Приказ Минздрава России от 29.10.2012 № 509н

«Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2012 № 26438)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2012 г. № 26438

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 октября 2012 г. № 509н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4762; № 40, ст. 5557; 2012, № 39, ст. 5280), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы, согласно приложению.

2. Финансово-экономическому департаменту (Н.А. Хорова) обеспечивать заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В. Юрина.

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

Соглашение о предоставлении в 201_ году субсидии из федерального бюджета бюджету __________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и (или) муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы

г. Москва                                             "__" ________ 201_ г.

    Министерство    здравоохранения    Российской    Федерации   (далее   -
Министерство),   являющееся  главным  распорядителем  средств  федерального
бюджета, в лице заместителя Министра здравоохранения  Российской  Федерации

_____________________________________________________________, действующего (Ф.И.О.) на основании _____________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 <1>, с одной стороны, и __________________________

(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                  субъекта Российской Федерации)

(далее — Высший исполнительный орган государственной власти) в лице __________________________________________________________, действующего на (должность, Ф.И.О. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного лица) основании _______________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, именуемые в дальнейшем — Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от «__» _____ 201 г. N __-ФЗ «О федеральном бюджете на 201 год и на плановый период 201 и 201 годов», Правилами предоставления субсидий из

федерального   бюджета   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на
софинансирование   объектов   капитального   строительства  государственной
собственности  субъектов  Российской  Федерации  в  сфере здравоохранения и
социального  развития,  не  включенных  в  федеральные  целевые  программы,
бюджетные   инвестиции   в   которые   осуществляются из бюджетов субъектов

Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из

бюджетов   субъектов  Российской  Федерации  на  софинансирование  объектов
капитального    строительства    муниципальной    собственности   в   сфере

здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые

программы,   бюджетные  инвестиции  в  которые  осуществляются  из  местных
бюджетов,  утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации

от 22 июля 2011 г. № 608 <2> (далее — Правила), ___________________________ Правительства Российской Федерации от «__» _____________ 201_ г. N _______, (наименование и реквизиты акта Правительства Российской Федерации, утверждающего распределение субсидий, предоставляемых в соответствующем году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов)

и  Федеральной адресной инвестиционной программой на 201_ год и на плановый
период  201_  и  201_  годов,   утвержденной  Министерством  экономического
развития  Российской Федерации "__" _______ 201_ г.,   заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4762; № 40, ст. 5557; 2012, № 39, ст. 5280.

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.  <a id="p100019"></a>В  соответствии  с  настоящим  Соглашением  Министерство  обязуется

предоставить в 201_ году субсидию из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств ___________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

(далее  -  Субъект)  в   отношении   объектов   капитального  строительства
государственной   собственности   Субъекта   в  сфере  здравоохранения,  не
включенных  в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются   из   бюджета   Субъекта,   и   (или)   на   предоставление
соответствующих  субсидий  из бюджета Субъекта на софинансирование объектов
капитального    строительства    муниципальной    собственности   в   сфере
здравоохранения,  не  включенных в федеральные целевые программы, бюджетные
инвестиции  в  которые осуществляются из местных бюджетов, перечень которых

предусмотрен приложением № 1 к настоящему Соглашению (далее — Объекты), в размере ____________________ (____________________________) рублей (далее — (цифрами) (прописью) Субсидия), а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2. <a id="p100021"></a>Высший исполнительный орган власти обеспечивает соблюдение следующих

условий:

2.1. наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных:

    2.1.1.  в  бюджете  Субъекта  на  исполнение  соответствующих расходных
обязательств  по  строительству  и  реконструкции  Объектов государственной

собственности Субъекта в размере ___________ (____________________________)

                                  (цифрами)           (прописью)
рублей, и (или) на софинансирование строительства и реконструкции  Объектов

муниципальной собственности, в размере ____________________________________ (цифрами) (__________________________________) рублей; (прописью)

    2.1.2.    в    бюджетах   муниципальных   образований   на   исполнение
соответствующих  расходных  обязательств  по  строительству и реконструкции

Объектов муниципальной собственности в размере ____________________________ (цифрами) (_______________________________________) рублей; (прописью)

2.2. утверждение нормативного правового акта Субъекта и (или) муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;

2.3. наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство и реконструкцию Объектов и решения о начале строительства (реконструкции);

2.4. обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта (органов местного самоуправления), значениям показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Соглашению.

