---
title: "Приказ Минкультуры СССР от 11.12.1986 N 502"
number: "502"
issuer: "Министерство культуры СССР"
issued_on: 1986-12-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-502-1986"
---

## Приказ Минкультуры СССР от 11.12.1986 N 502

# Приказ Минкультуры СССР от 11.12.1986 N 502

"О Правилах пользования централизованными библиотечными системами Министерства культуры СССР"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минкультуры России от 30.04.2020 N 502.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 11 декабря 1986 г. N 502

<a id="p100003"></a>**О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ**
**БИБЛИОТЕЧНЫМИ СИСТЕМАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СССР**

1. <a id="p100004"></a>Утвердить [Правила](#p100008) пользования централизованными библиотечными системами Министерства культуры СССР согласно Приложению.
<a id="p100005"></a>В связи с этим не применять в централизованных библиотечных системах Министерства культуры СССР Правила пользования массовой библиотекой, утвержденные Министерством культуры СССР и Секретариатом ВЦСПС 4 апреля 1969 года.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу [Приказы](https://bukva.ai/docs/pravila-165) Министерства культуры СССР от 4 апреля 1969 г. N 165 "Об утверждении новых правил пользования массовыми библиотеками" и от 30 декабря 1975 г. N 880 "О частичном изменении пункта 8 "Правил пользования массовой библиотекой".





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение<br>
к Приказу<br>
Министерства культуры СССР<br>
от 11 декабря 1986 г. N 502

</div>


<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**
**ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ БИБЛИОТЕЧНЫМИ СИСТЕМАМИ**
**МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СССР <*>**


<a id="p100009"></a>

---

<a id="p100010"></a><*> Централизованная библиотечная система Министерства культуры СССР (ЦБС) включает центральную библиотеку, центральную детскую библиотеку, библиотеки-филиалы для взрослых, юношества и детей, пункты выдачи.


### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящие Правила пользования централизованными библиотечными системами Министерства культуры СССР <*> разработаны на основе Типовых правил пользования библиотеками в СССР, утвержденных Министерством культуры СССР 27 декабря 1985 года по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Академией наук СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> В дальнейшем именуются "библиотеки", "детские библиотеки", "юношеские библиотеки".

<a id="p100015"></a>1.2. Библиотеки являются идеологическими, культурно-просветительными и научно-информационными учреждениями, организующими общественное пользование книгами, другими произведениями печати, рукописями, видеозаписями, звукозаписями и иными материалами <*>, составляющими фонды библиотек.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><*> В дальнейшем именуются "произведения печати и иные материалы".

<a id="p100018"></a>1.3. Библиотеки призваны наиболее полно и эффективно использовать свои фонды в целях коммунистического воспитания населения, дальнейшего экономического, социально-политического и духовного прогресса советского общества.
<a id="p100019"></a>1.4. Фонды библиотек являются социалистической собственностью и находятся под охраной государства.
<a id="p100020"></a>1.5. Право пользования библиотеками имеют граждане, предприятия, учреждения, организации.
<a id="p100021"></a>1.6. Пользование библиотеками бесплатное. Перечень отдельных видов платных услуг, оказываемых библиотеками (копирование, репродуцирование и другие), размер их оплаты определяются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.


