---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508"
number: "508"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2010-10-22
redaction: 2015-06-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2010-minekonomrazvitiya-rossii-2"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508

# Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508

(ред. от 22.06.2015)

"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2022#p100014) Минэкономразвития России от 14.04.2022 N 200, утвердившего новые [стандарты](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2022#p100005).
> Начало действия редакции - 22.06.2015.
> Окончание действия документа - 06.11.2022 <*>.
> <*> Внимание! Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2022#p100014) Минэкономразвития России от 14.04.2022 N 200, [вступившего](https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2022#p100022) в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.05.2022). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
> О Федеральных стандартах оценки см. Справочную информацию.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 22 октября 2010 г. N 508

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА**

<div align="center">

**ОЦЕНКИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ (ФСО N 4)"**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-20#p100616) Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2006, N 31, ст. 3456; 2010, N 30, ст. 3998) приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый Федеральный [стандарт](#p100008) оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)".

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Министр<br>
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утвержден<br>
Приказом Минэкономразвития России

</div>

<div align="center">

от 22 октября 2010 г. N 508

</div>



## <a id="p100008"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОЦЕНКИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (ФСО N 4)"



### <a id="p100009"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100010"></a>Федеральный стандарт оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)" (далее - Федеральный стандарт оценки) разработан с учетом международных стандартов оценки и федеральных стандартов оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки [(ФСО N 1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100009)", "Цель оценки и виды стоимости [(ФСО N 2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-298-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100009)", "Требования к отчету об оценке [(ФСО N 3)](https://bukva.ai/docs/prikaz-299-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100009)" и содержит требования к определению кадастровой стоимости объектов недвижимости.
2. <a id="p100011"></a>Настоящий Федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при определении кадастровой стоимости.
<a id="p100012"></a>При определении кадастровой стоимости объектов недвижимости оценщик должен руководствоваться дополнительными требованиями и (или) процедурами к проведению оценки, установленными настоящим Федеральным стандартом оценки, по отношению к требованиям и (или) процедурам, установленным федеральными стандартами оценки.
3. <a id="p100059"></a>Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.

> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2015#p100009) Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 388)*

4. <a id="p100014"></a>Кадастровая стоимость определяется как для объектов недвижимости, присутствующих на открытом рынке, так и для объектов недвижимости, рынок которых ограничен или отсутствует.
5. <a id="p100015"></a>При определении кадастровой стоимости объектами оценки являются объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости на дату проведения оценки.
6. <a id="p100016"></a>Для целей настоящего Федерального стандарта оценки под массовой оценкой недвижимости понимается процесс определения стоимости при группировании объектов оценки, имеющих схожие характеристики, в рамках которого используются математические и иные методы моделирования стоимости на основе подходов к оценке.
7. <a id="p100017"></a>Определение кадастровой стоимости с использованием методов массовой оценки включает в себя следующие этапы:
<a id="p100018"></a>заключение договора на проведение кадастровой оценки, включающего задание на оценку с приведенным в нем перечнем объектов недвижимости, подлежащих оценке;
<a id="p100019"></a>сбор и анализ информации о рынке объектов оценки и обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости;
<a id="p100020"></a>определение ценообразующих факторов объектов оценки;
<a id="p100021"></a>сбор сведений о значениях ценообразующих факторов объектов оценки;
<a id="p100022"></a>группировка объектов оценки;
<a id="p100023"></a>сбор рыночной информации;
<a id="p100024"></a>построение модели оценки;
<a id="p100025"></a>анализ качества модели оценки;
<a id="p100026"></a>расчет кадастровой стоимости;
<a id="p100027"></a>составление отчета об определении кадастровой стоимости объектов оценки.


### <a id="p100028"></a>II. Общие требования к определению кадастровой стоимости


8. <a id="p100029"></a>Кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
9. <a id="p100030"></a>Выбор подходов, методов и моделей для определения кадастровой стоимости осуществляется оценщиком и должен быть обоснован. Определение кадастровой стоимости объектов оценки выполняется с использованием компьютерного моделирования (моделей) и (или) без него.
10. <a id="p100060"></a>Кадастровая оценка проводится без учета ограничений (обременений) объекта недвижимости, за исключением ограничений (обременений), установленных в публично-правовых интересах в отношении объекта недвижимости, связанных с регулированием использования (в том числе, зонированием) территорий, государственной охраной объектов культурного наследия, охраной окружающей среды, обеспечением безопасности населения или Российской Федерации.

