---
title: "Приказ Минобрнауки России от 16.10.2018 N 50н"
number: "50н"
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
issued_on: 2018-10-16
redaction: 2020-04-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-50n-2018-minobrnauki-rossii"
---

## Приказ Минобрнауки России от 16.10.2018 N 50н

# Приказ Минобрнауки России от 16.10.2018 N 50н

(ред. от 10.03.2020)

"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2018 N 52630)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2023-minobrnauki-rossii#p100008) Минобрнауки России от 25.04.2023 N 451, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2023-minobrnauki-rossii#p100013).
> Начало действия редакции - 19.04.2020.
> Окончание действия документа - 03.07.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-300-2020#p100006) Минобрнауки России от 10.03.2020 N 300, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 08.04.2020).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2023-minobrnauki-rossii#p100008) Минобрнауки России от 25.04.2023 N 451, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p3) - 23.06.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2018 г. N 52630

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 16 октября 2018 г. N 50н

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ**<br>
**ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,**

</div>

**СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.**
**N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

<a id="p100005"></a>В целях реализации [части 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; N 26, ст. 3377; 2014, N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342, 4351; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 39; ст. 90) и [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607; 2017, N 2, ст. 368) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые к настоящему приказу [Правила](#p100010) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. <a id="p100007"></a>Признать не подлежащим применению [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-46n-2016) Федерального агентства научных организаций от 30 сентября 2016 г. N 46н "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44723).

<a id="p100008"></a>Министр
**М.М.КОТЮКОВ**





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 16 октября 2018 г. N 50н

<a id="p100010"></a>**ПРАВИЛА**
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ**
**ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,**
**СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.**
**N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень), и определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ (далее - списки или список) в центральном аппарате Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - Министерство, центральный аппарат Министерства), территориальных органах Министерства и организациях, подведомственных Министерству.
2. <a id="p100012"></a>При наличии оснований, установленных [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20), в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ (далее - кооператив), имеют право быть принятыми:
<a id="p100013"></a>а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие) в центральном аппарате Министерства и его территориальных органах;
<a id="p100014"></a>б) граждане, для которых работа в подведомственных Министерству организациях является основным местом работы (далее - работники).
3. <a id="p100015"></a>В члены жилищно-строительных кооперативов могут быть приняты, в том числе граждане из числа лиц, указанных в [пункте 6(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p7) Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета оснований, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p8) и ["в" пункта 6(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100057) Перечня, по решению Министра науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министр). <1>

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> [Пункт 8(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p17) Перечня.

4. <a id="p100018"></a>Гражданские служащие и работники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, которым передаются земельные участки единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p971) Федерального закона N 161-ФЗ. В случае, если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных [статьей 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-24#p396) Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 26, ст. 3377; 2016, N 26, ст. 3875) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ в члены этого кооператива. <2>

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><2> [Часть 3 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p970) Федерального закона N 161-ФЗ.

5. <a id="p100021"></a>В центральном аппарате Министерства утверждаются списки гражданских служащих центрального аппарата Министерства, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ.
<a id="p100022"></a>В территориальных органах Министерства утверждаются списки гражданских служащих территориальных органов Министерства, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ. Включение гражданских служащих территориальных органов Министерства в указанные списки осуществляется по согласованию с центральным аппаратом Министерства.
<a id="p100023"></a>В организациях, подведомственных Министерству, утверждаются списки работников организаций, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ. Включение работников в указанные списки осуществляется организациями, подведомственными Министерству, по согласованию с Министерством.
6. <a id="p100024"></a>В список включаются граждане по их письменным заявлениям и при наличии оснований, указанных в [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20).
7. <a id="p100025"></a>К письменному заявлению лиц, указанных в [пункте 2](#p100012) настоящих Правил, о включении в списки прилагаются подлинник и копии заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующих документов:
1) <a id="p100026"></a>копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя;
2) <a id="p100027"></a>копия паспорта гражданина Российской Федерации супруга (супруги) заявителя в случаях, предусмотренных [пунктами 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p25) и [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p26) Перечня;
3) <a id="p100028"></a>копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельств(а) о рождении ребенка (детей) в случаях, предусмотренных [пунктами 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p25) и [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p26) Перечня, когда заявитель является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
4) <a id="p1"></a>заверенные надлежащим образом сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со [статьей 66.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-66-1#p2360) Трудового кодекса Российской Федерации на бумажном носителе у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или в Пенсионном фонде Российской Федерации:
<a id="p2"></a>о стаже федеральной государственной гражданской службы для гражданских служащих центрального аппарата Министерства и его территориальных органов;
<a id="p3"></a>о стаже работы в научной(ых) организации(ях), подведомственных Министерству, и при наличии в иных научных организациях;
<a id="p4"></a>о стаже работы в образовательной(ых) организации(ях) высшего образования, подведомственных Министерству, и при наличии в иных федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;
<a id="p5"></a>о стаже в учреждении(ях) здравоохранения, учреждении(ях) культуры, подведомственных Министерству, и при наличии в иных федеральных государственных учреждениях здравоохранения или федеральных государственных учреждениях культуры;

> *(пп. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-300-2020#p100006) Минобрнауки России от 10.03.2020 N 300)*