### 2. <a id="p100022"></a>Права и обязанности читателей



#### <a id="p100023"></a>2.1 Читатели имеют право:

<a id="p100024"></a>пользоваться библиотеками по месту жительства;
<a id="p100025"></a>получать во временное пользование произведения печати и иные материалы на дом или для пользования в читальном зале из фонда библиотеки, а также по внутрисистемному абонементу или по межбиблиотечному абонементу из других библиотек в установленном порядке;
<a id="p100026"></a>пользоваться библиографическим, справочно-информационным обслуживанием и другими видами услуг, оказываемых библиотекой;
<a id="p100027"></a>принимать участие в читательских конференциях и других мероприятиях, проводимых библиотекой;
<a id="p100028"></a>избирать и быть избранными в общественный совет библиотеки;
<a id="p100029"></a>предоставлять в общественное пользование произведения печати и иные материалы, находящиеся в их личной собственности.
<a id="p100030"></a>2.2. Граждане, временно проживающие в зоне обслуживания библиотеки (находящиеся в командировке, отпуске, на сельскохозяйственных работах и т.д.), как правило, имеют право пользоваться фондами библиотек только в читальных залах, а при их отсутствии - в специально отведенном в помещении библиотеки месте.
<a id="p100031"></a>2.3. Юношей и девушек в возрасте от 14 лет по 21 год включительно обслуживают юношеские библиотеки, юношеские отделы (отделения) библиотек, а также библиотеки для взрослых.
<a id="p100032"></a>2.4. Дошкольники и учащиеся 1 - 8 классов общеобразовательных школ могут пользоваться детскими библиотеками, детскими отделами (отделениями) библиотек. При отсутствии в населенном пункте или микрорайоне детской библиотеки (детского отдела, отделения) они имеют право пользования библиотеками для взрослых. В этом случае для указанной категории читателей в библиотеке выделяются библиотечный фонд и справочный аппарат, устанавливается время обслуживания.
<a id="p100033"></a>2.5. Руководители детского чтения (учителя, пионервожатые, воспитатели детских садов, работники домов пионеров, родители) могут пользоваться детскими, юношескими библиотеками, детскими и юношескими отделами (отделениями) библиотек.
<a id="p100034"></a>2.6. Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды труда имеют право на внеочередное обслуживание.
<a id="p100035"></a>Инвалидам Великой Отечественной войны и труда в необходимых случаях выдача и обмен книг и других изданий может производиться непосредственно у них на дому работниками или членами актива библиотеки.
<a id="p100036"></a>2.7. Для записи в библиотеку граждане предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, и сообщают сведения, необходимые для оформления читательского формуляра и заполнения регистрационной карточки. При перемене места жительства, изменении фамилии читатель должен сообщить об этом в библиотеку.
<a id="p100037"></a>2.8. Дети до 16 лет записываются в библиотеку на основании документов, представляемых их родителями или лицами, под надзором которых они состоят. Дети, состоящие под надзором учебного или лечебного учреждения, записываются в массовые библиотеки по ходатайству этих учреждений.
<a id="p100038"></a>2.9. При записи в библиотеку читатель должен ознакомиться с правилами пользования библиотекой и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском билете или читательском формуляре.
<a id="p100039"></a>При записи в библиотеку дошкольников или учащихся первых-вторых классов на лицевой стороне читательских формуляров расписываются их родители или лица, под надзором которых они состоят.
<a id="p100040"></a>2.10. Читатель может получить на дом, как правило, не более пяти произведений печати и иных материалов на срок до тридцати дней. Число произведений печати и иных материалов, выдаваемых в читальном зале, не ограничивается. Срок пользования новыми журналами и другими произведениями печати повышенного спроса устанавливается библиотекой.
<a id="p100041"></a>Редкие и ценные произведения печати и иные материалы, единственные экземпляры справочных изданий, а также произведения печати и иные материалы, полученные по межбиблиотечному абонементу, на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале, а при отсутствии его - в специально отведенном в помещении библиотеки месте.
<a id="p100042"></a>2.11. Читатель имеет право продлить срок пользования произведениями печати и иными материалами (но не более 2-х раз подряд), если на них нет спроса со стороны других читателей. Для оформления продления срока пользования читатель, как правило, представляет издания библиотекарю.

