---
title: "Приказ Минздрава РФ, РАМН от 24.10.2003 N 506/92"
number: "506/92"
issued_on: 2003-10-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-50692"
---
## Приказ Минздрава РФ, РАМН от 24.10.2003 N 506/92
# Приказ Минздрава РФ, РАМН от 24.10.2003 N 506/92
"Об утверждении Программы "О мерах по улучшению состояния здоровья детей Российской Федерации на 2004 - 2010 гг." (по итогам Всероссийской диспансеризации детей 2002 г.)"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
## ПРИКАЗ
от 24 октября 2003 г. N 506/92
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ**
**ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 - 2010 ГГ."**
**(ПО ИТОГАМ ВСЕРОССИЙСКОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ДЕТЕЙ 2002 Г.)**
**В целях улучшения состояния здоровья детского населения Российской Федерации приказываем:**
**1. Утвердить [Программу](#p100016) "О мерах по улучшению состояния здоровья детей Российской Федерации на 2004 - 2010 гг." (по итогам Всероссийской диспансеризации детей 2002 г.) (Приложение).**
**2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Российской Федерации обеспечить неукоснительное исполнение [Программы](#p100016) в соответствии с приложением.**
**3. РАМН обеспечить исполнение [Программы](#p100016) в соответствии с приложением.**
**4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.И. Вялкова и вице-президента Российской академии медицинских наук В.И. Кулакова.**
**Министр здравоохранения**
**Российской Федерации**
**Ю.Л.ШЕВЧЕНКО**
Президент Российской
академии медицинских наук
В.И.ПОКРОВСКИЙ
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации,
Российской Академии
медицинских наук
от 24 октября 2003 г. N 506/92
ПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2003 - 2010 ГГ." (ПО ИТОГАМ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ДЕТЕЙ 2002 Г.)
Мероприятия
Срок исполнения
Наименование документа
Ответственные исполнители
1.
Правовое обеспечение охраны материнства и детства в системе здравоохранения
1.1.
Разработать проекты законов:
- об охране здоровья детей;
- о массовом обследовании новорожденных
2003 - 2004
проекты законов
Минздрав России:
**Управление организации медицинской помощи матерям и детям;**
**Отдел законодательства по охране здоровья граждан,**
**РАМН**
**1.2.**
**Совершенствовать программу "Государственных гарантий оказания медицинской помощи гражданам РФ" в части увеличения объемов профилактической помощи в детских лечебно-профилактических учреждениях**
**ежегодно**
программа
Минздрав России:
Департамент организации и развития медицинской помощи населению;
ФФОМС,
органы здравоохранения субъектов Российской Федерации
2.
Совершенствование организации деятельности учреждений детства и родовспоможения
**Минздрав России:**
**Управление организации медицинской помощи матерям и детям;**
**органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации**
### ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2003 - 2010 ГОДЫ (ПО ИТОГАМ ВСЕРОССИЙСКОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ДЕТЕЙ 2002 ГОДА)"
За прошедшее десятилетие медико-демографическая ситуация в стране характеризовалась сокращением численности детского населения на 7 миллионов человек, негативными тенденциями в состоянии здоровья. За последние десять лет отмечается увеличение показателей заболеваемости детей на 42,5%, у подростков - на 64%. Зарегистрировано увеличение заболеваемости по всем классам болезней, формирующих хроническую патологию: по заболеваниям органов дыхания - на 34% у детей, 39,4% - у подростков; органов пищеварения - на 77,4% у детей, на 49,7% у подростков, по заболеваниям нервной системы - на 15% у детей, на 23% у подростков.
Отмечается рост онкологической заболеваемости, в структуре которой ведущее место занимают злокачественные новообразования крови.
Количество детей с сахарным диабетом за 10 лет увеличилось на 80% и составляет более 17 тысяч человек.
Острой медико-социальной проблемой остается ухудшение состояния психического здоровья детей подросткового возраста, а также потребление психоактивных веществ (наркотики, токсиканты, алкоголь). Число детей-инвалидов в 2002 году достигло более 617 тыс. человек.
Высокая заболеваемость и инвалидность ограничивают возможность получения детьми полноценного образования, выбора профессии, а также приводят к снижению уровня годности юношей к военной службе.
Несмотря на положительные тенденции ряда показателей, характеризующих деятельность службы родовспоможения, в России отмечается ухудшение состояния здоровья беременных, увеличение числа осложнений беременности, родов и послеродового периода. За последние 10 лет заболеваемость беременных анемией выросла более чем в 6 раз, возросла частота болезней почек, сердечно-сосудистых заболеваний. На 40% увеличилось число женщин, страдающих поздним токсикозом беременности.
