Приказ Минпросвещения России от 23.07.2024 № 507

«О внесении изменения в Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 4»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2024 № 79203)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 августа 2024 г. № 79203

---

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423, приказываю:

Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2019 г., регистрационный № 54170), с изменениями, внесенными приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 4 октября 2021 г. № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2021 г., регистрационный № 65656), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

1. Отбор органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе (далее соответственно — отбор, организации) осуществляется с целью передачи организациям следующих полномочий органа опеки и попечительства <1>:

---

<1> Пункт 2 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 (далее — Правила).

1. выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

2. подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее — полномочия).

2. Извещение о проведении отбора организаций (далее — извещение) орган опеки и попечительства размещает не позднее 20 календарных дней до даты начала подачи заявления на участие в отборе организаций на официальном сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в региональных (местных) печатных средствах массовой информации.

3. В извещении указываются:

1. наименование и адрес органа опеки и попечительства, осуществляющего отбор организаций;

2. место подачи заявления на участие в отборе организаций;

3. сроки подачи заявления на участие в отборе организаций (дата начала подачи заявления и дата окончания подачи заявления);

4. перечень документов, представляемых для участия в отборе организаций;

5. контактная информация органа опеки и попечительства, осуществляющего отбор организаций.

4. Организации, желающие принять участие в отборе организаций, подают в орган опеки и попечительства заявление о передаче полномочий (полномочия) (далее — заявление) в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии), основных направлений деятельности организации.

5. К заявлению прилагаются копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены), копия штатного расписания, других документов по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающих возможность организации выполнять возлагаемые на нее полномочия <2>.

---

<2> Пункт 4 Правил.

6. Заявление оформляется на бланке организации на русском языке в одном экземпляре и подписывается руководителем организации.

Заявление и документы не должны быть исполнены карандашом, должны быть написаны разборчиво, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

К комплекту документов должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.

7. Орган опеки и попечительства регистрирует заявления и прилагаемые к ним документы в течение 1 календарного дня со дня их поступления.

Организация, от которой заявление и прилагаемые к нему документы поступили в орган опеки и попечительства после даты окончания подачи заявления, к участию в отборе не допускается.

8. Орган опеки и попечительства:

1. принимает решение о проведении отбора организаций;

2. определяет место и сроки подачи заявления на участие в отборе организаций;

3. размещает извещение в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

4. ведет прием и учет заявлений и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их сохранность;

5. проверяет заявления и прилагаемые к ним документы на комплектность и их соответствие требованиям, установленным пунктами 4 — 6 настоящего Порядка;

6. принимает решение об отклонении документов организаций на основании несоответствия их требованиям, установленным пунктами 4 — 6 настоящего Порядка, и (или) непредставления (непредставления в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, либо представления документов позднее срока, указанного в извещении, и письменно уведомляет организации об отклонении их документов в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня принятия такого решения;

7. в течение 5 календарных дней со дня окончания подачи заявления определяет перечень организаций, допущенных к отбору, оформляет протокол допуска организаций к участию в отборе и размещает его на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в региональных (местных) печатных средствах массовой информации;

8. обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их достаточности, достоверности и соответствия указанных в них сведений об организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, до истечения 30 календарных дней со дня их получения органом опеки и попечительства и выносит решение о передаче организации полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий (полномочия).

9. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии со следующими требованиями:

1. соответствие основных направлений деятельности организации полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

2. наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

3. наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований;

4. наличие у организации опыта работы по одному из следующих направлений:

а) защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;

б) профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;

в) оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

г) подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

д) содействие семейному устройству детей на воспитание в семью, включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, в том числе участие в подготовке граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, организуемой органами опеки и попечительства или организациями, наделенными полномочием по такой подготовке.

10. Основаниями для отказа в передаче организации полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства являются:

1. наличие в представленных документах недостоверной информации;

2. отсутствие у организации опыта работы по одному из направлений, определенных в пункте 9 настоящего Порядка;

3. отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;

4. отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

11. Решение органа опеки и попечительства о передаче организации полномочий (полномочия) либо отказе в передаче полномочий (полномочия) с указанием причин отказа оформляется в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему документов. Заверенная копия решения направляется в организацию в течение 7 календарных дней со дня его подписания по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, если в заявлении не указан иной способ доставки.

12. Информацию о результатах отбора организаций орган опеки и попечительства размещает на официальном сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в региональных (местных) печатных средствах массовой информации.».

---