--- title: "Приказ Минрегиона РФ от 05.11.2009 N 500" number: "500" issuer: "Министерство регионального развития Российской Федерации" issued_on: 2009-11-05 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-500-2009-minregion-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минрегиона РФ от 05.11.2009 N 500 # Приказ Минрегиона РФ от 05.11.2009 N 500 "О Порядке проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2010 N 15958) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2011-minregion-rossii-ministerstvo#p100008) Минрегиона РФ от 31.03.2011 N 144, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2011-minregion-rossii-ministerstvo#p100013). > Внимание! Документ утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2010 г. N 15958 --- **МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 5 ноября 2009 г. N 500 **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА** **СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В 2010 ГОДУ** **В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ** **СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ** **"ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ** В целях реализации [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100316) Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст. 2262; 2007, N 34, ст. 4244; 2008, N 2, ст. 103; N 15, ст. 1564; N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 2. Возложить на Департамент жилищной политики (С.В. Баринов) организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 3. Департаменту жилищной политики (С.В. Баринов) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
И.о. Министра
**А.В.ТОКАРЕВ**
Утвержден
Приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 05.11.2009 N 500
## ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В 2010 ГОДУ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102982) "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770; 2002, N 7, ст. 700; 2004, N 31, ст. 3268; 2005, N 44, ст. 4560; 2006, N 3, ст. 297, N 6, ст. 694, N 33, ст. 3640, N 38, ст. 3986, N 39, ст. 4089; 2007, N 2, ст. 379, N 28, ст. 3437, N 34, ст. 4244, N 43, ст. 5208; 2008, N 2, ст. 103, N 8, ст. 755, N 15, ст. 1564, N 47, ст. 5481, N 50, ст. 5936; 2009, N 8, ст. 993) (далее соответственно - Порядок, Отбор, Подпрограмма) разработан в целях обеспечения реализации указанной [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) и [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100316) Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст. 2262; 2007, N 34, ст. 4244; 2008, N 2, ст. 103, N 15, ст. 1564, N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737) (далее - Правила). 1.2. Целью Отбора является определение субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых в 2010 году из федерального бюджета будут распределены и предоставлены субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период Министерству регионального развития Российской Федерации, по коду целевой статьи расходов "104 02 00 [Подпрограмма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей". 1.3. Отношения, возникающие между Министерством регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выступающими от лица субъектов Российской Федерации, представивших заявки на Отбор (далее - Участники), регулируются законодательством Российской Федерации, [Подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100250) и настоящим Порядком. ### II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТБОРА 2.1. Проведение Отбора осуществляется Комиссией по проведению конкурсных отборов в рамках реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, созданной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Комиссия). #### 2.2 Минрегион России в целях обеспечения организации и проведения Отбора осуществляет следующие функции: 2.2.1. Ведение переписки с Участниками, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том числе информирование субъектов Российской Федерации о начале проведения Отбора, размещение на официальном Интернет-портале Минрегиона России по адресу http://www.minregion.ru (далее - Интернет-портал Минрегиона России) информации и документов, связанных с проведением Отбора. 2.2.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора. 2.2.3. Доведение до сведения Участников о результатах Отбора, в том числе путем размещения результатов Отбора на Интернет-портале Минрегиона России. ##### 2.2.4 Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора. ### III. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА 3.1. Информация о начале проведения Отбора доводится Минрегионом России до сведения всех субъектов Российской Федерации телеграммой в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора и издании соответствующего приказа Министерства регионального развития Российской Федерации. На Интернет-портале Минрегиона России публикуются: решение Минрегиона России о проведении Отбора; настоящий Порядок; извещение о проведении Отбора с приложением комплекта документации по Отбору. #### 3.2 Извещение о проведении Отбора содержит следующие сведения: наименование и адрес организатора Отбора - Минрегиона России; наименование [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318); место представления, дата, время начала и окончания приема документов от субъектов Российской Федерации для участия в Отборе; официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта документации и требования к ее оформлению; необходимая контактная информация. 3.3. Для участия в Отборе субъекты Российской Федерации представляют в Минрегион России следующий комплект документации (далее - Заявка): 3.3.1. Предложение на участие в Отборе в произвольной форме. Предложение на участие в Отборе должно содержать следующую информацию: - объем средств федерального бюджета (млн. руб.), необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-участникам [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в 2010 году; - объем бюджетных средств (млн. руб.), выделяемых в 2010 году в субъекте Российской Федерации для софинансирования [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318); - объем внебюджетных средств (млн. руб.), предполагаемых привлечь для софинансирования [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в 2010 году; - количество молодых семей - участников [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318); - индекс доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита (займа), рассчитанный в соответствии с [пунктом 2 раздела III Приложения N 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p101769) к федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675; - доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); - доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий). 3.3.2. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной региональной программы обеспечения жильем молодых семей на территории субъекта Российской Федерации со сроком действия в том числе в 2010 году. 3.3.3. Заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей. 3.3.4. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной региональной программы по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории субъекта Российской Федерации со сроком действия в том числе в 2010 году. 3.3.5. Заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении программы по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории субъекта Российской Федерации. 