#### <a id="p100043"></a>2.12 Читатели обязаны:

<a id="p100044"></a>бережно относиться к произведениям печати и иным материалам, полученным из фондов библиотек, проявлять постоянную заботу об их сохранности: не делать в них никаких пометок, подчеркиваний, не вырывать и не загибать страниц, не выносить из читальных залов, а также из помещения библиотеки, если они не записаны в читательском формуляре или других учетных документах, возвращать их в установленные сроки;
<a id="p100045"></a>не нарушать расстановки фонда в библиотеках с открытым доступом, не вынимать карточек из каталогов и картотек.
<a id="p100046"></a>2.13. При получении произведений печати и иных материалов читатель должен тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на этих произведениях печати и иных материалах.
<a id="p100047"></a>2.14. Читатель обязан расписаться за каждый полученный на абонементе экземпляр произведения печати и иного материала на своем читательском формуляре; в читальном зале - на книжном или читательском формуляре. При возврате произведений печати и иных материалов в библиотеку расписки читателя в его присутствии погашаются подписью или личным штемпелем библиотечного работника.
<a id="p100048"></a>Читатели-дети расписываются на формулярах начиная с третьего класса. Дошкольники и учащиеся первых - вторых классов за полученные на абонементе и в читальном зале произведения печати и иные материалы не расписываются.
<a id="p100049"></a>2.15. Формуляр читателя и книжный формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факты выдачи читателю произведений печати и иных материалов и приема их библиотечным работником.
<a id="p100050"></a>2.16. Лица, причинившие ущерб фонду библиотеки, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100051"></a>2.17. Граждане, предприятия, учреждения, организации, утратившие произведения печати и иные материалы из фонда библиотеки либо причинившие им невосполнимый вред, обязаны заменить их соответственно такими же произведениями печати и иными материалами или признанными библиотекой равноценными (в том числе и копиями утраченных изданий), а при невозможности замены - возместить в десятикратном размере их стоимость, определяемую в установленном порядке.
<a id="p100052"></a>2.18. Стоимость утраченных, испорченных произведений печати и иных материалов определяется по ценам, указанным в учетных документах библиотеки.
<a id="p100053"></a>В случаях, когда номинальная стоимость утраченных или испорченных произведений печати и иных материалов ниже фактической, их стоимость определяется по ценам, установленным каталогами-прейскурантами на покупку и продажу букинистических, антикварных и других изданий, и условиями применения этих цен, утвержденными Госкомиздатом СССР.
<a id="p100054"></a>2.19. Произведения печати и иные материалы, утраченные из фондов детских и юношеских библиотек, их филиалов, отделов, отделений и абонементов, или те, которым причинен невосполнимый вред несовершеннолетними читателями, как правило, заменяются такими же произведениями печати и материалами или признанными библиотекой равноценными по содержанию и стоимости.
<a id="p100055"></a>2.20. За утрату произведений печати и иных материалов из фондов библиотек или причинение им невосполнимого вреда несовершеннолетними читателями ответственность несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят.
<a id="p100056"></a>2.21. Несовершеннолетние читатели несут ответственность за ущерб, причиненный фонду библиотеки, лишь в том случае, если они имеют достаточный для возмещения вреда заработок или стипендию.
<a id="p100057"></a>2.22. За нарушение правил пользования библиотекой читатели, предприятия, учреждения, организации могут быть лишены права пользования библиотечным фондом на сроки, установленные администрацией библиотеки. Материалы о нарушении отдельными читателями настоящих Правил могут передаваться на рассмотрение в трудовые коллективы, общественные организации по месту их работы, учебы или жительства.


