Приказ Минобрнауки России от 31.07.2024 № 504

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОЦЕНКУ ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕННЫХ НАУЧНЫХ

ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПОЛНЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК ПЕРЕЧНЮ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК,
УТВЕРЖДЕННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 262 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В РАМКАХ

а) сведения об организации-заявителе не включены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренный Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

б) организация-заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся организацией-заявителем, другого юридического лица) и ликвидации, в отношении организации-заявителя не введена процедура банкротства, деятельность организации-заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) у организации-заявителя отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший и текущий календарные годы и на последнюю отчетную дату на сумму, превышающую 10 тысяч рублей;

г) наличие у организации-заявителя опыта в проведении оценки и (или) экспертизы НИОКР в областях, связанных с направлениями НИОКР, входящих в перечень научных исследований и разработок, аудита указанных НИОКР или аналогичных работ, составляющего не менее 3 лет;

д) наличие в штате по основному месту работы в организации-заявителе не менее 5 экспертов, имеющих образование и (или) квалификацию в проведении оценки и (или) экспертизы НИОКР, необходимых для оценки и (или) экспертизы соответствия выполненных НИОКР перечню научных исследований и разработок;

е) организация-заявитель зарегистрирована на территории Российской Федерации и является налоговым резидентом Российской Федерации.

18. В целях формирования реестра организация-заявитель представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

а) заявление об отнесении организации-заявителя к экспертной организации, которое подписывается электронной подписью руководителя организации-заявителя или уполномоченного лица организации-заявителя, действующего на основании доверенности, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, содержащее в том числе опись документов, определенных настоящим пунктом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам);

б) копии учредительных документов организации-заявителя в редакции, действующей на дату представления указанной организацией документов в целях формирования реестра;

в) справка с указанием наименований областей проведения организацией-заявителем оценки и (или) экспертизы НИОКР (коды тематических рубрик Государственного рубрикатора научно-технической информации <2>/коды международной классификации отраслей науки и технологий, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (FOS, 2007), соответствующих областям проведения оценки и (или) экспертизы НИОКР, связанным с направлениями НИОКР, входящими в перечень научных исследований и разработок, и наименованиями НИОКР из перечня научных исследований и разработок), которая подписывается электронной подписью руководителя организации-заявителя или уполномоченного лица организации-заявителя, действующего на основании доверенности, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица;

<2> Пункт 5 ГОСТ Р 7.0.49-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Государственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 марта 2024 г. № 279-ст).

г) документы, подтверждающие соответствие организации-заявителя требованиям, предъявляемым к экспертной организации в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил:

уведомление организации-заявителя, подписанное электронной подписью руководителя организации-заявителя или уполномоченного лица организации-заявителя, действующего на основании доверенности, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, о том, что организация-заявитель не включена в реестры, указанные в подпункте «а» пункта 17 настоящих Правил;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи организацией-заявителем документов в целях формирования реестра (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе запросить его самостоятельно);

справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении организацией-заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за один месяц до даты представления организацией-заявителем документов в целях формирования реестра;

копии не менее 5 выполненных организацией-заявителем договоров (контрактов) на оказание услуг по проведению оценки и (или) экспертизы НИОКР в областях, связанных с направлениями НИОКР, входящих в перечень научных исследований и разработок, аудита указанных НИОКР или аналогичных работ;

копии документов, подтверждающих трудоустройство у не менее чем 5 экспертов в организации-заявителе по основному месту работы, наличие образования и (или) необходимой квалификации (документы об образовании и (или) о квалификации, ученой степени, ученом звании, о повышении квалификации, об участии в оценке и (или) экспертизе НИОКР, копии договоров (контрактов) о выполнении работ (услуг) по проведению оценки и (или) экспертизы НИОКР, необходимых для оценки и (или) экспертизы соответствия выполненных НИОКР перечню научных исследований и разработок).

19. Документы, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил, направляются организацией-заявителем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством ЕГИСУ НИОКТР.

20. По итогам рассмотрения комиссией документов, представленных организацией-заявителем в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о включении организации-заявителя в реестр;

б) об отказе во включении организации-заявителя в реестр.

21. Информация о включении организаций-заявителей в реестр, а также об организациях-заявителях, которым отказано во включении в реестр (с указанием причин отказа), фиксируется в протоколе заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии (далее — протокол) и размещается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на официальном сайте ЕГИСУ НИОКТР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола <3>.

<3> Пункт 10 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327.

