Приказ Росводресурсов от 17.03.2026 № 50

«Об утверждении Регламента формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов в части расходов подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений (за исключением расходов инвестиционного характера) и территориальных органов в части мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Воспроизводство и использование природных ресурсов“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов в части расходов подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений (за исключением расходов инвестиционного характера) и территориальных органов в части мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов.

2. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.

РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2027 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2028 И 2029 ГОДОВ В ЧАСТИ РАСХОДОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ЧАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

I. Общие положения

1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов в части расходов подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений (за исключением расходов инвестиционного характера) и территориальных органов в части мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов (далее — Регламент) разработан в целях качественного и своевременного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов в части расходов федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, и территориальных органов Росводресурсов (далее соответственно — бюджетные проектировки, бюджетные учреждения, территориальные органы).

2. Регламент определяет состав и формы прогнозных материалов, порядок представления и рассмотрения предложений о необходимых объемах бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на реализацию функций бюджетных учреждений и осуществление мероприятий по информационному обеспечению территориальных органов в рамках государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322.

3. Для представления и рассмотрения материалов по направлениям, указанным в пунктах 8 и 9 Регламента, используется Сегмент «Планирование и контроль исполнения» Государственной информационной системы «Цифровая платформа „Водные данные“ (далее — Сегмент ПКИ).»

4. Ввод данных в Сегмент ПКИ осуществляется путем заполнения экранных форм, размещенных на сайте: https://pki.favr.ru. Инструкция по заполнению экранных форм размещена на сайте во вкладке «Обучающие видео» раздела «Техническая поддержка».

Техническая поддержка пользователей организована на сайте: pkidesk@voda.gov.ru, а также по телефону: 8(499)724-14-45.

5. В целях обеспечения организации рассмотрения бюджетных проектировок Росводресурсы обеспечивают:

прием и учет поступивших документов;

рассмотрение Комиссией по рассмотрению материалов бюджетных проектировок (далее — Комиссия) подготовленных бюджетными учреждениями и территориальными органами материалов бюджетных проектировок и принятие решений о возможности финансирования заявленных мероприятий и работ.

Территориальные органы по своей зоне деятельности обеспечивают:

прием и рассмотрение документации, представляемой филиалами ФГБВУ «Центррегионводхоз»;

представление документов в Росводресурсы.

Порядок работы Комиссии и ее состав утверждается приказом Росводресурсов.

II. Порядок представления и рассмотрения документов

6. В целях формирования предложений о необходимых объемах бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов бюджетными учреждениями и территориальными органами осуществляется подготовка материалов согласно пунктам 7 - 13 Регламента.

7. Бюджетные учреждения в части субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) представляют следующие материалы:

сведения о финансовом обеспечении выполнения государственного задания в разрезе выполняемых работ (приложение № 1 к Регламенту — не приводится);

информация об объемах работ, выполняемых в рамках государственного задания, и затратах на их выполнение (приложение № 1а к Регламенту — не приводится). Дополнительно представляются пояснительные записки по каждому виду работ, содержащие сводную информацию о планируемых объемах, стоимости и местах проведения работ, а также обоснование необходимости их проведения. Филиалы ФГБВУ «Центррегионводхоз» предварительно обеспечивают согласование указанной информации с территориальным органом по соответствующей зоне деятельности. ФГБУ «Акваинфотека» и ФГБУ РосНИИВХ дополнительно предоставляют согласованные с курирующим заместителем руководителя Росводресурсов Технические задания на каждую планируемую работу;

смета доходов и расходов по средствам, получаемым от приносящей доход деятельности, на 2026 — 2029 годы (приложение № 1б к Регламенту — не приводится);

показатели плана финансово-хозяйственной деятельности в части субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов (приложение № 2 к Регламенту — не приводится).

К указанным показателям плана финансово-хозяйственной деятельности представляются обоснования и справки (приложения № 2а — 2ц к Регламенту — не приводятся).

8. Территориальными органами представляется перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов (приложение № 3 к Регламенту — не приводится).

9. Бюджетными учреждениями в части субсидий на иные цели представляются следующие материалы:

сведения о заявленной бюджетным учреждением потребности в целевых субсидиях на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов (приложение № 4 к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и иного недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении бюджетных учреждений (включая мероприятия по разработке проектно-сметной документации на реализацию мероприятия) (приложение № 4а к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по текущему ремонту и других мероприятий в целях содержания недвижимого имущества (за исключением гидротехнических сооружений) (приложение № 4б к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов (приложение № 4в к Регламенту — не приводится);

перечень основных средств (приложение № 4г к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по охране водных объектов (приложение № 4д к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по проведению оценки выполнения работ по улучшению экологического состояния гидрографической сети (водотоков, водоемов) и водохранилищ с использованием инструментального оборудования (приложение № 4е к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (приложение № 4ж к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (приложение № 4з к Регламенту — не приводится);

перечень мероприятий по выплате стипендий обучающимся (студентам, аспирантам и докторантам) (приложение № 4и к Регламенту — не приводится).

