Приказ Минюста России от 27.03.2023 № 50

«Об утверждении формы статистической отчетности о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России, и инструкции по ее заполнению»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования статистической отчетности Минюста России приказываю:

1. Утвердить:

форму статистической отчетности № 12 «Сведения о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России» (приложение № 1);

инструкцию по заполнению формы статистической отчетности № 12 «Сведения о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России» (приложение № 2).

2. Руководителям структурных подразделений Минюста России, начальникам территориальных органов Минюста России, руководителям федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России обеспечить представление отчетов по форме статистической отчетности.

3. Признать утратившими силу приказы Минюста России:

от 05.08.2019 № 164 «Об утверждении формы статистической отчетности о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России, и инструкции по ее заполнению»;

от 10.11.2021 № 212 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2019 № 164 „Об утверждении формы статистической отчетности о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России, и инструкции по ее заполнению“.»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

Сведения о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России за январь — _______________ 20__ г. (нарастающим итогом с начала отчетного периода)

Представляют	Сроки представления		Форма № 12
территориальные органы Минюста России структурные подразделения Минюста России федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России	13 января 3 апреля 3 июля 3 октября
			Код формы — 012
в Департамент организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации			Периодичность: квартальная
			Способ представления: электронный

Наименование отчитывающейся организации
Почтовый адрес:
Наименование получателя	Департамент организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации
Почтовый адрес:	119991, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1

Наименование показателей		№ строки	Остаток на начало отчетного периода	Поступило в отчетном периоде	Из них (из графы 2)			Проведено личных приемов	Рассмотрено обращений (из графы 1 и 2)	Из них (из графы 7)													Количество допущенных нарушений порядка рассмотрения обращений	Количество судебных споров с гражданами	Количество судебных споров с организациями	Остаток обращений, не рассмотренных на конец отчетного периода
										Направлено по принадлежности									разъяснено	поддержано, в том числе приняты меры по восстановлению нарушенных прав	не поддержано	не принято к рассмотрению, приобщено к производству (оставлено без ответа); направлено уведомление, сообщение или разъяснение, оставлено без ответа
					в электронном виде	на бумажном носителе	устно в ходе личного приема			всего	в том числе (на графы 5)
											в Минюст России, территориальные органы Минюста России	в федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России	в ФССП России	во ФСИН России	в адвокатские палаты	в нотариальные палаты	в органы записи актов гражданского состояния	в другие государственные органы и учреждения, осуществляющие публичные функции
А		Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Обращения по вопросам государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов		1
Обращения по вопросам кадровой работы		2
Обращения по вопросам международного права и сотрудничества		3
Обращения по федеральному законодательству		4
в том числе	конституционное законодательство	5
	уголовное законодательство	6
	процессуальное законодательство	7
	административное законодательство	8
	экономическое и гражданское законодательство	9
	социальное законодательство	10
	другое законодательство	11
Обращения по вопросам законодательства субъектов Российской Федерации местного самоуправления		12
Обращения по вопросам деятельности иностранных агентов		13
Обращения по вопросам деятельности некоммерческих организаций		14
Обращения по вопросам нотариальной деятельности		15
Обращения по вопросам адвокатуры и бесплатной правовой помощи		16
Обращения по вопросам деятельности органов ЗАГС		17
Обращения по вопросам деятельности судебно-экспертных учреждений Минюста России		18
Обращения по вопросам деятельности ФССП России		19
Обращения по вопросам деятельности ФСИН России		20
Обращения по иным вопросам деятельности Минюста России		21
Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Минюста России		22
ВСЕГО		23

Руководитель
	(должность)			(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Исполнитель
	(должность)			(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Телефон				Факс
Адрес электронной почты				Исх. N		20__ г.

I. Порядок заполнения формы статистической отчетности № 12 «Сведения о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России»

1. Инструкция подготовлена с целью оказания практической помощи структурным подразделениям Минюста России и его территориальным органам, федеральным бюджетным судебно-экспертным учреждениям Минюста России (далее — СЭУ Минюста России) по заполнению формы статистической отчетности № 12 «Сведения о работе с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившими в структурные подразделения Минюста России, его территориальные органы и федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России» (далее — форма № 12).

2. Отчет по форме № 12 имеет квартальную периодичность представления и формируется нарастающим итогом с начала отчетного периода. Началом отчетного периода является 1 января текущего года.

Сведения о поступлении и результатах рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц

3. В строках с 1 по 22 все поступившие обращения должны быть распределены в соответствии с характером изложенных в них предложений, заявлений и жалоб.

4. По всем графам строка 23 равна сумме строк 1 - 4, 12 - 22.

5. В строках отражаются следующие сведения:

Строка 1. Обращения по вопросам государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия.

Строка 2. Обращения по вопросам:

прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, его территориальных органах и СЭУ Минюста России;

кадрового обеспечения центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, федеральных бюджетных и казенных учреждений Минюста России, в том числе подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, участия в кадровом обеспечении подведомственных Минюсту России федеральных служб.

Строка 3. Обращения по вопросам международного права и сотрудничества в соответствии с компетенцией Минюста России и его территориальных органов.

Строка 4. Обращения по федеральному законодательству.

Строка 5. Обращения по конституционному законодательству.

Строка 6. Обращения по уголовному законодательству.

