Приказ Минрегиона РФ от 05.11.2009 № 500

«О Порядке проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2010 № 15958)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2010 г. № 15958

---

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2009 г. № 500

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В 2010 ГОДУ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 21, ст. 2262; 2007, № 34, ст. 4244; 2008, № 2, ст. 103; № 15, ст. 1564; № 47, ст. 5481; 2009, № 6, ст. 737) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы.

2. Возложить на Департамент жилищной политики (С.В. Баринов) организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы.

3. Департаменту жилищной политики (С.В. Баринов) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В 2010 ГОДУ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2010 году в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 39, ст. 3770; 2002, № 7, ст. 700; 2004, № 31, ст. 3268; 2005, № 44, ст. 4560; 2006, № 3, ст. 297, № 6, ст. 694, № 33, ст. 3640, № 38, ст. 3986, № 39, ст. 4089; 2007, № 2, ст. 379, № 28, ст. 3437, № 34, ст. 4244, № 43, ст. 5208; 2008, № 2, ст. 103, № 8, ст. 755, № 15, ст. 1564, № 47, ст. 5481, № 50, ст. 5936; 2009, № 8, ст. 993) (далее соответственно — Порядок, Отбор, Подпрограмма) разработан в целях обеспечения реализации указанной Подпрограммы и Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 21, ст. 2262; 2007, № 34, ст. 4244; 2008, № 2, ст. 103, № 15, ст. 1564, № 47, ст. 5481; 2009, № 6, ст. 737) (далее — Правила).

1.2. Целью Отбора является определение субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых в 2010 году из федерального бюджета будут распределены и предоставлены субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период Министерству регионального развития Российской Федерации, по коду целевой статьи расходов «104 02 00 Подпрограмма „Обеспечение жильем молодых семей“.»

1.3. Отношения, возникающие между Министерством регионального развития Российской Федерации (далее — Минрегион России) и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выступающими от лица субъектов Российской Федерации, представивших заявки на Отбор (далее — Участники), регулируются законодательством Российской Федерации, Подпрограммой, Правилами и настоящим Порядком.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТБОРА

2.1. Проведение Отбора осуществляется Комиссией по проведению конкурсных отборов в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы, созданной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (далее — Комиссия).

2.2 Минрегион России в целях обеспечения организации и проведения Отбора осуществляет следующие функции:

2.2.1. Ведение переписки с Участниками, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том числе информирование субъектов Российской Федерации о начале проведения Отбора, размещение на официальном Интернет-портале Минрегиона России по адресу http://www.minregion.ru (далее — Интернет-портал Минрегиона России) информации и документов, связанных с проведением Отбора.

2.2.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.

2.2.3. Доведение до сведения Участников о результатах Отбора, в том числе путем размещения результатов Отбора на Интернет-портале Минрегиона России.

2.2.4 Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.

III. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА

3.1. Информация о начале проведения Отбора доводится Минрегионом России до сведения всех субъектов Российской Федерации телеграммой в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора и издании соответствующего приказа Министерства регионального развития Российской Федерации. На Интернет-портале Минрегиона России публикуются:

решение Минрегиона России о проведении Отбора;

настоящий Порядок;

извещение о проведении Отбора с приложением комплекта документации по Отбору.

3.2 Извещение о проведении Отбора содержит следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора — Минрегиона России;

наименование Подпрограммы;

место представления, дата, время начала и окончания приема документов от субъектов Российской Федерации для участия в Отборе;

официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта документации и требования к ее оформлению;

необходимая контактная информация.

3.3. Для участия в Отборе субъекты Российской Федерации представляют в Минрегион России следующий комплект документации (далее — Заявка):

3.3.1. Предложение на участие в Отборе в произвольной форме. Предложение на участие в Отборе должно содержать следующую информацию:

• объем средств федерального бюджета (млн. руб.), необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-участникам Подпрограммы в 2010 году;
• объем бюджетных средств (млн. руб.), выделяемых в 2010 году в субъекте Российской Федерации для софинансирования Подпрограммы;
• объем внебюджетных средств (млн. руб.), предполагаемых привлечь для софинансирования Подпрограммы в 2010 году;
• количество молодых семей — участников Подпрограммы;
• индекс доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита (займа), рассчитанный в соответствии с пунктом 2 раздела III Приложения № 9 к федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 — 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675;
• доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
• доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации Подпрограммы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).

3.3.2. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной региональной программы обеспечения жильем молодых семей на территории субъекта Российской Федерации со сроком действия в том числе в 2010 году.

3.3.3. Заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей.

3.3.4. Заверенную в установленном порядке копию утвержденной региональной программы по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории субъекта Российской Федерации со сроком действия в том числе в 2010 году.

3.3.5. Заверенную в установленном порядке копию документа об утверждении программы по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории субъекта Российской Федерации.

3.3.6. Обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию мероприятий Подпрограммы в 2010 году, в том числе включающие обязательства по финансированию компенсаций, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.

3.3.7. Оформленные в письменной форме подтверждения намерений банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в реализации Подпрограммы в 2010 году на предусмотренных Подпрограммой и Правилами условиях.

3.3.8. Письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из федерального бюджета.

3.3.9. Документ, указанный в подпункте 3.3.1 настоящего Порядка, представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, документы, указанные в подпунктах 3.3.2 - 3.3.8 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

3.4. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком и/или извещением о проведении Отбора, может обратиться с запросом в Минрегион России в письменной форме, по контактным телефонам и/или e-mail, приведенным в извещении о проведении Отбора.

3.5. Минрегион России в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса отвечает на запрос Участника.

IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК

4.1. Заявка подается высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4.2. Участники, не представившие в полном объеме документацию, указанную в подпункте 3.3 настоящего Порядка, к участию в Отборе не допускаются.

4.3. Участники должны подготовить один экземпляр оригинала документации, входящей в Заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Оригинал Заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько папок в очередности, приведенной в подпункте 3.3 настоящего Порядка, и скреплен печатью Участника.

4.5 На 1-й странице каждой папки указываются:

адрес Минрегиона России;

слова: «На конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для реализации Подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы в 2010 году»;

4.6. При принятии Заявки Минрегионом России на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок.

Заявка не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения после истечения установленного срока представления Заявок, указанного в извещении о проведении Отбора.

Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Минрегионом России (экспедицией Минрегиона России) при получении Заявки.

4.7. Участник может внести изменения в свою Заявку или отозвать ее при условии, что Минрегион России получил соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи Заявок. Изменения к Заявке, внесенные Участником, оформляются аналогично основной Заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.8. Уведомление Участника о внесении изменений или отзыве Заявки должно быть оформлено и отправлено Минрегиону России в соответствии с настоящим Порядком.

На таком уведомлении должно быть дополнительно указано, соответственно: «Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ в 2010 году» или «Изменения в заявку на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ в 2010 году».

4.9. При неоднократном внесении изменений в Заявку все такие изменения должны быть пронумерованы Участником в соответствии с датой внесения изменений. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.10. По истечении установленного Минрегионом России срока подачи Заявок внесение изменений в Заявки не допускается.

4.11. Заявки, представленные в Минрегион России, Участникам не возвращаются.

V. ОТБОР СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5.1. К участию в Отборе допускаются только те субъекты Российской Федерации, Заявки которых соответствуют требованиям Подпрограммы, Правил, настоящего Порядка.

После окончания срока представления Заявок Минрегион России обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.

5.2 Основаниями для недопуска Заявки к Отбору являются:

5.2.1. Несоответствие Заявки требованиям, предусмотренным Подпрограммой, Правилами и настоящим Порядком, в том числе нарушение правил оформления заявок.

---