Приказ МЧС России от 25.05.2023 № 508

«Об утверждении порядка хранения, перевозки, отпуска, реализации (за исключением действий по продаже) и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ в спасательных воинских формированиях МЧС России, участвующих в военных (боевых) действиях, вооруженных конфликтах, выполняющих боевые (учебно-боевые), служебно-боевые (оперативно-служебные) задачи, проводящих оперативно-боевые мероприятия»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 № 73944)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 июня 2023 г. № 73944

В соответствии со статьей 36.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, пунктом 1 Положения о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265, приказываю:

Утвердить порядок хранения, перевозки, отпуска, реализации (за исключением действий по продаже) и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ в спасательных воинских формированиях МЧС России, участвующих в военных (боевых) действиях, вооруженных конфликтах, выполняющих боевые (учебно-боевые), служебно-боевые (оперативно-служебные) задачи, проводящих оперативно-боевые мероприятия, согласно приложению к настоящему приказу.

I. Хранение наркотических средств и психотропных веществ

1. Хранение наркотических средств и психотропных веществ (далее — НС и ПВ) в спасательных воинских формированиях МЧС России, участвующих в военных (боевых) действиях, вооруженных конфликтах, выполняющих боевые (учебно-боевые), служебно-боевые (оперативно-служебные) задачи, проводящих оперативно-боевые мероприятия (далее — СВФ МЧС России), осуществляется в пункте постоянной дислокации в выделенном помещении (далее — помещение), оснащенном инженерно-техническими средствами охраны (сигнализацией), обеспечивающими защиту от несанкционированного проникновения посторонних лиц, а также от воздействия внешних агрессивных физико-химических факторов. При отсутствии инженерно-технических средств охраны (сигнализации) помещение обеспечивается круглосуточной охраной из личного состава СВФ МЧС России. Помещение на время хранения НС и ПВ подлежит опломбированию (опечатыванию).

2. НС и ПВ независимо от их количества и лекарственной формы хранятся в запирающихся сейфах, металлических шкафах или металлических контейнерах (далее — контейнер) отдельно от другого медицинского имущества.

3. Запирающиеся сейфы, металлические шкафы и контейнеры, в которых находятся НС и ПВ, запираются, опломбируются (опечатываются).

4. Решение о выделении помещения для хранения НС и ПВ в пункте постоянной дислокации оформляется приказом начальника (командира) СВФ МЧС России (далее — приказ о хранении НС и ПВ в пункте постоянной дислокации).

5. В приказе о хранении НС и ПВ в пункте постоянной дислокации определяются:

мероприятия по организации хранения НС и ПВ, предусмотренные пунктами 1 - 3 настоящего Порядка;

лица, ответственные за хранение НС и ПВ;

лица, допущенные к контролю наличия (целостности упаковки);

виды и способы обеспечения охраны помещения.

6. Хранение НС и ПВ вне пункта постоянной дислокации при непосредственном участии СВФ МЧС России в военных (боевых) действиях, вооруженных конфликтах, выполняющих боевые (учебно-боевые), служебно-боевые (оперативно-служебные) задачи, проводящих оперативно-боевые мероприятия, осуществляется во временных сооружениях (в том числе пневмокаркасный модуль, палатка, блиндаж, укрытие) в опломбированных (опечатанных) запирающихся сейфах, металлических шкафах или контейнерах с обеспечением охраны из личного состава СВФ МЧС России.

7. Решение о хранении НС и ПВ вне пункта постоянной дислокации оформляется приказом начальника (командира) СВФ МЧС России (далее — приказ о хранении НС и ПВ вне пункта постоянной дислокации).

8. В приказе о хранении НС и ПВ вне пункта постоянной дислокации определяются:

мероприятия по организации хранения НС и ПВ, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;

лица, ответственные за хранение НС и ПВ;

лица, допущенные к контролю наличия (целостности упаковки);

виды и способы обеспечения охраны НС и ПВ.

II. Перевозка наркотических средств и психотропных веществ

9. Перевозка НС и ПВ осуществляется в соответствии с приказом начальника (командира) СВФ МЧС России (далее — приказ).

10. Приказом определяется:

ответственное лицо из числа личного состава СВФ МЧС России, осуществляющее перевозку;

наименование и количество перевозимых НС и ПВ с указанием серии и срока годности;

сопроводительные документы, являющиеся основанием для перевозки НС и ПВ (в том числе накладная и (или) акт приема-передачи и (или) документы качества);

специальная тара для перевозки (в том числе запирающийся сейф, металлический шкаф, контейнер);

способ опломбирования (опечатывания) тары;

способ осуществления перевозки;

маршрут движения транспорта;

наличие (отсутствие) сопровождающей охраны (количество лиц из числа личного состава СВФ МЧС России с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии).

III. Отпуск наркотических средств и психотропных веществ

11. НС и ПВ в соответствии со Списком наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II) перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, выдаются военнослужащим (медицинским работникам) СВФ МЧС России для укомплектования аптечек, сумок и комплектов медицинского имущества.