Строка 7. Обращения по уголовно-процессуальному, гражданскому процессуальному, арбитражному процессуальному законодательству и законодательству об административном судопроизводстве.

Строка 8. Обращения по законодательству об административных правонарушениях.

Строка 9. Обращения по гражданскому и экономическому законодательству.

Строка 10. Обращения по социальному законодательству.

Строка 11. Обращения по законодательству Российской Федерации, область которого не указана в строках 5 - 10.

Строка 12. Обращения по законодательству субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, в том числе по вопросам внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты, издания новых нормативных правовых актов.

Строка 13. Обращения по вопросам деятельности иностранных агентов.

Строка 14. Обращения по вопросам деятельности некоммерческих организаций.

Строка 15. Обращения по вопросам нотариальной деятельности.

Строка 16. Обращения по вопросам адвокатуры и бесплатной правовой помощи.

Строка 17. Обращения по вопросам деятельности органов записи актов гражданского состояния и регистрации актов гражданского состояния.

Строка 18. Обращения по вопросам деятельности СЭУ Минюста России.

Строка 19. Обращения по вопросам деятельности ФССП России.

Строка 20. Обращения по вопросам деятельности ФСИН России.

Строка 21. Обращения по иным вопросам деятельности Минюста России, его территориальных органов и СЭУ Минюста России.

Строка 22. Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Минюста России, его территориальных органов и СЭУ Минюста России.

Строка 23. Суммарное количество всех обращений.

6. В графах отражаются следующие сведения:

Графа 1. Количество обращений, находящихся на рассмотрении на начало отчетного периода по состоянию на 1 января отчетного года.

При составлении отчетов за январь значение показателей в графе 1 (по всем строкам) соответствует показателю графы 24 (по всем строкам) отчета за январь — декабрь предыдущего отчетного периода.

Во всех последующих отчетах до конца года значение показателей графы 1 (по всем строкам) остается неизменным.

Графа 2. Все обращения (первичные и повторные), зарегистрированные в отчетном периоде в Минюсте России, его территориальных органах и СЭУ Минюста России.

Графа 3. Обращения, поступившие от граждан и юридических лиц в электронном виде.

Графа 4. Обращения, поступившие от граждан и юридических лиц на бумажном носителе.

Графа 5. Обращения, поступившие от граждан и юридических лиц устно в ходе личного приема.

Графа 6. Количество проведенных личных приемов.

Графа 7. Рассмотрено обращений всего за отчетный период, из указанных в графах 1 (остаток на начало отчетного периода) и 2 (поступило в отчетном периоде).

Графа 8. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности.

Графа 9. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в Минюст России и его территориальные органы.

Граф 10. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в СЭУ Минюста России.

Графа 11. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в ФССП России.

Графа 12. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности во ФСИН России.

Графа 13. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в адвокатские палаты.

Графа 14. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в нотариальные палаты.

Графа 15. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в органы, осуществляющие запись актов гражданского состояния.

Графа 16. Количество обращений, направленных для рассмотрения по принадлежности в государственные органы и учреждения, осуществляющие публичные функции, не указанные в графах 9 - 15.

Графа 17. Количество обращений, по результатам рассмотрения которых принималось решение об информировании по порядку реализации предложения или удовлетворении заявления или жалобы (в том числе указываются сообщения, направленные заявителю в соответствии с частью 5.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

Графа 18. Количество обращений, по результатам рассмотрения которых принималось решение о целесообразности данного предложения, об обоснованности и удовлетворении заявления или жалобы, а также обращений, по результатам рассмотрения которых были приняты меры по восстановлению или защите нарушенных прав гражданина или юридического лица, их свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Графа 19. Количество обращений, по результатам рассмотрения которых принималось решение о нецелесообразности реализации содержащихся в них предложений, их необоснованности и о неудовлетворении поданных заявлений или жалоб.

Графа 20. Обращения, которые не приняты к рассмотрению, приобщены к производству (оставлены без ответа) в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ о прекращении рассмотрения обращения; частей 1, 5 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ о последующем обращении после уведомления.

Обращения, по которым заявителю направлено уведомление, сообщение или разъяснение в соответствии с требованиями частей 2, 3, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

Графа 21. Количество допущенных нарушений порядка рассмотрения обращений граждан, установленного законодательством Российской Федерации.

Графа 22. Количество судебных споров с гражданами.

Графа 23. Количество судебных споров с организациями.

При наличии показателей в графах 21 - 23 в Департамент организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации направляется письмо, в котором указываются:

по показателю в графе 21 - причины, условия и обстоятельства, при которых были допущены нарушения порядка рассмотрения обращений, а также сведения о принятых мерах;

по показателю в графе 22 - характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

по показателю в графе 23 - характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Графа 24. Обращения, по которым по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября или 31 декабря текущего года (в зависимости от отчетного периода) не принято решений по результатам рассмотрения.

II. Описание логического контроля показателей

7. По всем строкам:

графа 2 равна сумме граф 3 - 5;

графа 7 равна сумме граф 8, 17 - 20;

графа 8 равна сумме граф 9 - 16;

графа 24 равна сумме граф 1 и 2 за вычетом графы 7.

По всем графам:

строка 4 равна сумме строк 5 - 11;

строка 23 равна сумме строк 1 - 4, 12 - 22.

---