3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии по Объектам в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением № 3 к настоящему Соглашению, при условии соблюдения Высшим исполнительным органом власти условий, установленных Правилами.

В график перечисления Субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Высшего исполнительного органа власти.

4. Субсидия перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Субъекту, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Субъекта.

5.   <a id="p100031"></a>Субсидия   перечисляется  уполномоченному  исполнительному  органу

государственной власти Субъекта — _________________________________________ (наименование получателя Субсидии) (далее — Получатель) по разделу _____ «», (номер и наименование раздела) подразделу ____ «», виду расходов (номер и наименование подраздела) _______ «», коду классификации (номер и наименование вида расходов) операций сектора государственного управления « ____________________________________________________________________», коду (номер и наименование кода классификации операций сектора государственного управления) бюджетной классификации ____ «», (код администратора доходов, номер и наименование кода бюджетной классификации) целевой статье расходов _____ «_______». (номер и наименование целевой статьи расходов)

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6. Министерство обязуется:

6.1. перечислять бюджету Субъекта Субсидию на цели и в размере, предусмотренные приложением № 1 к настоящему Соглашению, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с графиком перечисления Субсидии;

6.2. производить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в следующем порядке:

6.2.1. первый платеж — в течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Соглашения или начала финансирования в соответствии с графиком перечисления Субсидии;

6.2.2. последующие платежи — в течение 10 рабочих дней после представления Высшим исполнительным органом власти отчетности, подтверждающей использование ранее перечисленной части Субсидии и пропорциональной доли бюджетных ассигнований бюджета Субъекта на Объектах, за отчетный период, но не ранее, чем предусмотрено Графиком перечисления Субсидии;

6.2.3. в случае непредставления или неполного представления Высшим исполнительным органом власти отчетности, подтверждающей использование бюджетных ассигнований на Объектах, соответствующий платеж по графику перечисления Субсидии переносится на следующий квартал.

7. Министерство вправе:

7.1. запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

7.2. проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения;

7.3. осуществлять контроль за выполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения, в том числе условий предоставления Субсидии, а также за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии;

7.4. осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на основании отчета, представляемого Высшим исполнительным органом власти в соответствии с подпунктом 8.4.1 настоящего Соглашения;

7.5. при наличии потребности в остатках субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в размере, не превышающем размера указанных остатков, в соответствии с решениями Министерства подлежат перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.

8. Высший исполнительный орган власти обязуется:

8.1. соблюсти условия, установленные Правилами;

8.2. обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением;

8.3. обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта, на финансирование Объектов государственной собственности и (или) на предоставление соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование Объектов муниципальной собственности, а также в местных бюджетах — на финансирование Объектов муниципальной собственности, в размере, предусмотренном приложением № 1 к настоящему Соглашению;

8.4. представлять в Министерство:

8.4.1. отчет об исполнении условий Соглашения и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии не позднее 20 января 20___ года (рекомендуемый образец - приложение № 2 к настоящему Соглашению);

8.4.2. отчет о расходовании средств федерального бюджета Субъектом, о своевременности выделения в запланированном объеме средств бюджета Субъекта (местных бюджетов) и их расходовании ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (рекомендуемый образец - приложение № 4 к настоящему Соглашению);

8.4.3. информацию в произвольной форме о выполненных строительно-монтажных работах на Объектах ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года (при этом за IV квартал — не позднее 15 января 20__ года);

8.5. обеспечить контроль за размещением в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключение государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ, поставку товаров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, связанных со строительством и реконструкцией Объектов;

8.6. в случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения;

8.7. письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;

8.8. обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке в соответствии с пунктом 15 Правил;

8.9. представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения контроля, установленного настоящим Соглашением, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним контрольных мероприятий;

8.10. обеспечить ввод в эксплуатацию в срок до 31 декабря 201__ г. и представление в Министерство уполномоченным исполнительным органом государственной власти Субъекта (организацией) копий разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в двухнедельный срок с момента их получения (по вводимым в текущем году Объектам);

8.11. обеспечить подготовку кадров для вводимых в эксплуатацию Объектов не позднее выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

9. Высший исполнительный орган власти вправе:

9.1. обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

9.2. присутствовать при проводимых Министерством проверках (выездных и камеральных) исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

11. Невыполнение Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии может являться основанием для приостановления перечисления Субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.