12. Военнослужащим (медицинским работникам) СВФ МЧС России НС и ПВ отпускаются в соответствии с приказом начальника (командира) СВФ МЧС России, определяющим:

должностное лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу НС и ПВ военнослужащими (медицинскими работниками) СВФ МЧС России вне пункта постоянной дислокации, а также за приемку от них НС и ПВ (далее — должностное лицо);

сроки выдачи НС и ПВ военнослужащим (медицинским работникам);

контроль за применением НС и ПВ по прямому назначению;

сроки сдачи неиспользованных НС и ПВ;

сроки сдачи НС и ПВ с нарушением целостности и маркировки.

13. Должностное лицо в пункте постоянной дислокации СВФ МЧС России получает НС и ПВ по Требованию-накладной согласно форме 0504204, утвержденной приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» <1> (далее — приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н).

<1> Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2015 г., регистрационный № 37519, с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 17 ноября 2017 г. № 194н (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2017 г., регистрационный № 49282) и от 15 июня 2020 г. № 103н (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2020 г., регистрационный № 59882).

14. НС и ПВ выдаются должностным лицом военнослужащим (медицинским работникам) СВФ МЧС России вне пункта постоянной дислокации персонально под подпись в книге учета материальных ценностей, выданных во временное пользование (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее — книга выдачи во временное пользование).

VI. Реализация и использование наркотических средств и психотропных веществ

15. Реализация НС и ПВ не допускается юридическим лицам, а также физическим лицам, не являющимся военнослужащими (медицинскими работниками) СВФ МЧС России.

16. Использование НС и ПВ в медицинских целях осуществляется военнослужащими СВФ МЧС России при получении увечий (ранений, травм, контузий) и медицинскими работниками СВФ МЧС России в соответствии с медицинскими показаниями.

17. Сведения об использовании военнослужащими и медицинскими работниками СВФ МЧС России НС и ПВ фиксируются медицинским работником в медицинской книжке военнослужащего.

18. В случае невозможности подтверждения использования НС и ПВ в медицинских целях военнослужащими (медицинскими работниками в соответствии с медицинскими показаниями) СВФ МЧС России использование указанных НС и ПВ подтверждается рапортом, поданным непосредственным командиром (начальником) военнослужащего (медицинского работника) СВФ МЧС России.

19. Должностное лицо в целях уточнения расходов контролирует наличие выданных НС и ПВ военнослужащим и медицинским работникам СВФ МЧС России, уточняет необходимость их восполнения, о чем докладывает вышестоящему командиру (начальнику).

В случаях незаконного использования, хищения, утраты, недостачи, а также нарушения целостности и маркировки ампул и (или) шприц-тюбиков НС и ПВ должностное лицо докладывает вышестоящему командиру (начальнику) в день их выявления для принятия соответствующего решения о проведении разбирательства (проверки).

V. Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ

20. Должностное лицо после выполнения задач по предназначению СВФ МЧС России (в случае ротации, убытия военнослужащих (медицинских работников) и других случаях) принимает от военнослужащих (медицинских работников) по книге выдачи во временное пользование неиспользованные НС и ПВ.

21. Пустые ампулы и (или) шприц-тюбики из-под НС и ПВ принимаются должностным лицом у военнослужащих (медицинских работников) СВФ МЧС России для последующего их уничтожения.

22. Уничтожение НС и ПВ осуществляется в следующих случаях:

истечение срока годности НС и ПВ;

непригодность НС и ПВ из-за химического или физического воздействия, следствием которого стала невозможность их восстановления или переработки (в том числе остатки не полностью использованных НС и ПВ во вскрытых ампулах (флаконах), наличие помутнения или изменения цвета раствора из-за несоблюдения режима хранения, наличие повреждений первичной упаковки);

отсутствие идентификации НС и ПВ (в том числе серийный номер, наименование, срок годности на ампулах, шприц-тюбиках).

23. В целях уничтожения сбор неиспользованных НС и ПВ, пустых ампул и (или) шприц-тюбиков из-под НС и ПВ у раненого (погибшего) военнослужащего (медицинского работника) и сдачу их должностному лицу осуществляет непосредственный командир (начальник) раненого (погибшего) военнослужащего (медицинского работника).

24. НС и ПВ с истекающим сроком годности, ампулы и (или) шприц-тюбики с нарушением целостности и маркировки подлежат уничтожению в пункте постоянной дислокации СВФ МЧС России в соответствии с приказом начальника (командира) СВФ МЧС России, уничтожение производится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания Акта о списании материальных запасов, согласно форме 0504230, утвержденной приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

25. Уничтожение НС и ПВ в случаях, определенных в пункте 22 настоящего Порядка, производится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания Акта о списании комиссионно, с составлением Акта об уничтожении НС и ПВ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

26. Уничтожение НС и ПВ в случаях, определенных в пунктах 24 и 25 настоящего Порядка, осуществляется в зависимости от лекарственной формы путем раздавливания (дробления) первичной упаковки с последующим разведением полученного содержимого водой или путем сжигания.

Приложение № 2 к Порядку хранения, перевозки,