22. В случае если в отношении организации-заявителя комиссией принято решение о включении ее в реестр, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола включает в реестр сведения об организации-заявителе в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил и направляет организации-заявителю посредством ЕГИСУ НИОКТР уведомление о включении ее в реестр.

23. В случае отказа во включении организации-заявителя в реестр Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола направляет организации-заявителю посредством ЕГИСУ НИОКТР уведомление об отказе во включении ее в реестр с указанием причин отказа (далее — уведомление об отказе).

24. Основаниями для отказа во включении организации-заявителя в реестр являются:

Информация о внесении изменений в сведения об экспертной организации фиксируется в протоколе и размещается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на официальном сайте ЕГИСУ НИОКТР в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней после дня подписания протокола.

30. Экспертная организация подлежит исключению из реестра по следующим основаниям:

а) по инициативе экспертной организации, подавшей заявление об ее исключении из реестра в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством ЕГИСУ НИОКТР;

б) при ликвидации экспертной организации на основании решения экспертной организации, ее учредителей (участников), вступления в законную силу решения суда о ликвидации экспертной организации;

в) при введении в отношении экспертной организации процедуры банкротства;

г) по итогам рассмотрения комиссией поступивших в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обращений от федеральных органов государственной власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции, о выявленных нарушениях экспертной организацией условий договора, заключенного ею в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, и размещения такой информации в государственной информационной системе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2235, либо о несоответствии экспертной организации требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил.

31. Экспертная организация в случае возникновения оснований, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 30 настоящих Правил, информирует о наличии указанных оснований Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством ЕГИСУ НИОКТР с приложением подтверждающих документов в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных оснований.

32. Комиссия принимает решение об исключении экспертной организации из реестра по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» и «в» пункта 30 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня представления экспертной организацией заявления об исключении ее из реестра или представления экспертной организацией информации, предусмотренной пунктом 31 настоящих Правил, в ЕГИСУ НИОКТР.

Комиссия принимает решение об исключении экспертной организации из реестра в случае поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обращений, предусмотренных подпунктом «г» пункта 30 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, если обращение и (или) приложенные к нему материалы подтверждают наличие нарушений, указанных в подпункте «г» пункта 30 настоящих Правил, или подтверждают несоответствие экспертной организации требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил.

33. В случае принятия комиссией решения об исключении экспертной организации из реестра по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «в» и «г» пункта 30 настоящих Правил, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола информирует экспертную организацию об ее исключении из реестра путем направления уведомления посредством ЕГИСУ НИОКТР.

разработках (отдельных этапах работ) в целях
подтверждения соответствия выполненных научных исследований
и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных
исследований и (или) опытно-конструкторских разработок,
утвержденному Правительством Российской Федерации
в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса
Российской Федерации, а также осуществлять в рамках
указанной оценки подготовку экспертных заключений
(далее — реестр экспертных организаций)

Информация об организации-заявителе:

Настоящим подтверждаю:

1. подлинность представленной информации;
   

2. документы (копии документов), предусмотренные пунктом 18 Правил формирования реестра организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ) в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, а также осуществлять в рамках указанной оценки подготовку экспертных заключений, приведенных в приложении к настоящему приказу, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
   

3. на момент представления документы (копии документов), указанные в пункте 3 настоящего Заявления, действительны и содержат достоверные сведения.

Приложение № 2
к Правилам формирования реестра
организаций, уполномоченных
осуществлять оценку отчета
о выполненных научных исследованиях
и (или) опытно-конструкторских
разработках (отдельных этапах работ)
в целях подтверждения соответствия
выполненных научных исследований
и (или) опытно-конструкторских
разработок перечню научных исследований
и (или) опытно-конструкторских разработок,

Российской Федерации в соответствии
с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса
Российской Федерации, а также осуществлять
в рамках указанной оценки подготовку

приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 31 июля 2024 г. № 504

ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в сведения об экспертной
организации в реестре организаций, уполномоченных
осуществлять оценку отчета о выполненных научных

разработках (отдельных этапах работ) в целях
подтверждения соответствия выполненных научных исследований
и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных
исследований и (или) опытно-конструкторских разработок,

Настоящим подтверждаю:

1. подлинность представленной информации;
   

2. документы (копии документов), предусмотренные пунктом 18 Правил формирования реестра организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ) в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, а также осуществлять в рамках указанной оценки подготовку экспертных заключений, приведенных в приложении к настоящему приказу, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
   

3. на момент представления документы (копии документов), указанные в пункте 3 настоящего Заявления, действительны и содержат достоверные сведения.