### 3. <a id="p100058"></a>Обязанности библиотек по обслуживанию читателей



#### <a id="p100059"></a>3.1 Библиотеки обязаны:

<a id="p100060"></a>информировать население о всех видах предоставляемых библиотекой услуг;
<a id="p100061"></a>обеспечивать читателям возможность пользоваться фондами;
<a id="p100062"></a>изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей;
<a id="p100063"></a>содействовать формированию у читателей потребностей в чтении, принимать меры к широкому привлечению в библиотеки различных групп населения;
<a id="p100064"></a>осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, не имеющих своих библиотек;
<a id="p100065"></a>совершенствовать библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание и пропаганду произведений печати и иных материалов, используя в этих целях различные формы индивидуальной и массовой работы с читателями;
<a id="p100066"></a>руководить чтением детей и юношества, прививать любовь к книге, способствовать воспитанию у подрастающего поколения коммунистической убежденности, высокой нравственности, трудолюбия, стремления к знаниям, выработке активной жизненной позиции;
<a id="p100067"></a>обеспечивать высокую культуру обслуживания читателей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и иных материалов путем устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов и картотек, рекомендательных списков и других справочно-библиографических и информационных материалов, а также организации тематических книжных выставок, выставок-просмотров новой литературы и других мероприятий;
<a id="p100068"></a>в случае отсутствия в фондах необходимых читателям произведений печати и иных материалов запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-edinoy-obschegosudarstvennoy) о единой общегосударственной системе межбиблиотечного абонемента в СССР, утвержденным Министерством культуры СССР 7 апреля 1969 года по согласованию с ГКНТ, Академией наук СССР и ВЦСПС и ГОСТом 7.31-81;
<a id="p100069"></a>осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фондах библиотек произведений печати и иных материалов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а произведений печати и иных материалов, являющихся памятниками истории и культуры, - с соблюдением требований законодательства Союза ССР и союзных республик об охране и использовании памятников истории и культуры;
<a id="p100070"></a>систематически следить за своевременным возвращением в библиотеку выданных читателям произведений печати и иных материалов;
<a id="p100071"></a>в отдельных случаях сокращать установленные сроки пользования произведениями печати и иными материалами повышенного спроса;
<a id="p100072"></a>производить очередную выдачу произведений печати и иных материалов читателю на дом только после получения от него ранее выданных ему произведений печати и иных материалов, срок пользования которыми истек;
<a id="p100073"></a>через 15 дней после истечения срока пользования произведениями печати и иными материалами посылать по почте напоминание или сообщить читателю по телефону о необходимости их возврата в библиотеку в десятидневный срок. Если произведения печати и иные материалы в этот срок в библиотеку не возвращены, направлять читателю письменное требование об их возврате или замене в течение двух месяцев равноценными по содержанию и стоимости. Требование должно содержать предупреждение о том, что в случае невозврата или невозможности замены с читателя будет в бесспорном порядке взыскана фактическая стоимость этих произведений печати и иных материалов в десятикратном размере.
<a id="p100074"></a>3.2. Если читатель в течение указанного срока не вернет произведения печати и иные материалы или не заменит их равноценными, библиотека в установленном порядке направляет в нотариальные органы требование о взыскании с читателя фактической стоимости утраченных для библиотеки произведений печати и иных материалов (утерянных, невозвращенных, а также тех, которым причинен невосполнимый вред) в десятикратном размере.
<a id="p100075"></a>3.3. Для получения исполнительной надписи представляются документы, определяемые законодательством союзных республик.
<a id="p100076"></a>3.4. Суммы, взысканные с читателей по исполнительской надписи нотариальных органов, перечисляются на текущий счет по специальным средствам библиотеки или централизованной бухгалтерии, обслуживающей библиотеку.
<a id="p100077"></a>При согласии читателей добровольно возместить в десятикратном размере стоимость утраченных произведений печати и иных материалов указанные суммы вносятся ими непосредственно в кассу библиотеки или централизованной бухгалтерии. На полученную сумму составляется приходный ордер, а читателю выдается квитанция.
<a id="p100078"></a>Соответствующие органы культуры обязаны обеспечить библиотеки квитанционными книжками.
<a id="p100079"></a>3.5. Денежные средства, поступающие в возмещение причиненного фонду библиотеки ущерба, расходуются на пополнение фонда библиотеки, реставрацию изданий и материалов из фонда библиотеки и на другие мероприятия, обеспечивающие его сохранность.
<a id="p100080"></a>3.6. Читатели и работники библиотек обязаны быть взаимно вежливы, выполнять правила пользования библиотеками, соблюдать в библиотеках тишину, чистоту и порядок, бережно относиться к фонду и имуществу библиотеки.
<a id="p100081"></a>3.7. Правила пользования централизованными библиотечными системами распространяются на государственные массовые библиотеки, не включенные в ЦБС.



<a id="p100082"></a>

---
