---
title: "Приказ Минтруда России от 08.06.2023 N 502н"
number: "502н"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2023-06-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-502n-2023"
---

## Приказ Минтруда России от 08.06.2023 N 502н

# Приказ Минтруда России от 08.06.2023 N 502н

"Об утверждении Порядка создания и деятельности комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений"

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2023 N 75114)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 17.09.2023.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 6 сентября 2023 г. N 75114

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 8 июня 2023 г. N 502н

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО**
**И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ,**

<div align="center">

**СВЯЗАННЫМ С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ**<br>
**КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФОНДА**<br>
**ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

**В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ**
**С ФОРМИРОВАНИЕМ И ИНВЕСТИРОВАНИЕМ СРЕДСТВ**
**ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100100) Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2006 г. N 113, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый [Порядок](#p100012) создания и деятельности комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-684n-2011) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2011 г. N 684н "Об утверждении Порядка создания и деятельности комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2011 г., регистрационный N 21749);
<a id="p100009"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130n-2017) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2017 г. N 130н "О внесении изменений в пункт 5 Порядка создания и деятельности комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2011 г. N 684н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2017 г., регистрационный N 45697).

<a id="p100010"></a>Министр
**А.О.КОТЯКОВ**





<a id="p100011"></a>Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 8 июня 2023 г. N 502н

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**
**СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО**
**И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ,**
**СВЯЗАННЫМ С ВЫЯВЛЕНИЕМ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ**
**КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФОНДА**
**ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ**
**С ФОРМИРОВАНИЕМ И ИНВЕСТИРОВАНИЕМ СРЕДСТВ**
**ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ**


#### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Настоящий Порядок определяет правила создания и деятельности комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам, связанным с выявлением, предотвращением и урегулированием конфликта интересов в отношении должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с осуществлением ими деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений (далее - Комиссия) и распространяется на лиц, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющих функции первого заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, курирующего направление деятельности, связанной с организацией процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, руководителя подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, непосредственно осуществляющего организацию процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, его заместителей и иных работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющих доступ к информации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.
2. <a id="p100015"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, актами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
3. <a id="p100016"></a>Основной задачей Комиссии является содействие Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в выявлении и урегулировании конфликта интересов в отношении должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации в целом.


#### <a id="p100017"></a>II. Создание Комиссии и ее состав


4. <a id="p100018"></a>Комиссия образуется решением правления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
5. <a id="p100019"></a>В состав Комиссии численностью 15 человек входят:
<a id="p100020"></a>а) председатель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или уполномоченные им первый заместитель председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заместители председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>б) представители структурных подразделений центрального аппарата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответственные за правовое и финансово-бюджетное обеспечение деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, инвестирование средств пенсионных накоплений, обеспечение безопасности и гражданской обороны, формирование кадровой политики Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>в) представители структурных подразделений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с руководством Министерства;
<a id="p100023"></a>г) представитель (представители) научных и образовательных организаций.
6. <a id="p100024"></a>Лица, указанные в [подпункте "г" пункта 5](#p100023) настоящего Порядка, включаются в состав Комиссии по согласованию с научными организациями и образовательными организациями по приглашению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>Число данных лиц должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
7. <a id="p100026"></a>Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8. <a id="p100027"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
<a id="p100028"></a>В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии либо лицо, назначенное председателем Комиссии.
<a id="p100029"></a>Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.


#### <a id="p100030"></a>III. Включение в состав Комиссии представителей научных и образовательных организаций


9. <a id="p100031"></a>Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направляет запрос в научные и образовательные организации с предложением включить своих представителей - специалистов по вопросам, связанным с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, а также специалистов по вопросам установления мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере формирования и инвестирования пенсионных накоплений в состав Комиссии в качестве членов Комиссии (далее - запрос).
10. <a id="p100032"></a>Представители научных и образовательных организаций, включенные в состав Комиссии, должны быть гражданами Российской Федерации.
11. <a id="p100033"></a>Руководители научных и образовательных организаций, получив запрос, направляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), занимаемой должности работников этих организаций, которые могут быть включены в состав Комиссии.
12. <a id="p100034"></a>Представители научных и образовательных организаций включаются в состав Комиссии на добровольной основе и осуществляют свою деятельность безвозмездно.


#### <a id="p100035"></a>IV. Правила работы Комиссии


13. <a id="p100036"></a>Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация о наличии у должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также информация о получении должностным лицом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации материальной и (или) личной выгоды, определяемой в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-2006#p100011) Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2006 г. N 113.
14. <a id="p100037"></a>Комиссия не рассматривает анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.
15. <a id="p100038"></a>Председатель Комиссии в течение 3 календарных дней со дня поступления информации, указанной в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации.
<a id="p100039"></a>Проверка информации осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
<a id="p100040"></a>В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях принятия мер по предотвращению конфликта интересов.
16. <a id="p100041"></a>Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка.
<a id="p100042"></a>Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 10 календарных дней со дня окончания сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка.
<a id="p100043"></a>Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
17. <a id="p100044"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа членов Комиссии.
18. <a id="p100045"></a>При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны заявить об этом до начала заседания Комиссии. В указанном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении данных вопросов.
19. <a id="p100046"></a>Заседание Комиссии проводится в присутствии должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка.
<a id="p100047"></a>При наличии письменной просьбы указанного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, без его участия, заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки данного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие указанного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
20. <a id="p100048"></a>На заседании Комиссии заслушиваются пояснения должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц, которым известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения рассматриваемых вопросов, а также лиц, обладающих специальными знаниями в соответствующей области, для получения консультаций по рассматриваемым вопросам и заслушать их устные или рассмотреть их письменные пояснения.
<a id="p100049"></a>В случае если должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении которого поступила информация, указанная в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка, не участвует в заседании Комиссии, то Комиссией рассматриваются только материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания в отношении данного должностного лица.
21. <a id="p100050"></a>Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
22. <a id="p100051"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [пункте 13](#p100036) настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:
<a id="p100052"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100053"></a>б) установить факт наличия личной заинтересованности должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае председателю Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.
23. <a id="p100054"></a>Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
24. <a id="p100055"></a>Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии, принявшими участие в заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
25. <a id="p100056"></a>В протоколе заседания Комиссии указываются:
<a id="p100057"></a>а) дата заседания Комиссии;
<a id="p100058"></a>б) полностью - фамилии, имена, отчества (при наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
<a id="p100059"></a>в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности лица, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100060"></a>г) источник информации, сведения о фактах, послуживших основанием для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Комиссию;
<a id="p100061"></a>д) содержание пояснений лица, в отношении которого рассматривается вопрос о наличии личной заинтересованности;
<a id="p100062"></a>е) фамилии, имена, отчества (при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
<a id="p100063"></a>ж) решение и обоснование его принятия;
<a id="p100064"></a>з) результаты голосования.
26. <a id="p100065"></a>Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.
27. <a id="p100066"></a>Копия решения Комиссии в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется председателю Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и должностному лицу, в отношении которого принято решение, а также по решению Комиссии иным заинтересованным лицам способом, позволяющим подтвердить факт получения.
28. <a id="p100067"></a>В случае установления Комиссией факта совершения должностным лицом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.



<a id="p100068"></a>

---