> *(п. 10 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2015#p100011) Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 388)*



### <a id="p100032"></a>III. Сбор сведений о значениях ценообразующих факторов и рыночной информации


11. <a id="p100033"></a>Для построения модели оценки оценщик осуществляет сбор достаточной и достоверной рыночной информации об объектах недвижимости.
<a id="p100034"></a>При построении модели оценки оценщик использует ценовую информацию, соответствующую сложившемуся уровню рыночных цен.
12. <a id="p100035"></a>В случае недостаточности рыночной информации для построения модели оценки проводится оценка рыночной стоимости, определяемой индивидуально для конкретного объекта недвижимости.
13. <a id="p100036"></a>Сбор сведений о значениях ценообразующих факторов, определяющих стоимость объектов оценки, осуществляется оценщиком.
14. <a id="p100037"></a>При определении кадастровой стоимости оценщик использует данные, включенные в фонд данных государственной кадастровой оценки, а также государственный кадастр недвижимости, фонд данных землеустроительной документации, фонды данных и базы данных, имеющиеся в распоряжении организаций и учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. Допускается использование информации из иных источников, содержащих сведения доказательного значения.
15. <a id="p100038"></a>Для незастроенного земельного участка при отсутствии установленного вида разрешенного использования принимается тот вид разрешенного использования, который обеспечивает такому земельному участку максимальную рыночную стоимость с учетом территориального планирования и градостроительного зонирования.
<a id="p100039"></a>Для застроенного земельного участка при отсутствии установленного вида разрешенного использования принимается вид разрешенного использования, исходя из назначения объектов недвижимости (зданий, сооружений), расположенных в пределах данного земельного участка.


### <a id="p100040"></a>IV. Группировка объектов оценки


16. <a id="p100041"></a>При определении кадастровой стоимости с использованием методов массовой оценки все объекты оценки, содержащиеся в перечне для целей проведения государственной кадастровой оценки, разбиваются на группы объектов оценки на основании анализа информации о рынке объектов оценки, обоснования модели оценки кадастровой стоимости, состава ценообразующих факторов и сведений о значениях ценообразующих факторов объектов оценки для каждого исследуемого вида объектов оценки. В набор ценообразующих факторов должны быть включены только те факторы, которые оказывают существенное влияние на стоимость объектов оценки и могут быть достоверно определены и объективно измерены.
<a id="p100042"></a>Для проведения группировки обосновывается выбор показателей, значений или диапазона значений данных показателей для отнесения объектов оценки в соответствующие группы.
<a id="p100043"></a>Объекты недвижимости, строительство которых не завершено, не могут быть отнесены в одну группу с объектами недвижимости, строительство которых завершено.
17. <a id="p100044"></a>Для каждой группы объектов оценки оценщиком должна быть выбрана модель оценки, позволяющая на основе информации о ценообразующих факторах рассчитать кадастровую стоимость любого объекта оценки, входящего в данную группу.


### <a id="p100045"></a>V. Построение моделей оценки


18. <a id="p100046"></a>Для построения модели оценки может быть использована методология любого из подходов к оценке: затратного, сравнительного и доходного. Выбор подхода или обоснованный отказ от его использования осуществляется оценщиком исходя из особенностей вида разрешенного использования или назначения, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации.
19. <a id="p100047"></a>Выбор модели оценки состоит из следующих этапов:
<a id="p100048"></a>выбор структуры моделей оценки (формы связи кадастровой стоимости и ценообразующих факторов);
<a id="p100049"></a>выбор окончательного вида модели оценки, в том числе на основе анализа достоверности использованной информации и точности моделей оценки.
20. <a id="p100050"></a>При наличии достаточной и достоверной информации о ценах сделок и предложений по купле-продаже объектов оценки расчет кадастровой стоимости объекта оценки осуществляется преимущественно на основании сравнительного подхода.


### <a id="p100051"></a>VI. Порядок расчета кадастровой стоимости объектов оценки


21. <a id="p100052"></a>При применении методов массовой оценки кадастровая стоимость объекта оценки определяется путем подстановки значений ценообразующих факторов, соответствующих данному объекту оценки, в модель оценки, выбранной оценщиком.
22. <a id="p100053"></a>Если оценщиком использовано более одного подхода к оценке, результаты применения подходов должны быть согласованы с целью определения итоговой величины стоимости объекта оценки.
<a id="p100054"></a>В случае существенного расхождения результатов расчета кадастровой стоимости объекта оценки, полученных с применением различных подходов, оценщик должен провести анализ причин полученного расхождения.
<a id="p100055"></a>Выбранный оценщиком способ согласования, а также все сделанные оценщиком при осуществлении согласования результатов суждения, допущения и использованная информация должны быть обоснованы. В случае применения для согласования процедуры взвешивания оценщик должен обосновать выбор использованных весов.
23. <a id="p100056"></a>По результатам определения кадастровой стоимости объектов оценки оформляется отчет об определении кадастровой стоимости.
24. <a id="p100061"></a>Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-388-2015#p100013) Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 388.



<a id="p100058"></a>

---