Сократилось число нормальных родов, удельный вес которых в 2002 году составил 31,1%.
Растет количество ВИЧ-инфицированных беременных, которое достигло в 2002 году 3353, вдвое увеличилось число детей рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (2001 год - 1939, 2002 год - 4523).
По данным официальной статистической отчетности за последние годы общая заболеваемость среди новорожденных увеличилась на 32,3%. С перинатальной патологией рождаются 39% новорожденных.
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и детской заболеваемости, инвалидности и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами.
Как показала практика, решение актуальных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточить ресурсы на решение наиболее приоритетных проблем материнства и детства.
### ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2003 - 2010 ГОДЫ (ПО ИТОГАМ ВСЕРОССИЙСКОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ 2002 ГОДА)"
| Наименование программы | "О мерах по улучшению состояния здоровья детей Российской Федерации" на 2003 - 2010 годы
(по итогам Всероссийской диспансеризации детей 2002 года)" |
| --- | --- |
| Государственный заказчик | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Цель программы | Государственная поддержка материнства и детства охрана здоровья матери и создание условий для рождения здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности, предупреждение и снижение материнской и детской в том числе, младенческой смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей в т.ч. подросткового возраста, повышение интеллектуального, трудового и оборонного потенциала страны. |
| Задачи программы | 1. Государственная поддержка материнства и детства:
- развитие сети учреждений родовспоможения и детства;
- создание условий для проведения работы по совершенствованию системы подготовки кадров;
- развитие информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья;
- развитие сети учреждений родовспоможения и развитие их материально-технической базы.
2. Профилактика детской заболеваемости:
- создание условий для организационно-методического и технологического обеспечения совершенствования системы сохранения и укрепления здоровья детей;
- отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических технологий оздоровления детей;
- организационно-методическое и технологическое обеспечение проведения неонатального скрининга;
- создание системы многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию стереотипов поведения, безопасного для здоровья и жизни;
- совершенствование и разработка новых профилактических технологий, учитывающих адаптационные резервы ребенка и обеспечивающих сохранение здоровья, гармоничное физическое и нервно-психическое развитие в современных социально-экономических и экологических условиях;
- обеспечение повышения качества проведения профилактической работы среди детей в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
- проведение специальных научных исследований в области педиатрии;
- научное обоснование новых критериев здоровья детей и ведущих факторов его определяющих;
- создание организационно-методических условий для совершенствования системы кадрового обеспечения педиатрической службы;
- обеспечение развития сети учреждений, осуществляющих медицинское обслуживание детей, внедрения в их работу современных диагностических, лечебных и реабилитационных технологий;
- совершенствование нормативной базы охраны здоровья детей, в т.ч. подросткового возраста; |
| Ожидаемые результаты | - снижение младенческой смертности к 2005 году до 13,0, к 2010 году - до 11,0 на 1000 родившихся живыми детей за счет снижения смертности от состояний, возникающих в перинатальном периоде, от врожденных аномалий, также от несчастных случаев, отравлений и травм;
- снижение смертности детей в возрасте до 5 лет к 2010 году до 11,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста за счет снижения смертности от врожденных аномалий и от несчастных случаев, отравлений и травм;
- снижение смертности детей в возрасте до 18 лет к 2010 году до 49,5 на 100 тыс. детей соответствующего возраста, за счет снижения смертности от новообразований, врожденных аномалий и от несчастных случаев, отравлений и травм;
- снижение показателя материнской смертности к 2005 году до 30,6 к 2010 году - до 25,4 на 100000 живорожденных детей, за счет уменьшения частоты осложнений во время беременности и родов, снижения смертности от акушерских кровотечений, сепсиса, абортов;
- обеспечение 95% охвата иммунизацией детей в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок; снижение к 2010 году заболеваемости детей и подростков дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, краснухой, гепатитом В, полная ликвидация заболеваемости полиомиелитом;
- снижение уровня заболеваний у детей, связанных с дефицитом микронутриентов;
- стабилизация и снижение показателей распространенности нервно-психических и социально значимых заболеваний (наркомания, алкоголизм) у детей;
- снижение частоты врожденных пороков развития путем совершенствования методов антенатальной диагностики и проведения витаминопрофилактики врожденных пороков развития детей у беременных женщин;
- снижение к 2010 году распространенности заболеваемости детей в подростковом возрасте (15 - 17 лет) по основным классам болезней на 20% |
| Финансовое обеспечение | В 2004 году для реализации программы необходимы финансовые средства в объеме 21081,0 млн. рублей, в том числе:
- капитальные вложения - 548,1 млн. рублей
- оборудование - 10208,0 млн. рублей
- медикаменты - 9000 млн. рублей
- прочие - 1324,9 млн. рублей |
---