3.3.6. Обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию мероприятий [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в 2010 году, в том числе включающие обязательства по финансированию компенсаций, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка. 3.3.7. Оформленные в письменной форме подтверждения намерений банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в реализации [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в 2010 году на предусмотренных [Подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100250) условиях. 3.3.8. Письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из федерального бюджета. 3.3.9. Документ, указанный в [подпункте 3.3.1](#p100036) настоящего Порядка, представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, документы, указанные в [подпунктах 3.3.2](#p100044) - [3.3.8](#p100050) настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе. 3.4. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком и/или извещением о проведении Отбора, может обратиться с запросом в Минрегион России в письменной форме, по контактным телефонам и/или e-mail, приведенным в извещении о проведении Отбора. 3.5. Минрегион России в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса отвечает на запрос Участника. ### IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК 4.1. Заявка подается высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 4.2. Участники, не представившие в полном объеме документацию, указанную в [подпункте 3.3](#p100035) настоящего Порядка, к участию в Отборе не допускаются. 4.3. Участники должны подготовить один экземпляр оригинала документации, входящей в Заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком. 4.4. Оригинал Заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько папок в очередности, приведенной в [подпункте 3.3](#p100035) настоящего Порядка, и скреплен печатью Участника. #### 4.5 На 1-й странице каждой папки указываются: адрес Минрегиона России; слова: "На конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для реализации [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в 2010 году";
наименование субъекта Российской Федерации;
номер папки.
4.6. При принятии Заявки Минрегионом России на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок. Заявка не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения после истечения установленного срока представления Заявок, указанного в извещении о проведении Отбора. Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Минрегионом России (экспедицией Минрегиона России) при получении Заявки. 4.7. Участник может внести изменения в свою Заявку или отозвать ее при условии, что Минрегион России получил соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи Заявок. Изменения к Заявке, внесенные Участником, оформляются аналогично основной Заявке и являются ее неотъемлемой частью. 4.8. Уведомление Участника о внесении изменений или отзыве Заявки должно быть оформлено и отправлено Минрегиону России в соответствии с настоящим Порядком. На таком уведомлении должно быть дополнительно указано, соответственно: "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей" в 2010 году" или "Изменения в заявку на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) "Обеспечение жильем молодых семей" в 2010 году". 4.9. При неоднократном внесении изменений в Заявку все такие изменения должны быть пронумерованы Участником в соответствии с датой внесения изменений. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. 4.10. По истечении установленного Минрегионом России срока подачи Заявок внесение изменений в Заявки не допускается. 4.11. Заявки, представленные в Минрегион России, Участникам не возвращаются. ### V. ОТБОР СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5.1. К участию в Отборе допускаются только те субъекты Российской Федерации, Заявки которых соответствуют требованиям [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100250), настоящего Порядка. После окончания срока представления Заявок Минрегион России обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию. #### 5.2 Основаниями для недопуска Заявки к Отбору являются: 5.2.1. Несоответствие Заявки требованиям, предусмотренным [Подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2006#p100250) и настоящим Порядком, в том числе нарушение правил оформления заявок.
При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса о допуске (недопуске) Заявки к Отбору.
5.2.2. Выявление факта представления Участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.
5.3. Все Заявки, соответствующие условиям и требованиям Отбора, оцениваются по оценочным критериям, предусмотренным [Подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) (далее - оценочные критерии).
5.4. Отбор Участников для реализации [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в 2010 году осуществляется на основе условий участия, предусмотренных [Подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), выполнение которых подтверждается документами, указанными в [п. 3.3](#p100035) настоящего Порядка и оценочных критериев. Число участников [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) определяется Комиссией с учетом объемов выделенных на 2010 год средств федерального бюджета и размеров заявленной финансовой поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. По оценочным критериям в пределах лимитов бюджетных обязательств осуществляется отбор Участников с лучшими значениями индекса доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита или займа, наибольшей долей молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем количестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семей, наибольшей долей молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) в планируемом году, наибольшей задолженностью по кредитам на приобретение жилья, наибольшим уровнем фактической бюджетной обеспеченности.
5.5. В ходе оценки Заявок Комиссией в установленном порядке могут приниматься решения о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав Комиссии.
5.6. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска (недопуска) Участников к Отбору, подведения итогов Отбора Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Участников по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов.
5.7. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
5.8. Протокол заседания Комиссии по результатам Отбора публикуется на Интернет-портале Минрегиона России.
5.9. В случае, если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Участником, допущенным к участию в [Подпрограмме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) и отмене в этой части результатов Отбора.
В случае, если на момент принятия соответствующего решения Комиссии с таким Участником будет заключено соглашение по реализации [Подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318), оно подлежит расторжению в одностороннем порядке. Одновременно Комиссией в установленном порядке может быть принято решение о допуске к участию в [Подпрограмме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-2001#p102318) другого Участника.
О принятом решении указанные Участники письменно уведомляются Минрегионом России.
---