12. При выявлении нарушения Высшим исполнительным органом власти условий, установленных Правилами, Министерство письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти в течение 10 рабочих дней о необходимости устранения нарушений с указанием предельного срока их устранения.

13. В случае неустранения Высшим исполнительным органом власти указанных нарушений в срок, установленный Министерством, Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, о чем письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае расторжения настоящего Соглашения перечисление Субсидии приостанавливается.

14. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <2>.

15. В случае если в текущем финансовом году Высший исполнительный орган власти не достиг плановых значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Соглашению, размер субсидии, предусмотренной на следующий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и размерах, предусмотренными Правилами.

<1> Приказ Минфина России от 12 ноября 2007 г. № 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления» (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2007 г. регистрационный № 10596), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный № 10955).

<2> Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям» (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939).

V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

16. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 201__ г. включительно, за исключением пунктов 8.4, 8.7 и 8.8 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

17. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.

VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

18. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

19. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

20. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

21. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VIII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

        Министерство:                   Высший исполнительный орган власти:

Министерство           здравоохранения  Наименование и юридический адрес
Российской       Федерации,    127994,  Наименование и юридический адрес
г.   Москва,   Рахмановский  переулок,  Получателя Субсидии
д. 3/25                                 Банковские реквизиты Получателя:
Лицевой счет, расчетный счет            Управление Федерального
ИНН                                     казначейства по Субъекту (лицевой
КПП                                     счет - при наличии)
БИК                                     Наименование банка и расчетный счет

ОКАТО ИНН

КПП

БИК

ОКАТО

Код администратора доходов (только трехзначный префикс): ___.

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации ___________________________________ (должность руководителя Высшего исполнительного органа власти или уполномоченного лица)

_____________ ________________________  ____________ ______________________
  (подпись)           (Ф.И.О.)            (подпись)         (Ф.И.О.)
              М.П.                                  М.П.

Приложение № 1 к Соглашению от __ ________ 201_ г. N ___

           здравоохранения, не включенных в федеральные
       целевые программы, на софинансирование строительства
         и реконструкции которых предоставляется Субсидия

тыс. рублей

Заместитель Министра здравоохранения

Российской Федерации                   _________________ (________________)
                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

                                    М.П.

____________________________________   _________________ (________________)
   (должность руководителя Высшего         (подпись)         (Ф.И.О.)
    исполнительного органа власти       М.П.

   или уполномоченного лица)

Отчет об исполнении условий Соглашения и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии

--------------------------------

<*> Плановые значения показателей заполняются при заключении настоящего

Соглашения  по каждому объекту отдельно, оценка эффективности использования
Субсидии  производится на основании сравнения плановых значений показателей

с фактически достигнутыми.

_________________________________________________ ___________ (___________) (должность руководителя Высшего исполнительного (подпись) (Ф.И.О.)

 органа власти или уполномоченного лица)      М.П.

График перечисления Субсидии

тыс. рублей

Заместитель Министра здравоохранения

Российской Федерации                       ___________ (______________)
                                             (подпись)     (Ф.И.О.)

                                                   М.П.

____________________________________       ___________ (______________)
   (должность руководителя Высшего          (подпись)     (Ф.И.О.)
  исполнительного органа власти или        М.П.

    уполномоченного лица)

Отчет о расходовании средств федерального бюджета _____________________________________________, наименование субъекта Российской Федерации о своевременности выделения в запланированном объеме средств бюджета __________________________ наименование субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и их расходовании

              по состоянию на "__" __________ 201_ г.

--------------------------------

<*> Сведения об объектах (в том числе мощность, сроки строительства и сметная стоимость) заполняются при подписании Соглашения.

Примечания: __________________________________

_____________________ ___________________________ ___________ _________

    (наименование Высшего   (должность руководителя    (подпись)  (Ф.И.О.)
       исполнительного     или уполномоченного лица)

    органа власти)

    Исполнитель ___________ _________ ________ тел. ___  "__" ____ 201_ год
                (должность) (подпись) (Ф.И.О.)            (дата исполнения

                                                         документа)