

К заявлению прилагается:

1. Отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне).

2. Справка-объективка.

3. Копия диплома об образовании (с выпиской).

4. Справка из образовательного учреждения (для обучающихся).

Примечание: Заявление представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена.

УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта _____________________________ (подпись, фамилия, инициалы) «__» ____________ 200_ г.

СПИСОК государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и заместителей руководителей его территориальных органов, представляемых к сдаче квалификационного экзамена для решения вопроса о присвоении классного чина государственной гражданской службы

Место приема квалификационного экзамена — ________________________ Дата приема квалификационного экзамена — «__» ____________ 200_ г.

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена	Замещаемая должность гражданской службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность	Решение аттестационной комиссии	Примечание
1	2	3	4	5
Наименование структурного подразделения (территориального органа)
Наименование отдела
			а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина Количество голосов: «за» ____________, «против» _________
			б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен Количество голосов: «за» ____________, «против» _________

Начальник Управления кадровой и административной деятельности __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)

УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления ________ _____________________________ (подпись, фамилия, инициалы) «__» ____________ 200_ г.

ОТЗЫВ об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ____________________________________________________

3. Характеристика уровня знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственного гражданского служащего

Вывод: ________________________________________ достоин присвоения (гражданская должность, фамилия, имя, отчество) классного чина __________________________________________________. (наименование классного чина гражданской службы) Начальник отдела _________________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)

«__» ____________ 200_ г.

С отзывом ознакомлен: ____________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы гражданского служащего)

«__» ___________ 200_ г.

Примечание: Отзыв представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена.

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ государственного гражданского служащего Российской Федерации

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ___________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

---

 (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
      и квалификация по образованию, ученая степень,
                      ученое звание)

---

4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке

---

       (документы о профессиональной переподготовке,
          повышении квалификации или стажировке)

---

5. Замещаемая должность государственной гражданской службы на день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ____________________________________________________

---

---

6. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) ______________________________________________

---

7. Общий трудовой стаж ___________________________________________

8. Классный чин гражданской службы _______________________________ (наименование классного чина и дата его присвоения)

9. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие ответы на них ____________________________________________________

---

---

---

---

---

---

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

---

---

11. Предложения, высказанные государственным гражданским служащим

---

12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственного гражданского служащего по результатам квалификационного экзамена _______________________________________

---

---

(а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав аттестационной комиссии ________________ На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной комиссии Количество голосов за _________, против ___________

14. Примечание ___________________________________________________

---

Председатель аттестационной комиссии _____________________________

Заместитель председателя аттестационной комиссии _________________

Секретарь аттестационной комиссии ________________________________

Члены аттестационной комиссии ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

Дата проведения квалификационного экзамена «__» __________ 200_ г.

С экзаменационным листом ознакомился _____________________________ (подпись государственного гражданского служащего, дата)

(место для печати)

---