5) <a id="p100034"></a>выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации;
6) <a id="p100035"></a>в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных [частью 6.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p762) Федерального закона N 161-ФЗ:
<a id="p100036"></a>6.1) копия документа о принятии заявителя органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены [статьей 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2014, N 30, ст. 4218) и (или) федеральным законом, а также Указом Президента Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>6.2) копия приказа Министерства (территориального органа Министерства) о постановке заявителя, являющегося гражданским служащим, на учет федеральных государственных гражданских служащих Министерства для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2009) Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627; 2016, N 49, ст. 6902; 2017, N 45, ст. 6665; 2018, N 18, ст. 2627).
<a id="p100038"></a>Заявитель, являющийся гражданским служащим, представляет один из двух документов, указанных в [подпунктах 6.1](#p100036) и [6.2](#p100037) настоящего пункта.
<a id="p100039"></a>В случае подачи ходатайств, которые предусмотрены [частью 6.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p762) Федерального закона N 161-ФЗ, и в которых содержатся сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках, документы, указанные в [подпункте 6](#p100035) настоящего пункта, не предоставляются.
8. <a id="p100040"></a>В целях согласования включения работников в списки руководитель организации, подведомственной Министерству (либо уполномоченное им лицо), направляет в Министерство (соответствующий территориальный орган Министерства, в регионе деятельности которого находится) мотивированное обращение (далее - обращение) с приложением списка, заявлений, а также документов, указанных в [пункте 7](#p100025) настоящих Правил. Территориальные органы Министерства по результатам рассмотрения заявлений работников организаций готовят заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и направляют его в Министерство с приложением поступивших обращений и материалов.
<a id="p100041"></a>По результатам рассмотрения заявлений гражданских служащих территориальных органов Министерства в целях согласования включения их в списки руководитель соответствующего территориального органа Министерства (либо уполномоченное им лицо) направляет в Министерство мотивированное обращение (далее - обращение) с приложением списка, заявлений, а также документов, указанных в [пункте 7](#p100025) настоящих Правил.
9. <a id="p100042"></a>Рассмотрение обращений осуществляет жилищная комиссия Министерства и (или) жилищные подкомиссии территориальных органов Министерства, образованные и действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании настоящих Правил.
<a id="p100043"></a>Состав жилищной комиссии Министерства утверждается приказом Министерства. Составы жилищных подкомиссий территориальных органов Министерства утверждаются руководителями территориальных органов Министерства.
10. <a id="p100044"></a>Жилищная комиссия Министерства в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения рассматривает его, проверяет сведения, указанные в нем, принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) включения гражданских служащих и (или) работников в списки.
<a id="p100045"></a>Жилищная комиссия Министерства (жилищные подкомиссии территориальных органов Министерства) вправе запросить дополнительные документы, подтверждающие наличие оснований, установленных [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) для включения в списки. В этом случае срок рассмотрения обращения жилищной комиссией Министерства (жилищной подкомиссией территориального органа Министерства) продлевается на 30 дней со дня регистрации предоставления дополнительных документов в Министерство (территориальный орган Министерства).
11. <a id="p100046"></a>Отказ в согласовании включения заявителя (гражданского служащего или работника) в списки допускается в случаях, если:
1) <a id="p100047"></a>представленные сведения и документы не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения в списки;
2) <a id="p100048"></a>заявитель ранее был включен в списки (и не исключен из них на момент обращения) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ.
12. <a id="p100049"></a>Решение жилищной комиссии Министерства оформляется протоколом. Выписки из протокола жилищной комиссии Министерства о решениях, принятых в отношении гражданских служащих территориальных органов Министерства и работников, в недельный срок со дня подготовки необходимых документов направляются в территориальные органы Министерства и (или) организации, подведомственные Министерству, в целях дальнейшего утверждения списков.
<a id="p100050"></a>Списки гражданских служащих центрального аппарата Министерства утверждаются Министром или уполномоченным им лицом.
<a id="p100051"></a>Списки гражданских служащих территориальных органов Министерства утверждаются руководителями территориальных органов Министерства.
13. <a id="p100052"></a>Жилищная комиссия Министерства в недельный срок со дня подписания протокола жилищной комиссии Министерства:
<a id="p100053"></a>готовит и направляет на утверждение Министру списки согласованных к включению в них гражданских служащих в части решений, принятых по гражданским служащим центрального аппарата Министерства;
<a id="p100054"></a>информирует лично либо посредством почтового отправления гражданских служащих центрального аппарата Министерства о решениях жилищной комиссии;
<a id="p100055"></a>направляет выписки из протокола жилищной комиссии в территориальные органы Министерства в части решений, принятых по гражданским служащим территориальных органов Министерства, и в организации, подведомственные Министерству, в части решений, принятых по работникам.
14. <a id="p100056"></a>Территориальный орган Министерства в недельный срок со дня получения выписки из протокола жилищной комиссии Министерства в части решений, принятых по гражданским служащим территориальных органов Министерства:
<a id="p100057"></a>утверждает списки согласованных к включению в них гражданских служащих;
<a id="p100058"></a>информирует лично либо посредством почтового отправления гражданских служащих территориальных органов Министерства о решениях жилищной комиссии.
15. <a id="p100059"></a>Организации, подведомственные Министерству, в недельный срок со дня получения выписки из протокола жилищной комиссии Министерства в части решений, принятых по работникам:
<a id="p100060"></a>утверждают своим приказом списки согласованных к включению в них работников;
<a id="p100061"></a>информируют лично либо посредством почтового отправления работников о решениях жилищной комиссии.
16. <a id="p100062"></a>Копии утвержденных списков по гражданским служащим территориальных органов Министерства и копии приказов об утверждении списков работников в недельный срок направляются в Министерство.



<a id="p100063"></a>

---