10. По мероприятиям, указанным в пунктах 8 и 9 Регламента, дополнительно формируются обосновывающие материалы согласно приложению № 5 к Регламенту (не приводится).

11. Представление в Росводресурсы материалов, предусмотренных Регламентом, осуществляется в следующем порядке:

а) в части субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в порядке, установленном приложением № 6 к Регламенту (не приводится);

б) в части мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов, реализуемых территориальными органами:

территориальные органы в срок до 13 апреля 2026 г. формируют и утверждают карточки и перечни мероприятий путем заполнения экранных форм и загрузки обосновывающих материалов, указанных в пункте 10 Регламента, в Сегменте ПКИ.

Управление регулирования водохозяйственной деятельности и Управление трансграничных вод, ресурсов обеспечения деятельности и развития человеческого потенциала в рамках курируемых направлений деятельности, указанных в пунктах 16 и 17 Регламента, обеспечивают рассмотрение и согласование сформированных территориальными органами в Сегменте ПКИ перечней мероприятий в срок до 4 мая 2026 г.

Управление планирования и реализации водохозяйственных программ обеспечивает формирование в Сегменте ПКИ сводного перечня мероприятий по всем территориальным органам в срок до 22 мая 2026 г.

Проведение заседания Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Росводресурсов в целях подведения итогов защиты бюджетных проектировок и утверждения сводного перечня мероприятий — в срок до завершения формирования Росводресурсами обоснований бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов в рамках подготовки предложений к проекту федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов;

в) в части субсидий на иные цели в порядке, установленном приложением № 7 к Регламенту (не приводится).

12. При представлении материалов необходимо учитывать положения Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

13. Руководители территориальных органов, директора бюджетных учреждений несут персональную ответственность за достоверность представляемой информации, а также за соответствие представленных предложений Требованиям к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), утвержденным приказом Росводресурсов от 13 ноября 2025 г. № 312.

III. Распределение ответственности за рассмотрение материалов бюджетных проектировок

14. Структурные подразделения центрального аппарата Росводресурсов осуществляют:

входной контроль полноты и правильности подаваемых в соответствии с разделом 2 Регламента материалов и в случае необходимости взаимодействуют с территориальными органами и бюджетными учреждениями, ответственными за представление материалов, по вопросам устранения замечаний и несоответствий;

определение соответствия заявляемых расходов требованиям действующего законодательства.

15. Управление планирования и реализации водохозяйственных программ курирует следующие направления:

мероприятия, заявляемые ФГБВУ «Центррегионводхоз»;

мероприятия, заявляемые ФГБУ «Акваинфотека», за исключением мероприятий по описанию границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых линий, а также мероприятий, связанных с регулированием режимов работы водохранилищ;

мероприятия, заявляемые ФГБУ «РосНИИВХ», направленные на разработку научно обоснованных решений по проведению водохозяйственных и природоохранных мероприятий на водных объектах, а также мероприятия, связанные с содержанием имущества и материально-техническим обеспечением деятельности учреждения.

Кроме того, Управление планирования и реализации водохозяйственных программ осуществляет подготовку предварительных перечней заявок для рассмотрения Комиссией.

16. Управление регулирования водохозяйственной деятельности курирует следующие направления:

мероприятия, заявляемые ФГБУ «Акваинфотека» по описанию границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых линий, разработке и актуализации правил использования водохранилищ, а также мероприятия, связанные с регулированием режимов работы водохранилищ;

мероприятия, заявляемые ФГБУ «РосНИИВХ», за исключением мероприятий, направленных на разработку научно обоснованных решений по проведению водохозяйственных и природоохранных мероприятий на водных объектах, а также мероприятий, связанных с содержанием имущества и материально-техническим обеспечением деятельности учреждения;

мероприятия, заявляемые территориальными органами по специализированному информационному гидрометеорологическому обеспечению деятельности территориальных органов, а также по информационному и организационно-техническому обеспечению деятельности бассейновых советов по бассейновым округам.

17. Управление трансграничных вод, ресурсов обеспечения деятельности и развития человеческого потенциала курирует следующие направления:

мероприятия, заявляемые территориальными органами и подведомственными учреждениями по информационному и организационно-техническому обеспечению заседаний совместных комиссий и рабочих групп по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов, и другие мероприятия, связанные с международной деятельностью;

мероприятия, заявляемые территориальными органами по информационному и организационно-техническому обеспечению участия Росводресурсов в конференциях, выставках, форумах, подготовке макетов и изданию тиража книг;

мероприятия, заявляемые территориальными органами по осуществлению мониторинга трансграничных водных объектов в целях реализации протоколов по итогам проведенных заседаний совместных комиссий по охране и рациональному использованию трансграничных водных объектов.

18. Комиссия осуществляет анализ перечней заявок о необходимых объемах бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, представленных территориальными органами и бюджетными учреждениями, на предмет их соответствия полномочиям Росводресурсов, а также необходимости и целесообразности осуществления заявляемых расходов и мероприятий (выполнения работ), а затем утверждает согласованные перечни заявок.

IV. Порядок внесения изменений в течение года

19. Внесение изменений в перечни мероприятий и в комплект обосновывающих материалов в течение года осуществляется в соответствии с Регламентом.

---